System Informacji Oświatowej (SIO) – polski, elektroniczny system baz danych służący do gromadzenia informacji o szkołach, placówkach oświatowych, nauczycielach oraz uczniach, utworzony na podstawie: ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (), rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, zakresu danych identyfikujących podmioty prowadzące bazy danych oświatowych, terminów przekazywania danych między bazami danych oświatowych oraz wzorów wydruków zestawień zbiorczych (, ze zm.).
Celem Systemu Informacji Oświatowej jest uzyskiwanie danych niezbędnych do prowadzenia polityki edukacyjnej państwa, podnoszenia jakości i upowszechniania edukacji oraz do usprawniania finansowania zadań oświatowych. Szczegółowe wytyczne odnośnie do zakresu zbieranych informacji, momentów ich przekazywania oraz wzorów dokumentacji są ustalone w przywołanym wyżej rozporządzeniu. Są to głównie informacje o uczniach, nauczycielach, majątku szkoły i jej wydatkach.
„Stare” SIO Uruchomiony w 2004 r. system informacji oświatowej służył zbieraniu danych trzy razy w roku szkolnym: 10 września – sprawozdanie skrócone, 30 września – sprawozdanie pełne, 31 marca – sprawozdanie pełne.
System oparty jest na aplikacji komputerowej, w której szkoły i placówki oświatowe przygotowują sprawozdania ze swojej działalności. Sprawozdania te są następnie eksportowane do odpowiednich jednostek prowadzących, na przykład jednostek samorządu terytorialnego, oraz im przekazywane w formie zestawienia zbiorczego oraz nagranej płyty ze sprawozdaniem. Jednostki te scalają uzyskane sprawozdania i przekazują je do ministerstwa edukacji narodowej.
„Nowe” SIO W kwietniu 2012 r. została udostępniona zmodernizowana wersja aplikacji SIO, nazywana potocznie „nowym SIO”. W przeciwieństwie do poprzedniej wersji, w nowej aplikacji zbierane są dokładniejsze dane wprowadzane na ogół w ciągu 7 dni od zaistnienia ich zmiany.
W związku z tym podjęto decyzję o przedłużeniu funkcjonowania dotychczasowego „starego” SIO o kolejne 3 lata i nowelizacji odpowiednich przepisów. Mimo tego, aplikacja „nowego” SIO była nadal rozwijana.
Moduły zmodernizowanego SIO Zmodernizowany System Informacji Oświatowej składa się z następujących modułów: RSPO – informacje o szkole w Rejestrze Szkół i Placówek Oświatowych oraz udzielonych upoważnieniach, Podmiot – informacje o utworzonych oddziałach i ich charakterystyce, Uczeń – informacje o uczniach, ich dane identyfikacyjne i dziedzinowe, np. informacje o nauce ucznia i przypisaniach do oddziałów, Nauczyciel – informacje o nauczycielach, ich dane identyfikacyjne i dziedzinowe, np. informacje o umowach zawartych z nauczycielem, wysokości składek odprowadzanych od wynagrodzenia w każdym miesiącu; informacja o posiadanych przez nich kwalifikacjach, szkoleniach, kursach Dane dziedzinowe – informacje o bazie materialnej szkoły lub placówki oświatowej (pomieszczenia – ich powierzchnia i charakter użytkowania, wyposażenie sal, typ łącza internetowego/satelitarnego, ilość sprzętów elektronicznych i tym podobne)
Modernizacja SIO Jako rozwiązanie problemów z podwójną sprawozdawczością w „starym” i „nowym” systemie informacji oświatowej, w rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej zaproponował wprowadzenie wielu zmian, m.in.: zmianę architektury SIO – w miejsce aplikacji komputerowej wprowadzono aplikację internetową, likwidację lokalnych baz danych SIO – jak motywowano w uzasadnieniu projektu, w roku 2015 lokalne bazy danych były przywracane ok. 4,5 tys. razy; zastąpiono je jedną, centralną bazą, modyfikację schematu przekazywania danych – do tej pory najpierw do lokalnej bazy danych SIO wprowadzało się dane identyfikacyjne ucznia lub nauczyciela (tj. imię, nazwisko, PESEL), a dopiero po ich pozytywnej weryfikacji z rejestrem PESEL wprowadza się pozostałe dane – dane dziedzinowe; teraz umożliwiono jednoczesne wprowadzanie danych identyfikacyjnych i dziedzinowych (co ma pozwalać na importowanie danych z innych systemów, jak np. dzienniki elektroniczne), ograniczenie zbieranych danych dziedzinowych uczniów – na rzecz danych zbiorczych rezygnuje się z: informacji o pomocy psychologiczno-pedagogicznej kierowanej do danego ucznia, informacji o pomocy materialnej o charakterze socjalnym, zmianę weryfikacji powodu niepowodzenia potwierdzenia danych w rejestrze PESEL – od teraz szkoła lub placówka oświatowa jest obowiązana niezwłocznie wyjaśnić stan faktyczny dotyczący niezgodności wprowadzonych danych identyfikacyjnych ucznia bądź nauczyciela z danymi zawartymi w rejestrze PESEL poprzez wystąpienie do odpowiedniego kierownika urzędu stanu cywilnego z informacją o niezgodności danych, uproszczenie potwierdzenia tożsamości osoby upoważnionej do korzystania z SIO – dopuszczono możliwość weryfikacji tożsamości poprzez zastosowanie podpisu kwalifikowanego lub podpisu zaufanego ePUAP, uproszczenie działania Rejestru Szkół i Placówek Oświatowych – dyrektorzy szkół i placówek oświatowych mogą samodzielnie zmienić w Rejestrze numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej i adres strony internetowej bez konieczności procedowania tych zmian przez JST, zastępuje się zbieranie informacji o obwodach szkolnych informacją, czy szkoła jest szkołą obwodową i czy uczeń spełnia obowiązek szkolny w szkole obwodowej, umożliwienie uzyskania z SIO danych uczniów i nauczycieli przez sądy, prokuratorów, Policję i inne organy prowadzące postępowania przygotowawcze w sprawach karnych, karnych skarbowych oraz czynności wyjaśniające w sprawach o wykroczenia, komorników sądowych, organy administracji publicznej oraz państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne, np. Zakład Ubezpieczeń Społecznych – wnioski o udostępnienie takich danych były przekazywane do ministerstwa edukacji narodowej bardzo często, w efekcie czego wprowadzono taką możliwość wyłącznie na wniosek danego organu, w którym zostanie wykazana konieczność uzyskania tych danych i podstawa prawna pozwalająca na ich uzyskanie. Wprowadzenie nowych rozwiązań ma znacznie ułatwić pracę szkół i placówek oświatowych oraz dostosować system do oczekiwań użytkowników. Efektem prac jest ustawa z dnia 21 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej i niektórych innych ustaw (). Ustawa ta określa także, że „stary” SIO będzie obowiązywać do końca roku 2017.
Ze względu na trudności różnej natury system „stary” SIO nadal obowiązuje w 2018 roku.
Wprowadzenie aplikacji internetowej SIO Choć wspomniana wcześniej ustawa definiuje nowe warunki techniczne działania SIO, jego wdrażanie jest etapowe: 24 lipca 2017 r. zostały uruchomione moduły pozwalające na wprowadzenie do RSPO informacji o szkołach po reformie systemu oświaty; logowanie przez szkoły i placówki oświatowe nie jest jeszcze możliweStan na dzień 2017.07.26., do dnia 18 sierpnia 2017 r. mają zostać uruchomione funkcjonalności pozwalające szkołom składać wnioski o modyfikację danych szkoły lub jej likwidację, do dnia 28 sierpnia 2017 r. mają zostać uruchomione moduły Podmiot oraz Uczeń, do dnia 20 września 2017 r. ma zostać uruchomiony moduł Nauczyciel, do dnia 30 listopada 2017 r. ma zostać uruchomiony moduł Dane zbiorcze.
Przypisy
Linki zewnętrzne
Informacje o zmodernizowanym Systemie Informacji Oświatowej na stronie Centrum Informatycznego Edukacji Rejestr Szkół i Placówek Oświatowych
Kategoria:Oświata III Rzeczypospolitej