Ustawaz dnia 16 grudnia 2016 r.o zmianie ustawy o nasiennictwie oraz ustawy o ochronie roślin 1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę wykonawczą Komisji 2014/96/UE z dnia 15 października 2014 r. w sprawie wymagań dotyczących etykietowania, plombowania i pakowania materiału rozmnożeniowego roślin sadowniczych oraz roślin sadowniczych przeznaczonych do produkcji owoców, który to materiał i rośliny są objęte zakresem dyrektywy Rady 2008/90/WE (Dz. Urz. UE L 298 z 16.10.2014, str. 12); 2) dyrektywę wykonawczą Komisji 2014/97/UE z dnia 15 października 2014 r. w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/90/WE w odniesieniu do rejestracji dostawców i odmian oraz w odniesieniu do wspólnego wykazu odmian (Dz. Urz. UE L 298 z 16.10.2014, str. 16); 3) dyrektywę wykonawczą Komisji 2014/98/UE z dnia 15 października 2014 r. w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/90/WE w odniesieniu do szczegółowych wymogów dotyczących rodzajów i gatunków roślin sadowniczych, o których mowa w załączniku I do tej dyrektywy, szczegółowych wymogów wobec dostawców oraz szczegółowych zasad dotyczących inspekcji urzędowych (Dz. Urz. UE L 298 z 16.10.2014, str. 22). Treść ustawy Art. 1. W ustawie z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. poz. 1512, z 2013 r. poz. 865 oraz z 2015 r. poz. 1893) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1: a) w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „ 1a) rejestracji odmian oraz wytwarzania, oceny i kontroli materiału siewnego odmian gatunków roślin uprawnych tradycyjnie uprawianych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „odmianami tradycyjnymi”, ” , b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Przepisy ustawy w zakresie rejestracji odmian, wytwarzania, oceny i kontroli materiału siewnego oraz obrotu materiałem siewnym dotyczą również gatunków roślin stosowanych do uszlachetniania odmian gatunków roślin, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 1a. ” ; 2) w art. 3 w ust. 1: a) w pkt 8: - lit. a otrzymuje brzmienie: „ a) materiał siewny roślin rolniczych obejmujący nasiona roślin rolniczych odmian gatunków objętych przepisami dotyczącymi wytwarzania i jakości, a w przypadku ziemniaka - bulwy, zwane dalej „sadzeniakami ziemniaka”, ” , - uchyla się lit. c, b) w pkt 10 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ materiał siewny kategorii elitarny roślin rolniczych i warzywnych - oznacza: ” , c) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu: „ 10a) materiał siewny kategorii elitarny roślin sadowniczych - oznacza: a) rośliny stanowiące rozmnożenia poprzedzające materiał siewny przedbazowy (rośliny kandydackie), przeznaczone do produkcji materiału siewnego przedbazowego, b) materiał siewny przedbazowy wytworzony przez zachowującego odmianę, stanowiący rozmnożenia poprzedzające materiał siewny bazowy, przeznaczony do produkcji materiału siewnego bazowego lub dla zachowującego odmianę - również do produkcji materiału siewnego kategorii kwalifikowany, c) materiał siewny bazowy wytworzony z materiału siewnego przedbazowego lub z materiału matecznego - w przypadku gdy jest wytwarzany przez zachowującego odmianę, przeznaczony do produkcji materiału siewnego kategorii kwalifikowany; ” , d) pkt 13 otrzymuje brzmienie: „ 13) materiał szkółkarski CAC (Conformitas agraria communitatis) - oznacza materiał szkółkarski wytworzony przez dostawcę i przez niego oceniony, spełniający wymagania w zakresie wytwarzania i jakości określone dla tego materiału; ” ; 3) w art. 6: a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) ma zadowalającą wartość gospodarczą - w przypadku gatunków roślin rolniczych i cykorii korzeniowej; ” , b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „ 1a. Odmianę tradycyjną wpisuje się do krajowego rejestru, jeżeli: 1) należy do gatunku tradycyjnie uprawianego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i posiadającego różne kierunki użytkowania, a także znaczenie dla ukształtowania krajobrazu i zrównoważonego rolnictwa; 2) jest odrębna, wyrównana i trwała; 3) spełnia warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3. ” ; 4) w art. 7 w ust. 1: a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) co do której został złożony wniosek o wpis do krajowego rejestru lub która została wpisana do krajowego rejestru, lub odpowiedniego rejestru innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego, lub ” , b) w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 3 w brzmieniu: „ 3) powszechnie znanej w rozumieniu art. 66 ust. 2 - w przypadku roślin sadowniczych. ” ; 5) w art. 13: a) w ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu: „ 6a) proponowany okres wpisu odmiany do krajowego rejestru - w przypadku roślin sadowniczych; ” , b) w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: „ 2a) kwestionariusz techniczny uwzględniający opis odmiany zawierający cechy charakterystyczne odmiany określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 8 - w przypadku odmian roślin sadowniczych, które mają być wpisane na sadowniczą listę B, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2; ” , c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, można dołączyć: 1) listę osób fizycznych, które brały udział w wyhodowaniu albo odkryciu i wyprowadzeniu odmiany, pod warunkiem że osoby te wyraziły na to zgodę na piśmie; 2) urzędowy opis sporządzony przez jednostkę zajmującą się rejestracją odmian w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim lub państwie trzecim - w przypadku odmian roślin sadowniczych. ” , d) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „ 5. Wniosek o wpis odmiany do krajowego rejestru oraz załączniki, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2 oraz w ust. 3 pkt 1, składa się na formularzach udostępnionych na stronie internetowej administrowanej przez Centralny Ośrodek. ” , e) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „ 8. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, cechy charakterystyczne odmiany roślin sadowniczych zawarte w opisie odmiany wpisywanej na sadowniczą listę B, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2, mając na względzie jednolity sposób sporządzania tego opisu. ” ; 6) w art. 14 ust. 8 otrzymuje brzmienie: „ 8. Centralny Ośrodek może: 1) zlecić innemu podmiotowi przeprowadzenie badań, o których mowa w ust. 1 lub 2, lub części tych badań; 2) uznać wyniki badań OWT wykonanych za granicą, jeżeli są przeprowadzone zgodnie z metodykami albo wytycznymi, o których mowa w ust. 1, a w przypadku ich braku - zgodnie z metodykami albo wytycznymi opracowanymi przez jednostkę zajmującą się rejestracją odmian w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim lub państwie trzecim. ” ; 7) w art. 16: a) w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 4 w brzmieniu: „ 4) opis odmiany, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2a, nie zawiera cech charakterystycznych odmiany roślin sadowniczych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 8. ” , b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „ 4a. Po wpisaniu odmiany roślin sadowniczych na sadowniczą listę B, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2, opis tej odmiany uwzględniony w kwestionariuszu technicznym, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2a, uważa się za urzędowo uznany opis. ” , c) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: „ 6a. Dyrektor Centralnego Ośrodka przechowuje dokumenty dotyczące odmian wpisanych do krajowego rejestru przez okres ich wpisu w krajowym rejestrze. ” ; 8) w art. 18: a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) nazwę gatunku rośliny uprawnej w języku polskim i nazwę botaniczną oraz nazwę odmiany i synonim nazwy odmiany, jeżeli został podany przez zachowującego odmianę; ” , b) pkt 4 otrzymuje brzmienie: „ 4) datę wpisu odmiany do krajowego rejestru, datę przedłużenia okresu wpisu do krajowego rejestru lub datę skreślenia tej odmiany z krajowego rejestru; ” ; 9) w art. 19: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. W krajowym rejestrze spośród roślin warzywnych wyodrębnia się odmiany, których materiał siewny może być uznany za materiał siewny: 1) kategorii elitarny, kategorii kwalifikowany lub kategorii standard - warzywna lista A; 2) wyłącznie kategorii standard - warzywna lista B. ” , b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: „ 4. W krajowym rejestrze spośród roślin sadowniczych wyodrębnia się odmiany: 1) z urzędowym opisem - sadownicza lista A; 2) z urzędowo uznanym opisem, o którym mowa w art. 16 ust. 4a - sadownicza lista B. ” ; 10) w art. 20: a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) wskazany przez zachowującego odmianę, nie dłuższy niż 30 lat - w przypadku roślin sadowniczych, ” , b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Na wniosek zachowującego odmianę okres wpisu odmiany w krajowym rejestrze może być przedłużony: 1) na okres wskazany przez zachowującego odmianę, nie dłuższy niż 30 lat, jeżeli odmiana nadal spełnia wymagania dotyczące odrębności, wyrównania i trwałości oraz jest uprawiana - w przypadku roślin sadowniczych; 2) o 10 lat, jeżeli odmiana nadal spełnia wymagania dotyczące odrębności, wyrównania i trwałości oraz jest uprawiana - w przypadku roślin warzywnych; 3) o 10 lat, jeżeli odmiana nadal spełnia wymagania dotyczące odrębności, wyrównania i trwałości, jest uprawiana oraz ma znaczenie gospodarcze - w przypadku roślin rolniczych. ” , c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „ 2a. Do wniosku o przedłużenie okresu wpisu odmiany w krajowym rejestrze przepis art. 13 ust. 1 pkt 6a stosuje się odpowiednio. ” , d) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „ 8. Od decyzji, o których mowa w ust. 7, zachowującemu odmianę przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw rolnictwa. ” ; 11) w art. 23 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „ 3. Jeżeli nastąpiła zmiana informacji zawartych w opisie odmiany, zachowujący odmianę powiadamia na piśmie o tej zmianie dyrektora Centralnego Ośrodka, w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiła ta zmiana. Do powiadomienia dołącza się kopię dokumentu potwierdzającego nastąpienie tej zmiany. ” ; 12) w art. 25: a) w ust. 1: - w pkt 5 w lit. b kropkę zastępuje się przecinkiem, dodaje wyraz „lub” i lit. c w brzmieniu: „ c) nie dostarczył bezpłatnie materiału siewnego odmiany w ilości wystarczającej do przeprowadzenia badań - w przypadku odmian roślin sadowniczych; ” , - dodaje się pkt 6 w brzmieniu: „ 6) informacje o odmianie zawarte w opisie odmiany uległy zmianie i nie zostały uzupełnione zgodnie z art. 23 ust. 3. ” , b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „ 2a. We wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 lit. a, zachowujący odmianę podaje informację o tym, czy materiał siewny skreślonej odmiany może znajdować się w obrocie do dnia 30 czerwca trzeciego roku, licząc od roku następującego po roku, w którym odmiana ta została skreślona z krajowego rejestru. Informację tę umieszcza się w krajowym rejestrze przy skreślonej odmianie. ” , c) w ust. 3 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie: „ c) nie dostarczył bezpłatnie materiału siewnego odmiany w ilości wystarczającej do przeprowadzenia badań - w przypadku odmian roślin rolniczych i warzywnych, lub ” ; 13) po art. 25 dodaje się art. 25a w brzmieniu: „ Art. 25a. Do odmian tradycyjnych stosuje się przepisy art. 7 i art. 9-25. ” ; 14) w art. 32: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „ 4. Do wpisu odmiany regionalnej i odmiany amatorskiej do krajowego rejestru, przedłużenia jej wpisu w krajowym rejestrze oraz skreślenia jej z krajowego rejestru przez dyrektora Centralnego Ośrodka przepisy art. 20 ust. 1 pkt 2, ust. 2-7 oraz art. 25 ust. 1-5 stosuje się odpowiednio. ” , b) w ust. 5 w pkt 2 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „ 3) przedłużenia okresu wpisu odmiany regionalnej i odmiany amatorskiej w krajowym rejestrze ” , c) dodaje się ust. 6 w brzmieniu: „ 6. W przypadku odmian regionalnych i odmian amatorskich nie pobiera się opłat za czynności, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2. ” ; 15) po art. 32 dodaje się art. 32a w brzmieniu: „ Art. 32a. Do odmian regionalnych i odmian amatorskich, w przypadku gdy odmiana jest zachowywana przez więcej niż jednego zachowującego odmianę, przepisy art. 22 stosuje się odpowiednio. ” ; 16) w art. 36: a) w ust. 8: - pkt 2 otrzymuje brzmienie: „ 2) opis składników odmiany mieszańcowej - w przypadku zgłaszania do oceny polowej odmiany mieszańcowej; w opisie nie uwzględnia się składników, którymi są odmiany wpisane do krajowego rejestru lub wspólnotowych katalogów; ” , - pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie: „ 4) oryginał albo kopię dokumentu zakupu zawierającego w szczególności numer partii i stopień kwalifikacji - w przypadku zgłaszania do oceny polowej materiału siewnego na plantacji nasiennej obsianej albo obsadzonej materiałem siewnym kategorii elitarny albo kategorii kwalifikowany, z wyłączeniem plantacji nasiennej obsianej albo obsadzonej przez zachowującego odmianę materiałem siewnym własnej odmiany w gospodarstwie będącym w jego posiadaniu; 5) dla partii materiału siewnego wytworzonego poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dokument potwierdzający spełnienie wymagań jakościowych, a w przypadku sadzeniaków ziemniaka - również wymagań zdrowotności, wystawiony przez właściwy dla danego państwa urząd kwalifikacyjny. ” , b) w ust. 10: - wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ W przypadku plantacji nasiennych, na których odbywa się wytwarzanie materiału siewnego odmian roślin rolniczych pochodzących z państw trzecich, objętych systemami OECD, do wniosku o dokonanie oceny polowej materiału siewnego roślin rolniczych dołącza się: ” , - pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie: „ 3) oświadczenie zachowującego odmianę, że materiał siewny został wyprodukowany zgodnie z metodyką hodowli przyjętą dla danej odmiany oraz własne oznaczenie odmiany identyfikujące materiał siewny użyty do siewu - w przypadku zgłaszania do oceny polowej materiału siewnego na plantacji obsianej albo obsadzonej materiałem matecznym; 4) pisemną zgodę właściwego urzędu kwalifikacyjnego państwa trzeciego, w którym odmiana jest wpisana do rejestru i której materiał siewny podlega wytwarzaniu. ” , c) ust. 11 otrzymuje brzmienie: „ 11. Wnioskodawca, składając wniosek o dokonanie oceny polowej materiału siewnego roślin rolniczych lub warzywnych: 1) wpisanej do rejestru innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego lub państwa stowarzyszonego, lub państwa trzeciego, dołącza do wniosku urzędowy opis odmiany sporządzony przez jednostkę zajmującą się rejestracją odmian w tym państwie; 2) zgłoszonej i przyjętej do badań rejestrowych w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim lub państwie stowarzyszonym, dołącza do wniosku tymczasowy opis odmiany sporządzony przez jednostkę zajmującą się rejestracją odmian w tym państwie lub opis odmiany sporządzony przez zachowującego odmianę wraz z tłumaczeniem na język polski. ” , d) uchyla się ust. 13; 17) po art. 36 dodaje się art. 36a w brzmieniu: „ Art. 36a. 1. Wnioskodawca, który złożył wniosek o dokonanie oceny polowej materiału siewnego roślin rolniczych lub warzywnych, przechowuje etykiety dotyczące partii materiału siewnego użytego do siewu lub sadzenia do czasu zakończenia oceny tego materiału i okazuje je na żądanie organu dokonującego oceny albo przekazuje je producentowi materiału siewnego. 2. W przypadku gdy wnioskodawca przekaże producentowi materiału siewnego etykiety, o których mowa w ust. 1, producent materiału siewnego jest obowiązany do przechowywania etykiet do czasu zakończenia oceny tego materiału i okazywania etykiet na żądanie organu dokonującego oceny. ” ; 18) po art. 44 dodaje się art. 44a w brzmieniu: „ Art. 44a. 1. Oceny cech zewnętrznych materiału siewnego roślin rolniczych i warzywnych dokonują urzędowi kwalifikatorzy. 2. Oceny cech zewnętrznych materiału siewnego roślin rolniczych i warzywnych kategorii kwalifikowany mogą dokonywać również akredytowani kwalifikatorzy. 3. Oceny cech zewnętrznych materiału siewnego odmian regionalnych dokonuje zachowujący odmianę. ” ; 19) w art. 46 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „ 3) wyniki oceny laboratoryjnej prób pobranych przez to urządzenie oraz prób pobranych ręcznie z dziesięciu tych samych partii są zgodne dla nie mniej niż 70% co najmniej dwóch badanych parametrów łącznie. ” ; 20) w art. 50: a) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: „ 3. Degradacji materiału siewnego dokonuje się w stosunku do całej partii tego materiału lub jej części. 4. Po dokonaniu degradacji: 1) całej partii materiału siewnego - wydaje się świadectwo oceny laboratoryjnej, z tym że w przypadku gdy świadectwo oceny laboratoryjnej zostało już wydane, nowe świadectwo oceny laboratoryjnej wydaje się po uprzednim anulowaniu świadectwa oceny laboratoryjnej, dokonanym przez przekreślenie świadectwa i umieszczenie na nim wyrazu „anulowano” oraz opatrzeniu go podpisem kierownika laboratorium oceny nasion właściwego ze względu na miejsce dokonania degradacji lub kierownika akredytowanego laboratorium; 2) części partii materiału siewnego - zdegradowanej części partii nadaje się nowy numer partii oraz wydaje się świadectwo oceny laboratoryjnej, z tym że w przypadku gdy świadectwo oceny laboratoryjnej zostało już wydane, umieszcza się na nim informację o ilości zdegradowanego materiału siewnego oraz wyrazy „częściowa degradacja” i na podstawie tego świadectwa wydaje się nowe świadectwo oceny laboratoryjnej; na nowym świadectwie umieszcza się wyrazy „częściowa degradacja” oraz opatruje je podpisem kierownika laboratorium oceny nasion właściwego ze względu na miejsce dokonania degradacji lub kierownika akredytowanego laboratorium. ” , b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: „ 5. Degradacji partii materiału siewnego lub części partii materiału siewnego dokonuje się bez wykonania oceny laboratoryjnej materiału siewnego. ” ; 21) w art. 55: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Informację o wynikach oceny tożsamości i czystości odmianowej partii materiału siewnego dyrektor Centralnego Ośrodka niezwłocznie po uzyskaniu tych wyników przekazuje: 1) prowadzącemu obrót będącemu właścicielem partii podlegającej ocenie; 2) Głównemu Inspektorowi; 3) zachowującemu odmianę, która podlega ocenie. ” , b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „ 3a. Informację o wynikach oceny tożsamości i czystości odmianowej partii materiału siewnego dyrektor Centralnego Ośrodka przekazuje: 1) za pomocą poczty elektronicznej lub telefaksu albo 2) w innej formie lub w inny sposób, niż określone w pkt 1, po uzgodnieniu z podmiotami wymienionymi w ust. 3. ” , c) w ust. 5 uchyla się pkt 5 i 6; 22) w art. 56 uchyla się pkt 2; 23) w art. 64: a) w ust. 1: - pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) w trakcie produkcji identyfikuje i monitoruje zagrożenia dla danej uprawy wynikające w szczególności z czynników zewnętrznych (punkty krytyczne) określonych przez dostawcę; ” , - w pkt 2 uchyla się lit. a, b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „ 3a. Dostawca wytwarzający materiał szkółkarski prowadzi dokumentację dotyczącą identyfikacji i monitorowania punktów krytycznych oraz przechowuje ją przez 3 lata od zakończenia cyklu produkcyjnego tego materiału. ” , c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „ 4. Dostawca prowadzący wyłącznie obrót materiałem szkółkarskim, materiałem rozmnożeniowym i materiałem nasadzeniowym roślin warzywnych i ozdobnych oraz sadzonkami winorośli, prowadzi dokumentację dotyczącą zakupu lub sprzedaży tego materiału, z wyłączeniem dokumentów sprzedaży dla nieprofesjonalnych odbiorców, oraz przechowuje ją przez: 1) 3 lata odpowiednio od dnia zakupu albo sprzedaży tego materiału - w przypadku materiału szkółkarskiego i sadzonek winorośli; 2) 12 miesięcy odpowiednio od dnia zakupu albo sprzedaży tego materiału - w przypadku materiału rozmnożeniowego i materiału nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych. ” ; 24) w art. 65 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „ 1a. Ocena laboratoryjna materiału szkółkarskiego obejmuje również badanie gleby i podłoża w zakresie obecności organizmów szkodliwych. ” ; 25) w art. 66: a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ Za materiał szkółkarski kategorii elitarny lub kategorii kwalifikowany oraz materiał szkółkarski CAC uznaje się materiał spełniający wymagania w zakresie wytwarzania i jakości, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 72 pkt 2, gatunków roślin stosowanych do uszlachetn