Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 22 grudnia 2015 r.w sprawie rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 - Przepisy ogólne Rozdział 2 - Postępowanie w sprawie rejestracji związku międzygminnego Rozdział 3 - Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego Rozdział 4 - Postępowanie w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych Rozdział 5 - Rejestr związków międzygminnych Rozdział 6 - Przepisy końcowe Załącznik nr 1 - Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego Załącznik nr 2 - Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego Załącznik nr 3 - Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych Treść rozporządzenia Na podstawie art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i 1890) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporządzenie określa: 1) tryb postępowania w sprawach: a) rejestracji związku międzygminnego, b) rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego, c) wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych, zwanego dalej „rejestrem”; 2) wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego; 3) wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego; 4) wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych; 5) dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2-4; 6) sposób prowadzenia rejestru związków międzygminnych, w tym sposób dokonywania wpisów w tym rejestrze; 7) zakres danych podlegających wpisowi do rejestru; 8) tryb ogłaszania statutu związku międzygminnego, zmiany tego statutu oraz informacji o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru. § 2. Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają: 1) wojewoda - wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku międzygminnego; 2) wójt - wójta (burmistrza, prezydenta miasta) upoważnionego przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin zamierzających utworzyć związek międzygminny; 3) zgromadzenie - zgromadzenie związku międzygminnego. Rozdział 2 Postępowanie w sprawie rejestracji związku międzygminnego § 3. 1. Wójt informuje wojewodę o utworzeniu związku międzygminnego po podjęciu przez wszystkie rady gmin tworzących związek uchwał o utworzeniu związku międzygminnego oraz o przyjęciu jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego z wojewodą w trybie art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, zwanej dalej „ustawą”. 2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad gmin o utworzeniu związku międzygminnego oraz o przyjęciu jego statutu. 3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2. 4. Jeżeli informacja o utworzeniu związku międzygminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa wójta do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia. § 4. 1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od wójta informacji, o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji związku międzygminnego. 2. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 3 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1. 3. Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią: 1) informacja o utworzeniu związku międzygminnego, o której mowa w § 3 ust. 1; 2) uchwały rad gmin o utworzeniu związku międzygminnego; 3) uchwały rad gmin o przyjęciu statutu związku międzygminnego; 4) statut związku międzygminnego; 5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku międzygminnego; 6) wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2 i 3. § 5. Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, wójta oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową o rejestracji związku międzygminnego. § 6. 1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5, ogłasza statut związku międzygminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym. 2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu statutu. Rozdział 3 Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego § 7. 1. Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku międzygminnego po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie art. 67a ust. 1 ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy. 2. W przypadku przystępowania gminy do związku międzygminnego informację, o której mowa w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę gminy przystępującej do związku międzygminnego obowiązującego statutu związku międzygminnego. 3. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera: 1) oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku międzygminnego; 2) potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy; 3) w przypadku przystępowania gminy do związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o przyjęciu jego statutu; 4) w przypadku występowania gminy ze związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku międzygminnym. 4. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4. 5. Jeżeli informacja o zmianie statutu związku międzygminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia. § 8. 1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji, o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego. 2. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1. 3. Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia. 4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią: 1) informacja o zmianie statutu związku międzygminnego, o której mowa w § 7 ust. 1; 2) uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku międzygminnego; 3) uchwały rad gmin o przyjęciu statutu związku międzygminnego; 4) uchwały rad gmin o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku międzygminnym; 5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku międzygminnego; 6) wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2-4. § 9. Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego. § 10. 1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9, ogłasza zmianę statutu związku międzygminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym. 2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu. § 11. W przypadku przystępowania powiatu do związku międzygminnego przepisy § 7-10 stosuje się odpowiednio. Rozdział 4 Postępowanie w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych § 12. 1. Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru po zakończeniu likwidacji związku międzygminnego. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją; 2) oznaczenie uchwał rad gmin podjętych w związku z likwidacją; 3) w przypadku wystąpienia gminy ze związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku międzygminnym. 3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji związku międzygminnego. 4. Jeżeli wniosek o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa związek międzygminny do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 13 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia. § 13. 1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 12 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru. 2. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 12 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1. 3. Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia. 4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią: 1) wniosek związku międzygminnego o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru; 2) informacja o zakończeniu likwidacji związku międzygminnego; 3) uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją; 4) uchwały rad gmin, podjęte w związku z likwidacją; 5) uchwały rad gmin o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku międzygminnym; 6) wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 3-5. § 14. O wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, gminy uczestniczące w związku międzygminnym oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową. § 15. 1. Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 14, ogłasza obwieszczenie o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru w wojewódzkim dzienniku urzędowym. 2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu obwieszczenia. Rozdział 5 Rejestr związków międzygminnych § 16. Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej. § 17. W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach: 1) kolejny numer związku międzygminnego w rejestrze; 2) nazwę związku międzygminnego i jego siedzibę; 3) oznaczenie gmin uczestniczących w związku międzygminnym; 4) zadania związku międzygminnego; 5) czas trwania związku międzygminnego; 6) datę rejestracji związku międzygminnego; 7) datę ogłoszenia statutu związku międzygminnego oraz jego zmian; 8) datę likwidacji albo przekształcenia związku międzygminnego. § 18. Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody. § 19. Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Rozdział 6 Przepisy końcowe § 20. Rejestr związków prowadzony na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 stycznia 2016 r., z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia staje się rejestrem związków międzygminnych w rozumieniu przepisów niniejszego rozporządzenia. § 21. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków (Dz. U. Nr 121, poz. 1307), które traci moc z dniem 1 stycznia 2016 r. na podstawie art. 1 pkt 9 lit. c ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1045). 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 października 2001 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków (Dz. U. Nr 121, poz. 1307), które traci moc z dniem 1 stycznia 2016 r. na podstawie art. 1 pkt 9 lit. c ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1045). Załącznik nr 1 - Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego patrz oryginał Załącznik nr 2 - Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego patrz oryginał Załącznik nr 3 - Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych patrz oryginał Pokaż całość