Rada chorągwi – najwyższy organ władzy uchwałodawczej chorągwi Związku Harcerstwa Polskiego – jednostki terenowej o zasięgu terytorialnym odpowiadającym najczęściej województwu. Funkcjonuje pomiędzy konferencjami sprawozdawczo-wyborczymi. W jej skład wchodzi od 31 do 45 członków wybieranych podczas konferencji sprawozdawczo-wyborczej.
Kompetencje Do podstawowych zadań rady należy wykonywanie uchwał władz naczelnych ZHP oraz podejmowanie decyzji dotyczących głównych kierunków działalności chorągwi. Organ ten rozstrzyga w sprawach ważniejszych przedsięwzięć programowych i organizacyjnych, a także dokonuje oceny realizacji uchwał i wytycznych władz naczelnych. Rada przyjmuje sprawozdania z działalności prezydium rady i komendy chorągwi oraz ocenia ich działalność. Do jej kompetencji należy również przyjmowanie sprawozdań z wykonania budżetu oraz zatwierdzanie budżetu zgodnie z przyznanymi limitami finansowymi.
Rada chorągwi posiada także prawo uchylania uchwał rad niższego szczebla, jeśli pozostają one sprzeczne z obowiązującym prawem, statutem ZHP lub uchwałami władz wyższego stopnia. Może ponadto wykonywać zadania powierzone jej przez konferencję sprawozdawczo-wyborczą chorągwi.
Uprawnienia organizacyjne Rada chorągwi może podejmować decyzje dotyczące łączenia hufców oraz zatwierdzać regulaminy ruchów programowo-metodycznych. Przysługuje jej również prawo przedłużenia kadencji władz hufca do czterech lat. W celu realizacji określonych zadań rada może powoływać komisje i zespoły o charakterze doraźnym.
Konferencja sprawozdawczo-wyborcza Po zakończeniu kadencji władz chorągwi rada zwołuje konferencję sprawozdawczo-wyborczą, odbywającą się co cztery lata. Organ ten może również zwołać nadzwyczajną konferencję z własnej inicjatywy albo na żądanie komisji rewizyjnej chorągwi, jednej czwartej rad hufców lub Prezydium Rady Naczelnej ZHP.
Prezydium i komenda chorągwi Rada wybiera spośród swoich członków prezydium liczące od 11 do 13 osób. Następnie z grona prezydium wyłaniana jest komenda chorągwi składająca się z 3—5 osób, w tym komendanta oraz jego zastępców.
Posiedzenia Posiedzenia plenarne rady odbywają się co najmniej trzy razy w roku. Zwołuje je prezydium rady chorągwi, które przygotowuje również proponowany porządek obrad. Materiały i tematyka posiedzeń powinny zostać przekazane członkom rady co najmniej siedem dni przed terminem obrad. Posiedzeniom przewodniczy członek prezydium rady. Posiedzenie może zostać zwołane również na żądanie Głównej Kwatery ZHP, komisji rewizyjnej chorągwi, komisji instruktorskiej chorągwi albo jednej czwartej członków rady.
W pracach rady uczestniczą z głosem doradczym komendanci hufców, którzy nie są członkami rady.
Regulamin i podejmowanie uchwał Rada uchwala własny regulamin określający między innymi status komisji stałych, prawa i obowiązki członków, zasady prowadzenia obrad plenarnych oraz tryb podejmowania uchwał i głosowań. Postanowienia regulaminu muszą pozostawać zgodne ze statutem ZHP. Uchwały podejmowane są zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy członków uprawnionych do głosowania. Projekty uchwał mogą być rozpatrywane przez prezydium rady, komisje rady oraz jej członków.
Zmiany w składzie rady W trakcie kadencji rada może przyjmować rezygnacje swoich członków oraz uzupełniać skład do liczby ustalonej przez konferencję sprawozdawczo-wyborczą. Liczba osób dokooptowanych nie może jednak przekroczyć jednej trzeciej całego składu rady. Członek rady może zostać odwołany uchwałą podjętą bezwzględną większością głosów przy obecności co najmniej dwóch trzecich osób uprawnionych do głosowania.
Dokumentacja Protokoły obrad, uchwały oraz decyzje rady przechowywane są w komendzie chorągwi, a ich odpisy przekazywane są do Głównej Kwatery ZHP. Uchwały i decyzje dotyczące jednostek organizacyjnych ogłaszane są w rozkazach komendanta chorągwi .
Przypisy
Bibliografia – § 59
Kategoria:Związek Harcerstwa Polskiego