Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 29 grudnia 2016 r.w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej 1)Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i 2095). Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 - Przepisy ogólne Rozdział 2 - Staż adaptacyjny Rozdział 3 - Test umiejętności Rozdział 4 - Przepisy przejściowe i końcowe Załącznik - Wykaz zawodów regulowanych w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, w przypadku których odbywa się staż adaptacyjny lub przystępuje do testu umiejętności w ramach uznawania kwalifikacji zawodowych Treść rozporządzenia 2)Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, Dz. Urz. UE C 3 z 06.01.2006, str. 12, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 141, Dz. Urz. UE C 165 z 19.07.2007, str. 13 i 18, Dz. Urz. UE L 271 z 16.10.2007, str. 18, Dz. Urz. UE L 320 z 06.12.2007, str. 3, Dz. Urz. UE L 93 z 04.04.2008, str. 28, Dz. Urz. UE L 205 z 01.08.2008, str. 10, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 11, Dz. Urz. UE L 59 z 04.03.2011, str. 4, Dz. Urz. UE L 112 z 24.04.2012, str. 21, Dz. Urz. UE L 180 z 12.07.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 368, Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 132, Dz. Urz. UE L 305 z 24.10.2014, str. 115/1, Dz. Urz. UE L 177 z 08.07.2015, str. 60 oraz Dz. Urz. UE L 134 z 24.05.2016, str. 135). Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporządzenie określa: 1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru nad odbywaniem stażu oraz oceny nabytych przez wnioskodawcę w jego trakcie umiejętności, sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za odbycie stażu adaptacyjnego, 2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności - w toku postępowania o uznanie nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym kwalifikacji do wykonywania zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w Rzeczypospolitej Polskiej. § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 1) ustawa - ustawę z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej; 2) postępowanie - postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego prowadzone na podstawie przepisów rozdziału 2 ustawy; 3) Prezes Agencji - Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki; 4) wnioskodawca - wnioskodawcę w rozumieniu ustawy. § 3. 1. Odbycie stażu adaptacyjnego albo przystąpienie do testu umiejętności następuje dla poszczególnych zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. 2. Wykaz zawodów, o których mowa w ust. 1, określa załącznik do rozporządzenia. 3. Jeżeli wnioskodawca wnosi o uznanie kwalifikacji do wykonywania więcej niż jednego zawodu w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, odbycie stażu adaptacyjnego albo przystąpienie do testu umiejętności następuje osobno dla każdego zawodu, którego dotyczy postępowanie. § 4. 1. Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, występuje do Prezesa Agencji z wnioskiem o odbycie stażu adaptacyjnego albo przeprowadzenie testu umiejętności. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności: 1) imię i nazwisko wnioskodawcy; 2) adres do korespondencji wnioskodawcy; 3) wskazanie wyboru stażu adaptacyjnego albo testu umiejętności; 4) wskazanie daty i numeru postanowienia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy. § 5. 1. Prezes Agencji doręcza jednostce organizacyjnej, w której ma być odbywany staż adaptacyjny, albo komisji egzaminacyjnej przeprowadzającej test umiejętności postanowienie, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, wraz z kopią dokumentacji zawierającej informacje o posiadanych kwalifikacjach, w tym o wykształceniu i doświadczeniu zawodowym wnioskodawcy. 2. Dokumentacja, o której mowa w ust. 1, może być doręczona w postaci elektronicznej. Rozdział 2 Staż adaptacyjny § 6. Staż adaptacyjny odbywa się w jednostce organizacyjnej właściwej ze względu na rodzaj zawodu w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, którego dotyczy postępowanie. § 7. W przypadku wystąpienia przez wnioskodawcę z wnioskiem, o którym mowa w § 4 ust. 1, Prezes Agencji wskazuje w postanowieniu jednostkę organizacyjną, w której wnioskodawca ma odbyć staż adaptacyjny, z zastrzeżeniem § 8, ustala program stażu adaptacyjnego oraz określa termin jego rozpoczęcia. § 8. 1. Wnioskodawca, występując z wnioskiem, o którym mowa w § 4 ust. 1, może zaproponować jednostkę organizacyjną gotową nawiązać z wnioskodawcą stosunek prawny, o którym mowa w art. 5 pkt 13 ustawy, w celu odbycia przez niego stażu adaptacyjnego. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca podaje we wniosku o odbycie stażu adaptacyjnego adres jednostki organizacyjnej, w której zamierza odbyć staż adaptacyjny, oraz dołącza do wniosku zobowiązanie jednostki organizacyjnej do nawiązania z wnioskodawcą stosunku prawnego, na czas nie krótszy niż okres stażu adaptacyjnego. § 9. 1. Koszty odbywania stażu adaptacyjnego są ustalane kwotowo przez jednostkę organizacyjną, w której wnioskodawca będzie odbywał staż adaptacyjny, nie później niż na 14 dni przed dniem jego rozpoczęcia, w oparciu o rzeczywiste wydatki związane z odbywaniem stażu adaptacyjnego, z uwzględnieniem programu stażu adaptacyjnego i jego długości, wydatków organizacyjno-technicznych związanych ze stażem adaptacyjnym oraz wynagrodzenia opiekuna stażu adaptacyjnego. 2. Wnioskodawca wpłaca kwotę opłaty z tytułu kosztów, o których mowa w ust. 1, jednorazowo albo miesięcznie w równych częściach, na rachunek bankowy jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca będzie odbywał staż adaptacyjny. 3. W przypadku nierozpoczęcia odbywania stażu adaptacyjnego w wyznaczonym terminie, wnioskodawca może wystąpić do kierownika jednostki organizacyjnej, w której odbywa się staż adaptacyjny, o niezwłoczny zwrot wniesionej przez niego opłaty na podany we wniosku rachunek bankowy. 4. Oceny zasadności wniosku, o którym mowa w ust. 3, dokonuje kierownik jednostki, w której odbywa się staż adaptacyjny, kierując się przepisami w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy. 5. W przypadku odwołania stażu adaptacyjnego z przyczyn leżących po stronie jednostki organizacyjnej, w której ma być odbywany staż, wnioskodawcy zwraca się opłatę, o której mowa w ust. 2, na wskazany przez niego rachunek bankowy. § 10. W celu odbycia stażu adaptacyjnego wnioskodawca jest zatrudniany w jednostce organizacyjnej na podstawie umowy o pracę albo odbywa staż adaptacyjny na podstawie umowy cywilnoprawnej - na warunkach określonych między wnioskodawcą a jednostką organizacyjną. § 11. 1. Staż adaptacyjny odbywa się pod nadzorem opiekuna stażu adaptacyjnego, zwanego dalej „opiekunem stażu”, którym może być osoba posiadająca kwalifikacje w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej równorzędne albo wyższe od kwalifikacji, o uznanie których występuje wnioskodawca. 2. Opiekuna stażu, o którym mowa w ust. 1, wyznacza kierownik jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny. 3. Opiekun stażu sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu adaptacyjnego wnioskodawcy w szczególności przez: 1) kontrolę realizacji programu stażu adaptacyjnego; 2) gromadzenie informacji o przebiegu stażu adaptacyjnego. 4. Opiekun stażu sporządza raport z przebiegu stażu adaptacyjnego i opinię o przebiegu stażu adaptacyjnego, które przedstawia kierownikowi jednostki organizacyjnej. 5. Zmiana opiekuna stażu może nastąpić: 1) z powodu braku możliwości pełnienia przez wyznaczonego opiekuna czynności nadzoru; 2) na uzasadniony wniosek wnioskodawcy złożony nie później niż na trzy miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego; 3) na uzasadniony wniosek opiekuna stażu złożony nie później niż na trzy miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego. 6. W przypadku zaistnienia okoliczności, o której mowa w ust. 5, kierownik jednostki organizacyjnej, w której staż adaptacyjny jest odbywany, niezwłocznie dokonuje zmiany opiekuna stażu, informując o tym wnioskodawcę. § 12. 1. Wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny zgodnie z programem stażu adaptacyjnego ustalonym przez Prezesa Agencji w postanowieniu, o którym mowa w § 7. 2. Program stażu adaptacyjnego jest przygotowywany dla każdego wnioskodawcy indywidualnie po przeprowadzeniu analizy kwalifikacji wnioskodawcy z uwzględnieniem zakresu wiedzy, jaka jest niezbędna do spełnienia wymagań kwalifikacyjnych określonych dla danego zawodu w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. 3. Program stażu adaptacyjnego ustala się na podstawie: 1) świadectw i dyplomów oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez wnioskodawcę kwalifikacje, 2) dotychczasowego doświadczenia zawodowego wnioskodawcy, 3) wymogów kwalifikacyjnych dla określonego zawodu w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, którego dotyczy postępowanie, 4) różnic wynikających ze specyfiki zawodu regulowanego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej i państwa wnioskodawcy - z uwzględnieniem zakresu i czasu trwania stażu adaptacyjnego, określonych w postanowieniu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy. § 13. Na umotywowany wniosek wnioskodawcy złożony w trakcie stażu adaptacyjnego, wykazujący niemożność zrealizowania programu stażu adaptacyjnego w czasie pozostałym do zakończenia stażu adaptacyjnego, Prezes Agencji przedłuża czas trwania stażu adaptacyjnego, wyznaczony w postanowieniu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, na czas określony nieprzekraczający łącznie z odbytym już przez wnioskodawcę stażem adaptacyjnym trzech lat, po zapoznaniu się z opinią kierownika jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny. § 14. Staż adaptacyjny rozpoczyna się w terminie określonym w postanowieniu, o którym mowa w § 7. § 15. 1. Opiekun stażu informuje, w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, kierownika jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny, o realizacji przez wnioskodawcę zadań wynikających z programu stażu adaptacyjnego. 2. Kierownik jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny, może wskazywać opiekunowi stażu zmiany w przebiegu stażu adaptacyjnego mające zapewnić prawidłową realizację programu stażu adaptacyjnego. 3. Kopię informacji, o której mowa w ust. 1, kierownik jednostki organizacyjnej przesyła Prezesowi Agencji. § 16. 1. Prezes Agencji wyznacza przedstawiciela, który w jego imieniu sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu adaptacyjnego. 2. Przedstawiciel Prezesa Agencji sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu adaptacyjnego w szczególności przez: 1) kontrolę warunków odbywania stażu adaptacyjnego i realizacji programu stażu adaptacyjnego; 2) obserwację pracy wykonywanej przez wnioskodawcę w czasie odbywania stażu adaptacyjnego; 3) kontrolę postępów wnioskodawcy w przygotowaniu do samodzielnego wykonywania zawodu; 4) gromadzenie dodatkowych informacji o przebiegu stażu adaptacyjnego. 3. Prezes Agencji informuje, w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, wnioskodawcę i kierownika jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny, o wyznaczeniu przedstawiciela, o którym mowa w ust. 1. 4. Przedstawiciel Prezesa Agencji sporządza, w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, sprawozdanie zawierające wnioski wynikające z przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 2, które przedstawia Prezesowi Agencji oraz kierownikowi jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny. § 17. 1. Oceny umiejętności nabytych przez wnioskodawcę w trakcie odbywania stażu adaptacyjnego dokonują wspólnie, na podstawie raportu i opinii, o których mowa w § 11 ust. 4, opiekun stażu i kierownik jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny, nie później niż w ciągu czternastu dni od dnia zakończenia stażu adaptacyjnego. 2. Przy dokonywaniu oceny, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się poprawność merytoryczną wykonania powierzonych obowiązków, a także przestrzeganie porządku pracy ustalonego w jednostce organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywał staż adaptacyjny. 3. Ocena, o której mowa w ust. 1, zawiera uzasadnioną opinię opiekuna stażu adaptacyjnego o przygotowaniu wnioskodawcy do samodzielnego wykonywania zawodu lub o jego braku. 4. Ocena, o której mowa w ust. 1, potwierdzana jest podpisem kierownika jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywał staż adaptacyjny. § 18. Kierownik jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywał staż adaptacyjny, przekazuje ocenę, o której mowa w § 17 ust. 1, wnioskodawcy oraz Prezesowi Agencji w terminie siedmiu dni od dnia jej sporządzenia. § 19. 1. W przypadku niemożności kontynuowania stażu adaptacyjnego w danej jednostce organizacyjnej wnioskodawca może, najpóźniej na trzy miesiące przed dniem zakończenia stażu, wystąpić do Prezesa Agencji z umotywowanym wnioskiem o zmianę jednostki organizacyjnej, w której odbywa się staż. 2. Prezes Agencji niezwłocznie dokonuje oceny zasadności wniosku po zasięgnięciu opinii kierownika jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny, i uwzględnia wniosek albo odmawia uwzględnienia wniosku. 3. W postępowaniu w sprawie zmiany jednostki organizacyjnej przepisy § 5, 7 i 8 stosuje się odpowiednio. 4. Prezes Agencji informuje kierownika jednostki organizacyjnej, w której wnioskodawca dotychczas odbywał staż adaptacyjny, o uwzględnieniu wniosku, o którym mowa w ust. 1. 5. Kierownik jednostki organizacyjnej wraz z dotychczasowym opiekunem stażu sporządza informację o stopniu realizacji programu stażu adaptacyjnego i przekazuje ją wnioskodawcy oraz Prezesowi Agencji w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 4. 6. Prezes Agencji przekazuje niezwłocznie informację, o której mowa w ust. 5, jednostce organizacyjnej, w której wnioskodawca będzie kontynuował odbywanie stażu adaptacyjnego. § 20. 1. Jeżeli ocena, o której mowa w § 17 ust. 1, jest negatywna, wnioskodawca, w terminie czternastu dni od dnia otrzymania oceny, może wystąpić do Prezesa Agencji z wnioskiem o powtórne odbycie stażu adaptacyjnego. 2. Do powtórnego odbycia stażu adaptacyjnego stosuje się przepisy § 6-19. Rozdział 3 Test umiejętności § 21. 1. Zakres testu umiejętności dla zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej wymienionych w: 1) pkt 1 załącznika do rozporządzenia - jest indywidualnie ustalany dla wnioskodawcy na podstawie odpowiedniego zakresu egzaminu kwalifikacyjnego dla kandydatów na stanowisko inspektora dozoru jądrowego, określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2014 r. poz. 1512, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1505 i 1893 oraz z 2016 r. poz. 266, 1343, 1579, 1948, 2003 i 2260.), zwanej dalej „ustawą - Prawo atomowe”; 2) pkt 2 załącznika do rozporządzenia - jest indywidualnie ustalany dla wnioskodawcy na podstawie odpowiedniego zakresu szkolenia dla osób ubiegających się o uprawnienia inspektorów ochrony radiologicznej, określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 12b ust. 1 ustawy - Prawo atomowe; 3) pkt 3 załącznika do rozporządzenia - jest indywidualnie ustalany dla wnioskodawcy na podstawie odpowiedniego zakresu szkolenia dla osób ubiegających się o uprawnienia umożliwiające zatrudnienie na stanowisku mającym istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 12b ust. 1 ustawy - Prawo atomowe; 4) pkt 4 załącznika do rozporządzenia - jest indywidualnie ustalany dla wnioskodawcy na podstawie odpowiedniego zakresu szkolenia dla osób ubiegających się o uprawnienia do wykonywania czynności mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej, określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 12d ust. 8 ustawy - Prawo atomowe. 2. Zakres testu umiejętności każdorazowo uwzględnia różnice w zakresie wymagań dotyczących wykonywania poszczególnych zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a państwem wnioskodawcy. § 22. 1. Test umiejętności dla zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej wymienionych w: 1) pkt 1 załącznika do rozporządzenia - przygotowuje i przeprowadza komisja egzaminacyjna właściwa dla uprawnień inspektora dozoru jądrowego, o której mowa w art. 65 ust. 5 ustawy - Prawo atomowe; 2) pkt 2 załącznika do rozporządzenia - przygotowuje i przeprowadza komisja egzaminacyjna właściwa dla uprawnień inspektora ochrony radiologicznej, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy - Prawo atomowe; 3) pkt 3 załącznika do rozporządzenia - przygotowuje i przeprowadza komisja egzaminacyjna właściwa dla uprawnień umożliwiających zatrudnienie na stanowisku mającym istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, o której mowa w art. 12a ust. 6 ustawy - Prawo atomowe; 4) pkt 4 załącznika do rozporządzenia - przygotowuje i przeprowadza odpowiednia komisja egzaminacyjna właściwa dla uprawnień umożliwiających wykonywanie czynności mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej, o której mowa w art. 12d ust. 6 ustawy - Prawo atomowe. 2. Test umiejętności przeprowadza się w obecności co najmniej trzech członków komisji egzaminacyjnej, w tym przewodniczącego lub jego zastępcy. § 23. 1. Test umiejętności przeprowadza się w terminie trzech miesięcy od dnia otrzymania przez Prezesa Agencji wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1. 2. O terminie i miejscu przeprowadzenia testu umiejętności Prezes Agencji zawiadamia wnioskodawcę co najmniej na trzydzieści dni przed wyznaczonym dniem przeprowadzenia testu umiejętności. § 24. 1. W zawiadomieniu, o którym mowa w § 23 ust. 2, wskazuje się wysokość kosztów przeprowadzenia testu umiejętności. 2. Koszty przeprowadzenia testu umiejętności są ustalane kwotowo przez Prezesa Agencji w oparciu o wydatki ponoszone przez Prezesa Agencji w związku z przeprowadzeniem testu, z uwzględnieniem wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej oraz wydatków organizacyjno-technicznych związanych z przeprowadzeniem testu umiejętności. 3. Wnioskodawca wpłaca opłatę za przeprowadzenie testu umiejętności w wysokości kosztów ustalonych zgodnie z ust. 2 na rachunek bankowy Państwowej Agencji Atomistyki. 4. Dowód wniesienia opłaty wnioskodawca przedstawia przed przystąpieniem do testu umiejęt