Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 31 marca 2022 r.w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać strzelnice kryte Policji, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa oraz ich usytuowanie 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264). Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 - Przepisy ogólne Rozdział 2 - Układ funkcjonalny strzelnicy Rozdział 3 - Warunki techniczno-budowlane strzelnicy Rozdział 4 - Warunki dopuszczenia strzelnicy do eksploatacji Rozdział 5 - Dopuszczalne odstępstwa od wymagań przewidzianych w rozporządzeniu Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe Treść rozporządzenia Na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 oraz 2022 r. poz. 88) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporządzenie określa warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane będące strzelnicami krytymi Policji, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa, zwane dalej „strzelnicami”, oraz ich usytuowanie. § 2. Określenia użyte w rozporządzeniu oznaczają: 1) strzelnica kryta - obiekt budowlany lub jego część, przeznaczone wraz ze swoją infrastrukturą techniczną do realizacji szkolenia strzeleckiego polegającego na wykonywaniu strzelań z broni palnej, składające się z hali strzelań zamkniętej stropem, ścianami i podłogą, które są zabezpieczone przed przebiciem wystrzelonymi pociskami i przed powstawaniem rykoszetów, oraz z zaplecza technicznego przeznaczonego do obsługi techniczno-organizacyjnej procesu szkolenia; 2) stanowisko obsługi strzelań - pomieszczenie umożliwiające komunikację z halą strzelań oraz zapewniające obsługę infrastruktury strzelnicy; 3) geometria bezpieczeństwa strzelnicy - przestrzeń wykonywania strzelań w hali strzelań, ograniczoną płaszczyznami wyznaczonymi doświadczalnie przez kąty bezpieczeństwa padania pocisków, w tym ich graniczne kąty bezpieczeństwa padania, wynikające z trajektorii tych pocisków wystrzelonych z miejsc i w kierunkach najbardziej niekorzystnych dla zachowania bezpieczeństwa strzelających i urządzeń technicznych w hali strzelań; 4) kąt bezpieczeństwa padania pocisku - kąt padania pocisku zawarty między kierunkiem wektora ruchu pocisku a płaszczyzną jego padania na powierzchni trafionego nim materiału w miejscu trafienia, który po trafieniu pocisku nie powoduje zmiany jego kierunku skutkującej wyjściem pocisku z tego materiału po stronie trafienia; 5) graniczny kąt bezpieczeństwa padania pocisku - najmniejszy kąt padania pocisku zawarty między kierunkiem wektora ruchu pocisku a płaszczyzną jego padania na powierzchni trafionego nim materiału w miejscu trafienia, którego dalsze zmniejszanie spowoduje zjawisko odbicia pocisku od powierzchni trafionego nim materiału, a dalszy ruch pocisku nastąpi poza trafionym materiałem po stronie trafienia; 6) zjawisko rykoszetowania - odbicie się pocisku od powierzchni trafionego nim materiału, w wyniku którego odbity pocisk może stworzyć zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi albo spowodować szkodę w infrastrukturze strzelnicy; 7) rykoszet - pocisk, którego ruch odbywa się na skutek zjawiska rykoszetowania; 8) płaszczyzna bazowa - poziomą płaszczyznę odniesienia na obszarze hali strzelań, będącą podstawową płaszczyzną służącą do wyznaczenia położenia wszystkich elementów hali strzelań; 9) płaszczyzna rzeczywista - powierzchnię podłogi hali strzelań, którą wykonano zgodnie z projektem budowlanym strzelnicy; jeżeli powierzchnia podłogi jest pozioma i płaska, wówczas płaszczyzna rzeczywista rozumiana jest jako płaszczyzna bazowa; 10) hala strzelań - część obiektu budowlanego strzelnicy, wydzieloną trwałymi przegrodami budowlanymi w kształcie i rozmiarach zapewniających realizację procesu szkolenia strzeleckiego, w której zgodnie z zasadami tego szkolenia wykonano i umiejscowiono elementy istotne i niezbędne do prawidłowego i bezpiecznego przeprowadzenia procesu szkolenia strzeleckiego; 11) odporność na przebicie - zatrzymanie pocisku przez materiał, którego minimalna grubość zapewnia zachowanie ciągłości powierzchni tego materiału po stronie przeciwnej do powierzchni trafionej prostopadle pociskiem wystrzelonym z broni palnej określonej przeznaczeniem strzelnicy z odległości wynikającej z tego przeznaczenia oraz z wyników badań odporności balistycznej materiału stanowiącego osłonę balistyczną lub zabudowę ochronną; 12) współczynnik bezpieczeństwa - wskaźnik wyrażony liczbą określający, ile razy grubość materiału użytego w konstrukcji budowlanej strzelnicy lub w jej zabezpieczeniu przed przebiciem oraz w takim zabezpieczeniu infrastruktury specjalistycznej strzelnicy powinna być większa od grubości tego materiału gwarantującej zachowanie odporności na przebicie oraz zakładaną żywotność eksploatacyjną konstrukcji; 13) zakładana żywotność eksploatacyjna konstrukcji - określoną gwarancją producenta wytrzymałość materiałów i wyrobów wykorzystanych w konstrukcji na obciążenia wywoływane ostrzałem z przewidzianej do szkolenia na strzelnicy broni palnej przy zachowaniu określonych przez producenta zasad eksploatacji, w tym maksymalnego dopuszczalnego czasu eksploatacji, w którym wykorzystane materiały i wyroby zachowają wytrzymałość deklarowaną przez producenta; 14) broń palna - broń palną bojową, o której mowa w ustawie z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2020 r. poz. 955 oraz z 2022 r. poz. 275); 15) amunicja - amunicję do broni palnej, o której mowa w pkt 14; 16) stałe stanowisko strzeleckie - usytuowane i jednoznacznie oznakowane w sposób widoczny miejsce na płaszczyźnie rzeczywistej hali strzelań wyposażone odpowiednio do potrzeb szkoleniowych, z którego wykonywane są strzelania zgodnie z programem strzelań; 17) zmienne stanowisko strzeleckie - dowolne miejsce na płaszczyźnie rzeczywistej hali strzelań lokalizowane z uwzględnieniem geometrii bezpieczeństwa strzelnicy, z wyłączeniem strefy niebezpiecznej oraz stałych stanowisk strzeleckich, jeżeli takie zostały wyznaczone w hali strzelań, na którym strzelający przyjmuje zgodnie z programem szkolenia strzeleckiego postawę strzelecką i oddaje strzały zgodnie z tym programem, z uwzględnieniem przemieszczania się w hali strzelań również przewidzianego w tym programie; 18) cel - stały, przemieszczany lub ruchomy przedmiot o kształtach, rozmiarach i konstrukcji ustalonych zgodnie z programem szkolenia strzeleckiego, stanowiący obiekt celowania i ostrzału rozumianego jako oddawanie do niego strzałów zgodnie z tym programem, wyposażony w formułę graficzną powierzchni umożliwiającą jednoznaczną ocenę trafień według kryteriów określonych programem szkolenia strzeleckiego; jako cel rozumie się także specjalistyczne zobrazowania widoczne dla strzelających oraz dla prowadzących strzelanie w postaci obrazów rzutowanych na powierzchnie ekranowe; 19) linia początkowa - linię na płaszczyźnie bazowej będącą skrajem początkowym hali strzelań przeciwległym do kulochwytu głównego; 20) linia wyjściowa - linię na płaszczyźnie rzeczywistej hali strzelań równoległą do linii początkowej i oddaloną od niej co najmniej o 1 m w kierunku kulochwytu głównego; 21) linia otwarcia ognia - linię na płaszczyźnie rzeczywistej hali strzelań równoległą do linii początkowej, oddaloną od niej co najmniej o 3 m w kierunku kulochwytu głównego, z której strzelający mogą rozpocząć strzelanie; 22) strefa celów - wydzielony i oznaczony fragment hali strzelań, w którym sytuowane są cele stałe, przemieszczane lub ruchome, zgodnie z warunkami bezpieczeństwa oraz zależnie od rodzaju wykonywanych strzelań; 23) górna płaszczyzna hali strzelań - płaszczyznę poziomą poprowadzoną przez punkt najniżej umieszczonego elementu infrastruktury specjalistycznej przeznaczonej do szkolenia strzeleckiego, który jest podwieszony do stropu hali strzelań, z zastrzeżeniem że przy wyznaczaniu tej płaszczyzny nie uwzględnia się celów i elementów urządzeń podwieszonych do mechanizmów napędowych celów ruchomych; 24) strefa niebezpieczna - część hali strzelań, na obszarze której wykonywanie strzelania jest zabronione, ograniczoną zabezpieczeniami bocznymi, granicą strefy niebezpiecznej oraz podstawą kulochwytu głównego; 25) granica strefy niebezpiecznej - linię dzielącą halę strzelań na strefę niebezpieczną, na obszarze której strzelanie jest zabronione, i na pozostały obszar hali strzelań, na którym dopuszcza się oddawanie strzałów zgodnie z rodzajem strzelań przewidzianych programem szkolenia strzeleckiego z uwzględnieniem rodzajów broni palnej i amunicji użytych w tych strzelaniach, oznaczoną na płaszczyźnie rzeczywistej hali strzelań; 26) oś hali strzelań - poziomą linię odwzorowującą podłużną oś symetrii hali strzelań, prostopadłą do linii początkowej strzelnicy, rozpoczynającą się na tej linii i mającą długość odpowiadającą rodzajowi strzelań przewidzianych programem szkolenia strzeleckiego i wynikającą z konstrukcji strzelnicy właściwej rodzajowi strzelań, w tym rodzajom broni palnej i amunicji do niej użytych w tych strzelaniach; 27) sygnalizacja ostrzegawcza - zespół urządzeń i elementów wyposażenia strzelnicy wyświetlających osobom postronnym informację o zakazie lub możliwości wejścia do hali strzelań; 28) szkolenie strzeleckie - szkolenie strzeleckie funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa, którego proces, zasady bezpieczeństwa, a także realizowane w jego toku zadania i obowiązki osób prowadzących zajęcia z osobami szkolonymi są uregulowane odrębnymi przepisami dotyczącymi szkolenia oraz doskonalenia strzeleckiego funkcjonariuszy tych służb, wydanymi odpowiednio przez Komendanta Głównego Policji na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4a lub pkt 12 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2021 r. poz. 1882, 2333, 2447 i 2448 oraz z 2022 r. poz. 655), Komendanta Głównego Straży Granicznej na podstawie art. 9 ust. 7 pkt 6a ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1486, 1728, 1898, 2191 i 2333 oraz z 2022 r. poz. 655), Komendanta Służby Ochrony Państwa na podstawie art. 14 pkt 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 575, 1728 i 2333 oraz z 2022 r. poz. 655); 29) jednostka naukowa - podmioty wymienione w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2022 r. poz. 574, 583, 655, 682 i 807), prowadzące badania naukowe lub prace rozwojowe z zakresu balistyki zewnętrznej i końcowej. Rozdział 2 Układ funkcjonalny strzelnicy § 3. W skład strzelnicy krytej wchodzą wraz z właściwą im infrastrukturą specjalistyczną: 1) hala strzelań; 2) zaplecze techniczne. § 4. 1. Halę strzelań wyposaża się w: 1) zabezpieczenia: a) dolne - elementy trwałego wyposażenia służące do zatrzymywania pocisków, usytuowane równolegle do płaszczyzny bazowej, osłonięte materiałem zatrzymującym pociski i rykoszety, b) górne - elementy trwałego wyposażenia hali strzelań, usytuowane na powierzchni sufitowej jej stropu, służące do zatrzymywania pocisków i przeciwdziałające zjawisku rykoszetowania oraz zapobiegające zniszczeniu lub uszkodzeniu wyposażenia hali strzelań, c) boczne - elementy trwałego wyposażenia hali strzelań, usytuowane prostopadle do jej podłogi lub stanowiące osłonę powierzchni jej ścian bocznych, służące do zatrzymywania pocisków oraz rykoszetów, d) wejście kontrolowane - drzwi wejściowe wyposażone w zamek umożliwiający także zdalne zamykanie i otwieranie drzwi oraz awaryjne ich otwieranie, a także wyposażone w czujnik sygnalizujący ich zamknięcie i otwarcie; 2) kulochwyty: a) główny - zespół urządzeń i wewnętrznych instalacji technicznych stanowiący osłonę skrajnej ściany hali strzelań na końcu jej osi i prostopadle do niej, usytuowaną równolegle do linii początkowej strzelnicy za strefą celów umiejscowioną wzdłuż tej ściany, służącą do zatrzymywania pocisków wystrzelonych w kierunku celów, zapewniającą odporność na przebicie i przeciwdziałającą zjawisku rykoszetowania oraz spełniającą wymóg zakładanej żywotności eksploatacyjnej konstrukcji, b) boczny - osłony skrajnych ścian bocznych hali strzelań bez urządzeń i wewnętrznych instalacji technicznych. 2. W hali strzelań wyznacza się: 1) strefę celów; 2) stałe stanowiska strzeleckie. § 5. 1. W skład zaplecza technicznego strzelnicy wchodzą połączone ze sobą ciągami komunikacyjnymi, wyposażone i skonfigurowane ze sobą funkcjonalnie: 1) punkt pierwszej pomocy; 2) punkt amunicyjny - stanowisko stałe lub doraźne, przeznaczone do czasowego przechowywania amunicji od rozpoczęcia strzelań do ich zakończenia w każdym dniu szkolenia strzeleckiego; 3) ustępy ogólnodostępne, osobno dla kobiet i mężczyzn, których liczba powinna być zgodna z wymaganiami przewidzianymi w przepisach dotyczących budynków, wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, zwanej dalej „ustawą”. 2. W skład zaplecza technicznego strzelnicy mogą wchodzić połączone ze sobą ciągami komunikacyjnymi, wyposażone i skonfigurowane ze sobą funkcjonalnie: 1) stanowisko obsługi strzelań; 2) punkt czyszczenia broni - odpowiednio wyposażone pomieszczenie przystosowane do częściowego rozkładania, czyszczenia i konserwacji broni oraz do bezpiecznego sprawdzania stanu jej rozładowania; 3) sala bezstrzałowych ćwiczeń strzeleckich, w tym symulacyjnych trenażerów elektronicznych lub elektromechanicznych; 4) stanowisko obsługi systemu nagłośnienia; 5) poczekalnia - pomieszczenie lub miejsce przeznaczone do oczekiwania na wezwanie do wykonania strzelania oraz przeznaczone do odpoczynku po wykonanym strzelaniu, wyposażone w sprzęt umożliwiający komunikowanie się osób w nim przebywających ze stanowiskiem obsługi strzelań; 6) szatnia; 7) pomieszczenie przystosowane do spożywania posiłków i napojów; 8) magazyny i pomieszczenia gospodarcze; 9) pomieszczenia techniczne, w tym rozdzielnia energetyczna; 10) inne pomieszczenia lub stanowiska wynikające z potrzeb rozwojowych procesu szkolenia strzeleckiego lub z innych doraźnych potrzeb. Rozdział 3 Warunki techniczno-budowlane strzelnicy § 6. 1. Konstrukcję budowlaną strzelnicy, jej infrastrukturę specjalistyczną wraz z konfiguracją oraz ich zabezpieczeniami wykonuje się odpowiednio do potrzeb szkoleniowych i charakterystyk balistyczno-energetycznych używanej broni palnej i amunicji oraz z zapewnieniem właściwej odporności na przebicie, określeniem odpowiednich współczynników bezpieczeństwa i ograniczeniem występowania zjawiska rykoszetowania oraz z zachowaniem geometrii bezpieczeństwa strzelnicy. 2. Strzelnica spełnia wymagania przewidziane w przepisach dotyczących budynków wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 869 i 2490). 3. Strzelnice mogą być usytuowane na działkach budowlanych zgodnie z przepisami dotyczącymi budynków wydanymi na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy. 4. Strzelnice zlokalizowane w budynkach o innym przeznaczeniu i charakterze użytkowania niż przeznaczenie i użytkowanie obiektu strzelnicowego stanowią odrębną strefę pożarową. § 7. 1. Ściany i stropy strzelnicy wykonuje się w sposób zapewniający odporność na przebicie pociskiem ze współczynnikiem bezpieczeństwa co najmniej „2”. Można zastosować współczynnik bezpieczeństwa o innej wartości, jeżeli będzie to wynikało z oceny przewidywanej konstrukcji oraz przewidzianych do użycia w niej materiałów dokonanej przez jednostkę naukową. 2. Przegrody budowlane i zabezpieczenia umieszczone w hali strzelań buduje się w sposób zapewniający bezpieczeństwo osobom przebywającym w hali strzelań. W tym celu: 1) wyposaża się je w okładzinę, która: a) ogranicza zjawisko rykoszetowania, b) jest co najmniej trudno zapalna, c) nie wydziela substancji toksycznych; 2) konstruuje się je w taki sposób, aby były odporne na przebicie; 3) umieszcza się je w taki sposób, aby uniemożliwić trafienie pociskiem ze strzału bezpośredniego oddanego z któregokolwiek stanowiska strzeleckiego w nieosłonięte powierzchnie ścian i stropu. § 8. 1. Wysokość pomieszczenia hali strzelań wynosi nie mniej niż 3,3 m w stanie wykończonym. 2. Na strzelnicach, które powstały w ramach przebudowy istniejących obiektów budowlanych, dopuszcza się, aby wysokość pomieszczenia, o którym mowa w ust. 1, wynosiła nie mniej niż 2,5 m w stanie wykończonym. § 9. 1. W zależności od wysokości, o której mowa w § 8 ust. 1 lub 2, oraz związanej z nią kubatury hali strzelań, jak również przewidywanej intensywności dobowej szkolenia strzeleckiego stosuje się w niej systemy wentylacji nawiewno-wywiewnej lub klimatyzacji z filtracją powietrza o wydajności wymiany lub filtracji powietrza potwierdzanej corocznie przez laboratorium posiadające akredytację w zakresie przeprowadzania pomiarów jakości powietrza. 2. Wentylacja nawiewno-wywiewna lub klimatyzacja z filtracją powietrza zapewniają wymianę powietrza zanieczyszczonego gazami powystrzałowymi lub spalinami z pojazdów samochodowych użytych podczas szkolenia w hali strzelań na powietrze wolne od tych zanieczyszczeń w stopniu wykluczającym zagrożenie dla zdrowia osób przebywających na strzelnicy oraz wykluczającym zagrożenie dla środowiska zewnętrznego. 3. Uruchomienie nawiewu jest możliwe wyłącznie po uruchomieniu wywiewu. 4. W pomieszczeniach strzelnicy dopuszcza się zainstalowanie klimatyzacji. § 10. 1. W hali strzelań oznacza się w sposób trwały wszystkie linie niezbędne do bezpiecznego użytkowania danego obiektu. Jeżeli w hali strzelań stosuje się cele będące specjalistycznymi zobrazowaniami widocznymi dla strzelających oraz dla prowadzących strzelanie w postaci obrazów rzutowanych na powierzchnie ekranowe, dopuszcza się możliwość odstąpienia od trwałego oznaczania linii wyjściowej, linii początkowej oraz linii otwarcia ognia oraz oznaczenia strefy celów. 2. Granicę strefy niebezpiecznej oznacza się dodatkowo w sposób trwały pasem w kolorze czerwonym o szerokości co najmniej 0,1 m. § 11. 1. W hali strzelań wytycza się i organizuje stałe stanowiska strzeleckie lub stosuje się zmienne stanowiska strzeleckie - w zależności od potrzeb realizowanego programu szkolenia strzeleckiego. 2. Wymiary stałych stanowisk strzeleckich usytuowanych w jednej linii oraz ich zabudowy konstrukcyjne zapewniają swobodne przyjmowanie przez strzelających postaw strzeleckich przewidzianych w programie szkolenia i wykonywanie strzelań zgodnie z tym programem bez wzajemnych utrudnień. 3. Stałe stanowiska strzeleckie oddziela się od siebie przejrzystymi, przestawnymi lub stałymi przegrodami (przesłonami) o wysokości co najmniej 2 m, liczonej od poziomu podłoża w obrębie linii otwarcia ognia, chroniącymi osoby strzelające przed łuskami wyrzucanymi z broni osób strzelających na sąsiednich stanowiskach. Przegrody umożliwiają kierującemu strzelaniem obserwację osób wykonujących strzelanie we wszystkich postawach strzeleckich. 4. Stałe stanowiska strzeleckie numeruje się kolejno od lewego do prawego. Numer stanowiska oznacza się w sposób dobrze widoczny dla wszystkich uczestników strzelań. 5. Minimalna odległość osi skrajnych stałych stanowisk strzeleckich od najbliższych elementów zabezpieczeń bocznych wynosi co najmniej 0,8 m. 6. Na strzelnicach, które zostały dopuszczone do eksploatacji przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, dopuszcza się możliwość odstąpienia od wymogu wskazanego w ust. 5 pod warunkiem zachowania technologicznego ciągu komunikacyjnego w hali strzelań. 7. Wymagań przewidzianych w ust. 2-6 dla stałych stanowisk strzeleckich nie stosuje się do zmiennych stanowisk strzeleckich. § 12. W hali strzelań możliwe jest zorganizowanie bezpiecznego dla ludzi i wyposażenia strzelnicy wjazdu, ruchu i wyjazdu pojazdów mechanicznych, jeżeli możliw