Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 15 lipca 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wyścigach konnych Spis treści Treść obwieszczenia Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych Rozdział 1 - Przepisy ogólne Rozdział 2 - Polski Klub Wyścigów Konnych Rozdział 3 - Organizowanie wyścigów konnych Rozdział 3a - Warunki i tryb udzielania pozwoleń i licencji Rozdział 4 - Odpowiedzialność dyscyplinarna Rozdział 5 - Przepisy karne Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe Treść obwieszczenia 1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 194), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń regulacyjnych (Dz. U. poz. 1495 oraz z 2020 r. poz. 568 i 875) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 lipca 2020 r. 2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje art. 86 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń regulacyjnych (Dz. U. poz. 1495 oraz z 2020 r. poz. 568 i 875), który stanowi: „ Art. 86. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z wyjątkiem: 1) art. 67, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 27 lipca 2019 r.; 2) art. 19 pkt 2 i 3 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia; 3) art. 2 pkt 2 i 18-21, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia; 4) art. 62 pkt 1, 4 i 5, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia; 5) art. 1 pkt 1-3, art. 55 oraz art. 70, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r. 6) art. 33 pkt 2 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2020 r.; 7) art. 62 pkt 6 lit. a tiret trzecie, lit. b i e i pkt 7 oraz art. 73 ust. 1-8, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2020 r.; 8) art. 14: a) pkt 1: - lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 4ba ust. 6, - lit. c w zakresie dodanego art. 4ba ust. 9, b) pkt 4: - lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 43d ust. 2, - lit. c w zakresie dodanego art. 43d ust. 6, c) pkt 5, d) pkt 6 w zakresie dodanego art. 43f ust. 1-3 i 5 - które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2023 r.; 9) art. 63 pkt 1 lit. b i pkt 2 oraz art. 68, które wchodzą w życie z dniem wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej bez zawarcia umowy, o której mowa w art. 50 ust. 2 zdanie drugie Traktatu o Unii Europejskiej (Dz. U. z 2004 r. poz. 864). ” . Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa reguluje zasady organizowania wyścigów konnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz działalność Polskiego Klubu Wyścigów Konnych. Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) wyścigi konne - gonitwy przeprowadzane zgodnie z planem rocznym, zatwierdzonym przez Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych, organizowane w celu wybrania odpowiedniego materiału zarodowego dla ulepszania ras koni; 2) gonitwy - publiczne próby, których zadaniem jest ocena stopnia dzielności koni, przeprowadzane na torach wyścigowych zgodnie z przepisami ustawy i regulaminem wyścigów konnych; 3) tor wyścigowy - miejsce spełniające warunki techniczne niezbędne do przeprowadzania wyścigów konnych; 4) organizator wyścigów konnych - podmiot, który został wpisany do rejestru organizatorów wyścigów konnych; 5) stajnia wyścigowa - wyodrębnioną jednostkę organizacyjną, pod określoną nazwą, w której konie są przygotowywane do wyścigów konnych przez trenera, która została zgłoszona do Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 6) właściciel konia - podmiot, pod którego nazwiskiem lub nazwą oraz barwami koń bierze udział w gonitwach, posiadający prawo zapisu konia do gonitw; 7) trener - osobę fizyczną przygotowującą konie do udziału w gonitwach, która uzyskała licencję Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 8) jeździec (powożący) - osobę fizyczną dosiadającą (powożącą) konia w gonitwie, która uzyskała licencję Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych na dosiadanie (powożenie) koni; 9) sędzia wyścigowy - osobę fizyczną sprawującą nadzór nad prawidłowością przeprowadzania gonitw jako członek komisji technicznej, komisji odwoławczej albo sędzia techniczny, która uzyskała licencję Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 10) sędzia techniczny - sędziego wyścigowego, wykonującego na torze wyścigowym w dniu przeprowadzania gonitw czynności określone w regulaminie wyścigów konnych; 11) komisja techniczna - zespół sędziów wyścigowych, powołany przez Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych, sprawujący nadzór nad przestrzeganiem postanowień regulaminu wyścigów konnych; 12) komisja odwoławcza - zespół złożony z sędziów wyścigowych, powołany przez Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 13) przewinienie dyscyplinarne - czyn naruszający postanowienia regulaminu wyścigów konnych; 14) protest - zastrzeżenie w sprawie nieprzestrzegania postanowień regulaminu wyścigów konnych dotyczących gonitwy, wniesione przez osobę uprawnioną w czasie i trybie określonych w tym regulaminie. Rozdział 2 Polski Klub Wyścigów Konnych Art. 3. 1. Tworzy się Polski Klub Wyścigów Konnych, zwany dalej „Klubem”. 2. Klub jest państwową osobą prawną. 3. Siedzibą Klubu jest Warszawa. Art. 4. Nadzór nad Klubem sprawuje minister właściwy do spraw rolnictwa. Art. 5. 1. Do zadań Klubu należy: 1) ustalanie warunków rozgrywania gonitw oraz czuwanie nad ich przestrzeganiem; 2) działanie na rzecz umacniania i doskonalenia hodowli koni; 3) działanie na rzecz rozwoju wyścigów konnych. 2. Klub realizuje swoje zadania w szczególności przez: 1) inicjowanie i opiniowanie rozwiązań prawnych dotyczących wyścigów konnych; 2) opiniowanie projektów regulaminów wyścigów konnych; 3) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów dotyczących wyścigów konnych; 4) (uchylony) 5) przyznawanie licencji na trenowanie i dosiadanie (powożenie) koni oraz pełnienie funkcji sędziego wyścigowego; 6) rejestrację i publikowanie wykazu osób uprawnionych do wykonywania funkcji trenera i jeźdźca (powożącego) w danym roku; 7) powoływanie komisji technicznych i sędziów technicznych dla poszczególnych torów; 8) powoływanie komisji odwoławczej; 9) nadzór nad orzecznictwem komisji technicznych oraz komisji odwoławczej; 10) sporządzanie listy osób uprawnionych do pełnienia na torach wyścigowych funkcji dyżurnych lekarzy medycyny i weterynarii; 11) członkostwo i udział w pracach międzynarodowych organizacji wyścigowych; 12) współpracę z instytucjami naukowymi; 13) zatwierdzanie planów gonitw dla poszczególnych torów wyścigowych oraz wyrażanie zgody na gonitwy dodatkowe; 14) przeprowadzanie szkoleń specjalistycznych; 15) opracowywanie materiałów statystycznych w zakresie oceny wartości użytkowej i hodowlanej koni; 16) podejmowanie działań w celu podnoszenia poziomu treningu koni oraz techniki jeździeckiej; 17) wydawanie biuletynu wyścigowego; 18) promocję wyścigów konnych. Art. 6. 1. Klub działa na podstawie ustawy oraz statutu nadanego, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw rolnictwa. 2. Statut Klubu reguluje w szczególności: 1) strukturę organizacyjną Klubu; 2) system wewnętrznej kontroli; 3) zasady gospodarki finansowej Klubu. Art. 7. Organami Klubu są: 1) Rada Klubu, zwana dalej „Radą”; 2) Prezes Klubu, zwany dalej „Prezesem”. Art. 8. 1. Rada składa się z 9 członków powoływanych i odwoływanych przez ministra właściwego do spraw rolnictwa, z tym że: 1) 6 członków Rady jest powoływanych: a) spośród kandydatów przedstawionych przez organizatorów wyścigów konnych, organizacje zrzeszające hodowców koni ras dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych lub organizacje zrzeszające właścicieli koni ras dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych, lub b) spośród osób, które zgłosiły indywidualnie swoją kandydaturę na członka Rady, będących w okresie pięciu lat poprzedzających zgłoszenie tej kandydatury hodowcami lub właścicielami co najmniej 5 koni ras dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych; 2) 2 członków Rady jest powoływanych spośród kandydatów przedstawionych przez organizacje zrzeszające trenerów lub organizacje zrzeszające jeźdźców; 3) 1 członek Rady jest przedstawicielem ministra właściwego do spraw rolnictwa. 2. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, wraz ze zgłoszeniem swojej kandydatury, składają oświadczenie, że w okresie pięciu lat poprzedzających zgłoszenie kandydatury na członka Rady były hodowcami lub właścicielami co najmniej 5 koni ras dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych. 3. Kadencja Rady trwa 4 lata i rozpoczyna się z dniem zebrania się Rady na pierwsze posiedzenie, które zwołuje minister właściwy do spraw rolnictwa. 4. Rada: 1) opiniuje projekt regulaminu wyścigów konnych; 2) opiniuje sprawozdanie, o którym mowa w art. 15 ust. 1; 3) wnioskuje o powołanie i odwołanie sędziów wyścigowych; 4) wnioskuje o odwołanie członka Rady, jeżeli członek ten wykonuje swój mandat w sposób utrudniający lub uniemożliwiający pracę Rady; 5) może wnioskować o odwołanie Prezesa. 5. Rada, opiniując sprawozdanie, o którym mowa w art. 15 ust. 1, może żądać wglądu do dokumentów będących podstawą do sporządzenia tego sprawozdania. 6. Minister właściwy do spraw rolnictwa może odwołać członka Rady przed upływem kadencji Rady: 1) na wniosek organizacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a; 2) na wniosek organizacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2; 3) na wniosek Rady, w przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 4; 4) z własnej inicjatywy. 7. Rada wybiera ze swego składu przewodniczącego oraz nie więcej niż dwóch zastępców. 8. Przewodniczący albo upoważniony przez niego zastępca zwołuje posiedzenia Rady z własnej inicjatywy albo na wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa. 9. Uchwały Rady są podejmowane zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 5 jej członków. 10. Członkostwo w Radzie ustaje wskutek: 1) śmierci; 2) rezygnacji; 3) odwołania przez ministra właściwego do spraw rolnictwa; 4) powołania członka Rady na Prezesa. 11. W przypadku ustania członkostwa przed upływem kadencji Rady, minister właściwy do spraw rolnictwa powołuje nowego członka, na okres do zakończenia kadencji Rady: 1) spośród kandydatów przedstawionych przez organizacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a - jeżeli ustało członkostwo osoby przedstawionej przez te organizacje; 2) spośród osób, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b - jeżeli ustało członkostwo osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b; 3) spośród kandydatów przedstawionych przez organizacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 - jeżeli ustało członkostwo osoby przedstawionej przez te organizacje; 4) przedstawiciela ministra właściwego do spraw rolnictwa - jeżeli ustało członkostwo osoby będącej przedstawicielem tego ministra. 12. Członkowi Rady, w związku z uczestnictwem w posiedzeniu Rady, przysługuje zwrot kosztów przejazdu na obszarze kraju: 1) środkiem transportu, z wyłączeniem samochodu osobowego, w wysokości udokumentowanej biletami lub fakturami obejmującymi cenę biletu środka transportu, którego rodzaj i klasę ustala Prezes; 2) samochodem osobowym, w wysokości 1/3 kosztów tego przejazdu stanowiących iloczyn przejechanych kilometrów przez maksymalną stawkę za jeden kilometr przebiegu, określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 oraz z 2020 r. poz. 875 i 1087). Art. 9. 1. Prezesa powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw rolnictwa po zasięgnięciu opinii Rady. 2. Pełnienia funkcji Prezesa nie można łączyć ze świadczeniem pracy u innego pracodawcy oraz wykonywaniem, sprzecznych z obowiązkami wynikającymi z pełnionej funkcji, innych zajęć zarobkowych. 3. Prezes: 1) kieruje Klubem i reprezentuje go na zewnątrz; 2) prowadzi rejestr, o którym mowa w art. 16; 3) nadaje uprawnienia oraz udziela licencji trenerom, jeźdźcom (powożącym) i sędziom wyścigowym; 4) udziela pozwoleń na kierowanie stajnią wyścigową; 5) powołuje i odwołuje członków komisji technicznych i sędziów technicznych dla poszczególnych torów wyścigowych; 6) powołuje i odwołuje członków komisji odwoławczej; 7) organizuje szkolenia, powołuje i odwołuje komisje egzaminacyjne oraz przeprowadza egzaminy ze znajomości przepisów o wyścigach konnych dla osób ubiegających się o udzielenie licencji na trenowanie lub dosiadanie (powożenie) koni, licencji na pełnienie funkcji sędziego wyścigowego albo o pozwolenie na kierowanie stajnią wyścigową; 8) przeprowadza kontrole organizatorów wyścigów konnych pod względem zgodności działalności w zakresie organizowania wyścigów z przepisami o wyścigach konnych; 9) wykonuje inne zadania określone w ustawie, statucie Klubu i regulaminie wyścigów konnych. 4. W razie niemożności pełnienia funkcji przez Prezesa, nieobsadzenia stanowiska lub nieobecności Prezesa, jego obowiązki wykonuje przewodniczący Rady. Art. 10. 1. Regulamin wyścigów konnych ustala, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw rolnictwa, mając na celu w szczególności określenie warunków zapewniających rzetelność rozgrywania gonitw oraz ich selekcyjny charakter. 2. Regulamin wyścigów konnych określa szczegółowo sprawy, dotyczące: 1) ras koni dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych; 2) systemów, rodzajów i warunków przeprowadzania gonitw; 3) obowiązków i uprawnień właścicieli koni, kierowników stajni wyścigowych, trenerów, pracowników obsługi stajni oraz jeźdźców; 4) kompetencji i trybu działania komisji technicznej, sędziów technicznych, komisji odwoławczej oraz dyżurnych lekarzy medycyny i weterynarii; 5) zgłaszania do Klubu stajni wyścigowych; 6) zgłaszania koni do wyścigów w danym roku; 7) rejestracji barw wyścigowych; 8) identyfikacji koni; 9) zapisywania i wycofywania koni z gonitw; 10) wag noszonych przez konie w gonitwach; 11) nagród wyścigowych; 12) szczegółowych zasad rozgrywania gonitw; 13) składania protestów; 14) wykazu niedozwolonych środków dopingujących; 15) zasad i trybu kontroli antydopingowej jeźdźców i koni; 16) zasad porządkowych na terenach i w lokalach należących do toru wyścigowego; 17) katalogu czynów stanowiących przewinienia dyscyplinarne; 18) kar, które mogą być wymierzane za poszczególne przewinienia; 19) szczegółowego trybu postępowania w sprawach o przewinienia dyscyplinarne; 20) wymogów, które powinien spełniać oficjalny program wyścigów konnych; 21) kategoryzacji jeźdźców (powożących). Art. 11. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia: 1) szczegółowe warunki techniczne dla toru wyścigowego, mając na uwadze rodzaj wyścigów i liczbę przeprowadzanych gonitw; 2) wysokość opłaty za wpis do rejestru organizatorów wyścigów konnych, różnicując ją w zależności od przewidywanej liczby gonitw w ciągu roku na danym torze wyścigowym. Art. 12. Skarb Państwa powierza Polskiemu Klubowi Wyścigów Konnych wykonywanie niezbywalnego prawa własności oraz innych praw rzeczowych na jego rzecz w stosunku do położonych na terenie miasta stołecznego Warszawy nieruchomości oraz pozostałych składników majątkowych zlikwidowanego przedsiębiorstwa państwowego Państwowe Tory Wyścigów Konnych, które były ujęte w bilansie likwidacji i w stosunku do których w dniu wejścia w życie ustawy prawo własności w imieniu Skarbu Państwa wykonuje Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa. Art. 13. 1. Dochodami Klubu są: 1) opłata wnoszona przez organizatora wyścigów konnych za wpis do rejestru organizatorów wyścigów konnych; 2) opłaty w wysokości 2% sumy wpłaconych stawek na zakłady wzajemne na wyścigi konne rozgrywane w kraju; 3) opłaty z tytułu licencji i pozwoleń przewidzianych w ustawie; 4) zapisy, spadki i darowizny; 5) inne dochody. 2. Klub prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w oparciu o roczny plan finansowy, którego projekt zatwierdza minister właściwy do spraw rolnictwa i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w trybie określonym w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej. Art. 14. 1. Podmiot organizujący na podstawie przepisów o grach hazardowych zakłady wzajemne na wyścigi konne uiszcza opłatę na rzecz Klubu w wysokości 2% sumy wpłaconych stawek na zakłady wzajemne na wyścigi konne w danym miesiącu, w terminie do 20. dnia następnego miesiąca. 2. Opłata, o której mowa w ust. 1, podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Art. 15. 1. Prezes, po zaopiniowaniu przez Radę, składa ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa roczne sprawozdanie z działalności Klubu. 2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku objętym tym sprawozdaniem. 3. Minister właściwy do spraw rolnictwa przyjmuje albo odrzuca sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, mając na względzie właściwą realizację przez Klub zadań określonych w ustawie. Rozdział 3 Organizowanie wyścigów konnych Art. 16. 1. Działalność w zakresie organizowania wyścigów konnych wymaga wpisu do rejestru organizatorów wyścigów konnych, zwanego dalej „rejestrem”. 2. Rejestr prowadzi Prezes. 3. Działalność w zakresie organizowania wyścigów konnych może wykonywać podmiot, który: 1) posiada tor wyścigowy, spełniający wymagane warunki techniczne; 2) posiada zabezpieczenie finansowe dla właściwego przeprowadzenia wyścigów konnych; 3) posiada plany gonitw, o których mowa w art. 20. 4. Wniosek o wpis do rejestru zawiera: 1) nazwę podmiotu oraz jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania; 2) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), chyba że podmiot nie posiada takich numerów; 3) lokalizację toru wyścigowego uzgodnioną z wójtem, burmistrzem albo prezydentem miasta; 4) określenie zabezpieczenia finansowego dla właściwego przeprowadzania wyścigów konnych oraz wskazanie źródeł pochodzenia posiadanego kapitału; 5) określenie rodzaju gonitw, które mają być przeprowadzane, oraz planowanej ich liczby w ciągu roku; 6) opis urządzeń technicznych toru wyścigowego; 7) planowany termin rozpoczęcia działalności. 5. Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 4, podmiot składa oświadczenie następującej treści: „ Oświadczam, że: 1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru organizatorów wyścigów konnych są kompletne i zgodne z prawdą; 2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie organizowania wyścigów konnych, określone w ustawie z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych. ” . 6. Oświadczenie powinno również zawierać: 1) nazwę podmiotu, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania; 2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia; 3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji. 7. Wpisowi do rejestru podlegają następujące dane: 1) nazwa podmiotu, jego siedziba i adres albo adres zamieszkania; 2) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), chyba że podmiot nie posiada takich numerów; 3) lokalizacja toru wyścigowego, uzgodniona z wójtem, burmistrzem, prezydentem miasta; 4) data dokonania wpisu. 7a. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi wzór wniosku, o którym mowa w ust. 4, zawierającego oświadczenie, o którym mowa w ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568 i 695). 8. Rejestr jest jawny. 9. Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym. Art. 17. (uchylony) Art. 18. (uchylony) Art. 19. Od decyzji Prezesa w sprawie zakazu wykonywania działalności objętej wpisem podmiotowi przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw rolnictwa. Art. 20. 1. Gonitwy przeprowadzane są według planu rocznego, zatwierdzanego