Ustawaz dnia 23 czerwca 2016 r.o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich, ustawę z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, ustawę z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, ustawę z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych, ustawę z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk, ustawę z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 25 września 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wspieraniem innowacyjności. Treść ustawy Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544, z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 768, 821, 1004, 1146 i 1198, z 2015 r. poz. 357, 860, 1187, 1240, 1268, 1767 i 1923 oraz z 2016 r. poz. 64, 907, 908 i 1010.) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 2 w ust. 1: a) pkt 14b otrzymuje brzmienie: „ 14b) program kształcenia - opis określonych przez uczelnię spójnych efektów kształcenia właściwych dla obszaru lub obszarów kształcenia, zgodny z Krajowymi Ramami Kwalifikacji dla Szkolnictwa Wyższego, oraz opis procesu kształcenia prowadzącego do osiągnięcia tych efektów, wraz z przypisanymi do poszczególnych modułów tego procesu punktami ECTS; ” , b) pkt 18a otrzymuje brzmienie: „ 18a) Krajowe Ramy Kwalifikacji dla Szkolnictwa Wyższego - ogólne charakterystyki efektów uczenia się dla kwalifikacji na poziomach 6 i 7 Polskiej Ramy Kwalifikacji, o której mowa w ustawie z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2016 r. poz. 64 i 1010); ” , c) pkt 18n otrzymuje brzmienie: „ 18n) efekty uczenia się - zasób wiedzy, umiejętności i kompetencji społecznych uzyskiwanych w procesie uczenia się; ” ; 2) w art. 6 w ust. 1 w pkt 4 lit. b otrzymuje brzmienie: „ b) ustalania programów kształcenia uwzględniających efekty kształcenia zgodnie z Krajowymi Ramami Kwalifikacji dla Szkolnictwa Wyższego, zwanymi dalej „Krajowymi Ramami Kwalifikacji”; ” ; 3) w art. 8: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Senat uczelni publicznej określa, w drodze uchwały, liczbę miejsc na poszczególnych kierunkach studiów stacjonarnych na dany rok akademicki, kierując się zasadą odpowiedzialności za jakość kształcenia oraz możliwościami zapewnienia finansowania ich ze środków publicznych, a także dbając o zgodność struktury kierunków studiów z misją uczelni. Uchwałę senatu przesyła się w terminie miesiąca od dnia jej podjęcia ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego i właściwemu ministrowi nadzorującemu uczelnię, o którym mowa w art. 33 ust. 2. ” , b) w ust. 4 pkt 6 otrzymuje brzmienie: „ 6) liczbę studentów przyjętych na studia stacjonarne w poprzednim roku akademickim. ” , c) uchyla się ust. 7 i 8; 4) w art. 9: a) uchyla się ust. 1 i 2, b) w ust. 3 uchyla się pkt 3 i 4; 5) w art. 11 uchyla się ust. 10 i 11; 6) w art. 11a: a) uchyla się ust. 2, b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. W przypadku wątpliwości co do przestrzegania warunków prowadzenia studiów przez podstawowe jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 11, minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, po otrzymaniu zawiadomienia rektora o uruchomieniu kształcenia, występuje do Polskiej Komisji Akredytacyjnej z wnioskiem o dokonanie oceny jakości kształcenia. ” ; 7) w art. 13b w ust. 13 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „ 3) adres poczty elektronicznej. ” ; 8) w art. 18: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „ 4. Utworzenie publicznej uczelni zawodowej, jej likwidacja, zmiana nazwy albo połączenie z inną publiczną uczelnią zawodową następują: 1) na wniosek sejmiku województwa; 2) z inicjatywy: a) Ministra Obrony Narodowej - w przypadku wojskowej uczelni zawodowej, b) ministra właściwego do spraw wewnętrznych - w przypadku uczelni zawodowej służb państwowych, c) ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego - w przypadku pozostałych publicznych uczelni zawodowych. ” , b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „ 4a. Likwidacja albo zmiana nazwy publicznej uczelni zawodowej następują także na wniosek rektora tej uczelni, a połączenie publicznej uczelni zawodowej z inną publiczną uczelnią zawodową - na wniosek rektorów tych uczelni. ” ; 9) w art. 34a: a) w ust. 1b w pkt 3 w lit. c kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d w brzmieniu: „ d) informacji o prawomocnym orzeczeniu kary dyscyplinarnej, o której mowa w art. 140 ust. 1 pkt 3 i 4. ” , b) w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „ Rektor uczelni corocznie składa w Systemie POL-on oświadczenie potwierdzające, że dane, o których mowa w ust. 1, oraz dane gromadzone w celu dokonania podziału dotacji, o których mowa w art. 94-94b, wprowadzone przez niego do Systemu POL-on, są zgodne ze stanem faktycznym. ” ; 10) w art. 35: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Rektor uczelni publicznej przedstawia w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku sprawozdawczym ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego sprawozdanie z wykonania planu rzeczowo-finansowego. ” , b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „ 2a. Rektor uczelni niepublicznej przedstawia ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego sprawozdanie z wykorzystania środków przyznanych na podstawie art. 94 ust. 4 i 4a oraz art. 94b. ” , c) w ust. 3: - uchyla się pkt 1, - uchyla się pkt 5, d) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „ 3a. Rektor uczelni zamieszcza na stronie internetowej uczelni: 1) uchwałę w sprawie przyjęcia lub zmiany statutu oraz uchwałę w sprawie zasad i trybu przyjmowania na studia i studia doktoranckie - w terminie 14 dni od dnia podjęcia uchwał; 2) uchwałę w sprawie przyjęcia lub zmiany regulaminu studiów lub studiów doktoranckich wraz z uchwałami odpowiednio uczelnianego organu uchwałodawczego samorządu studenckiego podjętymi na podstawie art. 161 ust. 2 lub uczelnianego organu uchwałodawczego samorządu doktorantów podjętymi na podstawie art. 161 ust. 2 w związku z art. 196 ust. 6 - w terminie 14 dni od dnia podjęcia uchwał przez te organy uchwałodawcze. ” , e) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „ 4. Przepis ust. 3a stosuje się odpowiednio do organu zarządzającego związku uczelni. ” , f) ust. 5a otrzymuje brzmienie: „ 5a. Przepis ust. 3a pkt 1 stosuje się odpowiednio do założyciela uczelni niepublicznej w przypadku nadania statutu przez założyciela. ” ; 11) po art. 40b dodaje się art. 40c w brzmieniu: „ Art. 40c. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego może prowadzić działania na rzecz podniesienia poziomu wiedzy w zakresie szkolnictwa wyższego, w tym realizując projekty, o których mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 217). ” ; 12) w art. 45 w ust. 3: a) pkt 7 otrzymuje brzmienie: „ 7) wyraża opinie w sprawie Krajowych Ram Kwalifikacji; ” , b) w pkt 8 średnik zastępuje się kropką i uchyla się pkt 9; 13) w art. 48a: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Komisja dokonuje oceny jakości kształcenia na kierunkach studiów (ocena programowa), mając na uwadze: 1) programy kształcenia, z uwzględnieniem misji i strategii rozwoju uczelni; 2) standardy kształcenia określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9b i art. 9c; 3) kwalifikacje nauczycieli akademickich oraz innych osób prowadzących zajęcia ze studentami; 4) współpracę z otoczeniem społeczno-gospodarczym w procesie kształcenia; 5) skuteczność wewnętrznego systemu zapewnienia jakości kształcenia; 6) funkcjonowanie potwierdzania efektów uczenia się; 7) umiędzynarodowienie procesu kształcenia; 8) akredytacje i certyfikaty instytucji krajowych i międzynarodowych; 9) infrastrukturę wykorzystywaną do realizacji efektów kształcenia; 10) wsparcie studentów w procesie uczenia się. ” , b) uchyla się ust. 4 i 4a, c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „ 5. Komisja dokonuje oceny programowej z inicjatywy własnej lub na wniosek uczelni oraz, w przypadkach określonych w art. 11a ust. 3 i art. 49 ust. 4, na wniosek ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego. ” , d) dodaje się ust. 7 w brzmieniu: „ 7. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego określi, w drodze rozporządzenia, ogólne kryteria oceny programowej, uwzględniając potrzebę zapewnienia wysokiej jakości kształcenia. ” ; 14) art. 49 otrzymuje brzmienie: „ Art. 49. 1. Komisja przedstawia ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego: 1) opinie w sprawie utworzenia uczelni oraz przyznania uczelni lub jej podstawowej jednostce organizacyjnej uprawnienia do prowadzenia studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia; 2) wyniki oceny programowej, w tym kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela, a także przestrzegania warunków prowadzenia studiów; 3) opinie w sprawie przywrócenia zawieszonego uprawnienia do prowadzenia studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia; 4) opinie w sprawie utworzenia przez uczelnię zagraniczną uczelni lub filii, o których mowa w art. 85 ust. 5. 2. Opinie w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, oraz wyniki oceny programowej w odniesieniu do uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych, medycznych oraz morskich Komisja przekazuje również odpowiednio ministrom wskazanym w art. 33 ust. 2. 3. W sprawach, o których mowa w ust. 1, Komisja może zwracać się do uczelni o udzielenie wyjaśnień i informacji oraz przeprowadzać wizytacje uczelni. 4. Na wniosek ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego Komisja niezwłocznie dokonuje w uczelni lub jej jednostce organizacyjnej oceny programowej, w zakresie wskazanym we wniosku. 5. Komisja może dokonywać oceny programowej na wniosek zainteresowanej uczelni, w tym uczelni, o której mowa w art. 1 ust. 2. 6. Komisja dokonując oceny programowej stosuje skalę ocen: wyróżniająca, pozytywna, warunkowa, negatywna. 7. Opinie w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i 4, wraz z uzasadnieniem Komisja przedstawia w terminie nie dłuższym niż trzy miesiące od dnia doręczenia wniosku. W uzasadnionych przypadkach przewodniczący Komisji może wystąpić z wnioskiem o przedłużenie tego terminu. 8. Wyniki oceny programowej wraz z uzasadnieniem Komisja przedstawia ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia podjęcia uchwały. 9. Komisja może przetwarzać dane osobowe nauczycieli akademickich i innych osób prowadzących zajęcia ze studentami oraz studentów ocenianych uczelni w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1-4. ” ; 15) w art. 50 w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) zespoły działające w ramach obszarów kształcenia; ” ; 16) w art. 53 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Organizację i tryb działania Komisji, szczegółowe kompetencje jej organów, szczegółowe kryteria i tryb dokonywania oceny programowej oraz sposób wyznaczania recenzentów określa statut uchwalony przez Komisję na posiedzeniu plenarnym. ” ; 17) w art. 53a ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Komisja zamieszcza na swojej stronie internetowej uchwały dotyczące oceny programowej wraz z uzasadnieniem oraz raporty zespołów oceniających w terminie czternastu dni od dnia, w którym uchwała stała się prawomocna. ” ; 18) w art. 63: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. W skład konwentu uczelni publicznej wchodzą przedstawiciele: 1) otoczenia społeczno-gospodarczego uczelni i samorządu terytorialnego - stanowiący nie mniej niż połowę składu; 2) uczelni. ” , b) uchyla się ust. 1a, c) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: „ 3. Szczegółowy skład konwentu oraz sposób powoływania jego członków określa statut. 4. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, skład konwentu nadzorowanych przez niego uczelni, uwzględniając zadania uczelni jako jednostki wojskowej. ” ; 19) w art. 98 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego określi, w drodze rozporządzenia, maksymalną wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 4, uwzględniając specyfikę kierunków studiów, w tym konieczność przeprowadzenia testów sprawdzających uzdolnienia artystyczne lub sprawność fizyczną kandydata. ” ; 20) w art. 99 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „ 6. Informację o wysokości opłat za usługi edukacyjne, o których mowa w ust. 1 i 4, uczelnia zamieszcza na swojej stronie internetowej. ” ; 21) w art. 100 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Uczelnia publiczna przekazuje ministrowi, który sprawuje nad nią nadzór, plan rzeczowo-finansowy w terminie czternastu dni od dnia jego uchwalenia. ” ; 22) w art. 100a: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Uczelnia publiczna, w której suma strat netto w okresie nie dłuższym niż pięć ostatnich lat przekracza 25% kwoty dotacji z budżetu państwa otrzymanej w roku poprzedzającym bieżący rok budżetowy na zadania, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1-6, 8, 9 i 11, jest obowiązana do opracowania programu naprawczego. ” , b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Program naprawczy obejmuje działania mające na celu odzyskanie równowagi finansowej przez zrównoważenie kosztów działalności z przychodami określonymi w art. 98 ust. 1 w okresie nie dłuższym niż do końca roku, w którym upływają trzy lata od dnia uchwalenia programu naprawczego. ” , c) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „ 5. W przypadku gdy: 1) uczelnia publiczna nie wprowadzi programu naprawczego w trybie określonym w ust. 2-4 lub 2) ocena rezultatów programu naprawczego przedstawianych w okresowych sprawozdaniach, o których mowa w ust. 4, wskazuje, że nie zostaną osiągnięte jego cele, lub 3) w ostatnim roku realizacji programu naprawczego wystąpił warunek opracowania programu naprawczego, o którym mowa w ust. 1, lub 4) ocena rezultatów programu naprawczego przedstawionych w okresowym sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 4, złożonym po zakończeniu ostatniego roku realizacji programu naprawczego, wskazuje, że nie zostały osiągnięte jego cele - minister nadzorujący tę uczelnię powołuje, na okres nie dłuższy niż trzy lata, osobę pełniącą obowiązki rektora, powierzając jej zadania dotyczące opracowania i wdrożenia programu naprawczego. ” ; 23) w art. 115: a) ust. 1a otrzymuje brzmienie: „ 1a. Warunkiem zatrudnienia na stanowisku profesora nadzwyczajnego osoby niespełniającej wymagań określonych w art. 114 ust. 2 jest uzyskanie pozytywnej opinii Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów. ” , b) uchyla się ust. 1b; 24) w art. 118a: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Nawiązanie stosunku pracy z nauczycielem akademickim w uczelni publicznej, na czas określony lub nieokreślony, w wymiarze przekraczającym połowę pełnego wymiaru czasu pracy, następuje po przeprowadzeniu otwartego konkursu. Tryb i warunki postępowania konkursowego określa statut. ” , b) w ust. 4 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „ 4) na tym samym stanowisku, jeżeli poprzednie zatrudnienie trwało nie krócej niż trzy lata. ” ; 25) w art. 129: a) w ust. 4 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu: „ 7) w jednostkach, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 oraz z 2016 r. poz. 35, 64, 195, 668 i 1010). ” , b) uchyla się ust. 12; 26) w art. 129a: a) w ust. 2 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu: „ 10) informacje o prawomocnym orzeczeniu kary dyscyplinarnej, o której mowa w art. 140 ust. 1 pkt 3 i 4. ” , b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 1-9, wprowadzają do Systemu POL-on rektorzy uczelni, dyrektorzy instytutów naukowych i pomocniczych jednostek naukowych Polskiej Akademii Nauk, dyrektorzy instytutów badawczych, dyrektor Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego, dyrektorzy państwowych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Sprawiedliwości, prowadzących działalność naukową i badawczo-rozwojową, oraz dyrektorzy międzynarodowych instytutów naukowych utworzonych na podstawie odrębnych przepisów, działających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. ” , c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „ 3a. Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 10, wprowadzają do Systemu POL-on rektorzy uczelni, a w przypadku gdy w dniu uprawomocnienia się orzeczenia kary dyscyplinarnej nauczyciel akademicki nie jest zatrudniony w uczelni, w której zostało wszczęte postępowanie dyscyplinarne - minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego. ” , d) w ust. 5 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „ 1) szczegółowy zakres danych, o których mowa w ust. 2 pkt 7-10, zamieszczanych w wykazie; 2) tryb i terminy wprowadzania danych do wykazu oraz aktualizowania, archiwizowania i usuwania tych danych; ” ; 27) w art. 132 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „ 2. Oceny dokonuje podmiot wskazany w statucie uczelni, nie rzadziej niż raz na cztery lata lub na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej, w której nauczyciel akademicki jest zatrudniony. Kryteria oceny oraz tryb jej dokonywania, z uwzględnieniem możliwości zasięgania opinii ekspertów spoza uczelni, określa statut. 3. Podmiot, o którym mowa w ust. 2, dokonując oceny nauczyciela akademickiego, uwzględnia ocenę dokonywaną co najmniej raz w roku akademickim przez studentów i doktorantów w zakresie wypełniania obowiązków dydaktycznych przez tego nauczyciela akademickiego. Zasady dokonywania oceny przez studentów i doktorantów i sposób jej wykorzystania określa statut uczelni. ” ; 28) w art. 140 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Odpis prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej z uzasadnieniem dołącza się do akt osobowych nauczyciela akademickiego. ” ; 29) w art. 165: a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „ 1. Regulamin studiów uwzględnia przenoszenie i uznawanie zajęć zaliczonych przez studenta w jednostce organizacyjnej uczelni macierzystej lub w innej uczelni, w tym zagranicznej. 2. Studentowi przenoszącemu zajęcia zaliczone w uczelni innej niż macierzysta, w tym zagranicznej, przypisuje się taką liczbę punktów ECTS, jaka jest przypisana efektom kształcenia uzyskiwanym w wyniku realizacji odpowiednich zajęć i praktyk w jednostce przyjmującej. ” , b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu: „ 2a. Warunkiem przeniesienia zajęć zaliczonych w innej jednostce organizacyjnej uczelni macierzystej albo poza uczelnią macierzystą, w tym w uczelni zagranicznej, w miejsce punktów przypisanych zajęciom i praktykom określonym w planie studiów i programie kształcenia jest stwierdzenie zbieżności uzyskanych efektów kształcenia, w trybie określonym w regulaminie studiów. 2b. Jeden punkt ECTS odpowiada efektom kształcenia, których uzyskanie wymaga od studenta średnio 25-30 godzin pracy, przy czym liczba godzin pracy studenta obejmuje zajęcia organizowane przez uczelnię, zgodnie z planem studiów, oraz jego indywidualną pracę. ” , c) uchyla się ust. 3; 30) w art. 167 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Datą ukończenia studiów jest data złożenia egzaminu dyplomowego, w przypadku kierunków lekarskiego, lekarsko-dentystycznego i weterynarii - data złożenia ostatniego wymaganego planem studiów egzaminu, a w przypadku kierunku farmacja oraz kierunków związanych z kształceniem w zakresie ratownictwa medycznego i fizjoterapii - data zaliczenia ostatniej, przewidzianej w planie studiów praktyki. ” ; 31) w art. 169: a) uchyla się ust. 1a, b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Senat uczelni ustala, w drodze uchwały, warunki, tryb oraz termin rozpoczęcia i zakończenia rekrutacji, w tym prowadzonej w drodze elektronicznej, dla poszczególnych kierunków studiów. Uchwałę podaje się do wiadomości publicznej nie później niż do dnia 31 maja roku poprzedzającego rok akademicki, którego uchwała dotyczy. W przypadku uruchomienia nowego kierunku studiów lub nowo utworzonej uczelni senat podejmuje uchwałę oraz podaje ją niezwłocznie do wiadomości publicznej. ” ; 32) w art. 170 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3.