Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 26 października 2023 r.w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne 1)Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 13 października 2023 r., pod numerem 2023/0578/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1). Treść rozporządzenia Na podstawie art. 277 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 2 lit. b-f ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, 1688, 1890, 1963 i 2029) zarządza się, co następuje: § 1. 1. Przepisy rozporządzenia określają jednostkowe stawki opłat za usługi wodne: 1) w formie opłaty stałej - za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych: a) za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód, b) do celów wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej dla instalacji posiadających w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, zwanej dalej „ustawą”, ważne pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane; 2) w formie opłaty zmiennej - za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych: a) do celów wydobywania węgla kamiennego i węgla brunatnego (lignitu), b) do celów pozostałego górnictwa i wydobywania, c) do celów produkcji artykułów spożywczych, d) do celów produkcji napojów, e) do celów produkcji wyrobów tekstylnych, f) do celów produkcji odzieży, g) do celów produkcji skór i wyrobów ze skór wyprawionych, h) do celów produkcji wyrobów z drewna oraz korka, z wyłączeniem mebli, oraz do celów produkcji wyrobów ze słomy i materiałów używanych do wyplatania, i) do celów produkcji papieru i wyrobów z papieru, j) do celów wytwarzania i przetwarzania koksu i produktów rafinacji ropy naftowej, k) do celów produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych, l) do celów produkcji podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych, m) do celów produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, n) do celów produkcji wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych, o) do celów produkcji metali, p) do celów produkcji metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń, q) do celów produkcji komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych, r) do celów produkcji urządzeń elektrycznych, s) do celów produkcji innych maszyn i urządzeń, t) do celów produkcji pojazdów samochodowych, przyczep i naczep, z wyłączeniem motocykli, u) do celów produkcji innego sprzętu transportowego, v) do celów produkcji mebli, w) do celów produkcji wyrobów tytoniowych, poligrafii i reprodukcji zapisanych nośników informacji, produkcji innych wyrobów, naprawy, konserwacji i instalowania maszyn i urządzeń, x) do celów wytwarzania i zaopatrywania w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych, y) do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni dla instalacji posiadających w dniu wejścia w życie ustawy ważne pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane, z) do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni dla instalacji, które po wejściu w życie ustawy uzyskały pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane, za) do celów poboru, uzdatniania i dostarczania wody, zb) do celów odprowadzania i oczyszczania ścieków, zc) do celów działalności związanej ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów oraz do celu odzysku surowców, zd) do celów robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków, ze) do celów robót związanych z budową obiektów inżynierii lądowej i wodnej, zf) do celów robót budowlanych specjalistycznych, zg) do celów handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów samochodowych, włączając motocykle, zh) do celów administracji publicznej i obrony narodowej, obowiązkowego zabezpieczenia społecznego, zi) do celów opieki zdrowotnej i pomocy społecznej, zj) do innych celów niż wymienione w lit. a-zi określonych w Polskiej Klasyfikacji Działalności; 3) w formie opłaty zmiennej - za pobór wód do celów: a) elektrowni wodnych za jednostkę wyprodukowanej energii elektrycznej w obiekcie energetyki wodnej oraz za bezzwrotny pobór wody technologicznej nieprzeznaczonej wprost do produkcji energii elektrycznej, b) rolniczych za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych na potrzeby zaopatrzenia w wodę ludności i zwierząt gospodarskich, w zakresie niebędącym zwykłym korzystaniem z wód, c) rolniczych lub leśnych za pobór wód podziemnych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw, pobieranych za pomocą urządzeń pompowych, d) pompy ciepła lub akumulatora ciepła warstwy wodonośnej za jednostkę energii cieplnej wyprodukowanej lub pobranej przez instalacje oraz za bezzwrotny pobór wody technologicznej nieprzeznaczonej wprost do produkcji lub poboru energii cieplnej; 4) w formie opłaty zmiennej - za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi; 5) w formie opłaty stałej za odprowadzanie do wód: a) wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do wód z otwartych lub zamkniętych systemów kanalizacji deszczowej służących do odprowadzania opadów atmosferycznych, b) wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast; 6) w formie opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast; 7) za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej; 8) w formie opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną ilość ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi; 9) w formie opłaty zmiennej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi za 1 kg substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi: a) wyrażonych jako wskaźnik: - pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5), - chemicznego zapotrzebowania tlenu, - zawiesiny ogólnej, - sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4) zróżnicowany dla zakładów odprowadzających ścieki o zwiększonym zasoleniu, o których mowa w art. 16 pkt 73a ustawy, oraz dla pozostałych ścieków, b) dla fenoli lotnych, heksachlorocykloheksanu (HCH), tetrachlorometanu (czterochlorku węgla - CCl4), pentachlorofenolu (PCP), aldryny, dieldryny, endryny, izodryny, heksachlorobenzenu (HCB), heksachlorobutadienu (HCBD), trichlorometanu (chloroformu - CHCl3), 1,2-dichloroetanu (EDC), trichloroetylenu (TRI), tetrachloroetylenu (nadchloroetylenu - PER), trichlorobenzenu (TCB), rtęci, kadmu, cynku, miedzi, niklu, chromu, ołowiu, arsenu, wanadu i srebra; 10) za wprowadzanie do wód lub do ziemi 1 dam3 wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni; 11) za wprowadzanie do wód podziemnych 1 m3 wód pochodzących z pompy ciepła lub akumulatora ciepła warstwy wodonośnej; 12) za wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu; 13) za pobór zwrotny wód podziemnych na potrzeby chowu lub hodowli ryb; 14) za pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych charakteryzujących się poborem zwrotnym; 15) za pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej; 16) za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi z chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych, charakteryzujących się poborem zwrotnym, za 1 kg substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi, wyrażonych jako wskaźnik: a) pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5), b) chemicznego zapotrzebowania tlenu, c) zawiesiny ogólnej; 17) za każde rozpoczęte 100 kg przyrostu masy ryb albo innych organizmów wodnych, jeżeli średnioroczny przyrost masy tych ryb lub tych organizmów w poszczególnych latach cyklu produkcyjnego przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów o wodzie stojącej w jednym roku danego cyklu. 2. Przepisy rozporządzenia określają współczynniki różnicujące wysokość stawek opłat za usługi wodne zależne od: 1) jakości i rodzaju pobranej wody oraz jej przeznaczenia określonych sposobem uzdatniania, które wykonuje podmiot dokonujący poboru wód podziemnych lub wód powierzchniowych w celu uzyskania jej potrzebnej jakości; 2) części obszaru państwa; 3) rodzaju ścieków; 4) korzystania z systemu retencyjno-dozującego, o którym mowa w art. 16 pkt 50b ustawy, o określonej pojemności lub innego systemu pozwalającego uzyskać ten sam efekt, co system retencyjno-dozujący; 5) oczyszczania lub podczyszczania ścieków przemysłowych lub wód pochodzących z odwadniania zakładów górniczych, zawierających chlorki i siarczany w systemie oczyszczania lub podczyszczania ścieków zasolonych, o którym mowa w art. 16 pkt 50a ustawy. § 2. Jednostkowa stawka opłaty za usługi wodne za pobór wód podziemnych w formie opłaty stałej wynosi 500 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód. § 3. Jednostkowa stawka opłaty za usługi wodne za pobór wód powierzchniowych w formie opłaty stałej wynosi 250 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód. § 4. Jednostkowe stawki opłat za usługi wodne za pobór wód do celów wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej dla instalacji posiadających w dniu wejścia w życie ustawy ważne pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane w formie opłaty stałej wynoszą: 1) 100 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód podziemnych; 2) 50 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód powierzchniowych. § 5. 1. Jednostkowe stawki opłat za usługi wodne za pobór wód w formie opłaty zmiennej, w zależności od ilości pobieranych wód w ramach pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego, wynoszą: 1) do celów wydobywania węgla kamiennego i węgla brunatnego (lignitu): a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 2) do celów pozostałego górnictwa i wydobywania: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 3) do celów produkcji artykułów spożywczych: a) 0,097 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 4) do celów produkcji napojów: a) 0,097 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 5) do celów produkcji wyrobów tekstylnych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 6) do celów produkcji odzieży: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 7) do celów produkcji skór i wyrobów ze skór wyprawionych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 8) do celów produkcji wyrobów z drewna oraz korka, z wyłączeniem mebli, oraz do celów produkcji wyrobów ze słomy i materiałów używanych do wyplatania: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 9) do celów produkcji papieru i wyrobów z papieru: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 10) do celów wytwarzania i przetwarzania koksu i produktów rafinacji ropy naftowej: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 11) do celów produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 12) do celów produkcji podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych: a) 0,097 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 13) do celów produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 14) do celów produkcji wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 15) do celów produkcji metali: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 16) do celów produkcji metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 17) do celów produkcji komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 18) do celów produkcji urządzeń elektrycznych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 19) do celów produkcji innych maszyn i urządzeń: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 20) do celów produkcji pojazdów samochodowych, przyczep i naczep, z wyłączeniem motocykli: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 21) do celów produkcji innego sprzętu transportowego: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 22) do celów produkcji mebli: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 23) do celów produkcji wyrobów tytoniowych, poligrafii i reprodukcji zapisanych nośników informacji, produkcji innych wyrobów, naprawy, konserwacji i instalowania maszyn i urządzeń: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 24) do celów wytwarzania i zaopatrywania w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 25) do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni dla instalacji posiadających w dniu wejścia w życie ustawy ważne pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane: a) 0,115 zł za 1 m3 różnicy między ilością wód podziemnych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi, b) 0,057 zł za 1 m3 różnicy między ilością wód powierzchniowych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi; 26) do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni dla instalacji, które po dniu wejścia w życie ustawy uzyskały pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane: a) 0,115 zł za 1 m3 różnicy między ilością wód podziemnych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi, b) 0,057 zł za 1 m3 różnicy między ilością wód powierzchniowych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi; 27) do celów poboru, uzdatniania i dostarczania wody: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 28) do celów odprowadzania i oczyszczania ścieków: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 29) do celów działalności związanej ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów oraz do celu odzysku surowców: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 30) do celów robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 31) do celów robót związanych z budową obiektów inżynierii lądowej i wodnej: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 32) do celów robót budowlanych specjalistycznych: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 33) do celów handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów samochodowych, włączając motocykle: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 34) do celów administracji publicznej i obrony narodowej, obowiązkowego zabezpieczenia społecznego: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 35) do celów opieki zdrowotnej i pomocy społecznej: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 36) do innych celów niż wymienione w pkt 1-35, określonych w Polskiej Klasyfikacji Działalności: a) 0,115 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,057 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 37) do celów elektrowni wodnych - 1,24 zł za 1 MWh wyprodukowanej energii elektrycznej w obiekcie energetyki wodnej oraz 0,35 zł za bezzwrotny pobór 1 m3 wody technologicznej nieprzeznaczonej wprost do produkcji energii elektrycznej; 38) do celów rolniczych na potrzeby zaopatrzenia w wodę ludzi i zwierząt gospodarskich, w zakresie niebędącym zwykłym korzystaniem z wód: a) 0,068 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych, b) 0,040 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych; 39) do celów rolniczych lub leśnych za pobór wód podziemnych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw, pobranych za pomocą urządzeń pompowych - 0,05 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych; 40) do celów pompy ciepła lub akumulatora ciepła warstwy wodonośnej - 1,00 zł za 1 MWh energii cieplnej wyprodukowanej lub pobranej przez instalacje oraz 0,35 zł za pobór bezzwrotny 1 m3 wody technologicznej nieprzeznaczonej wprost do produkcji lub poboru energii cieplnej; 41) do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi: a) 0,068 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych w ilości średniorocznej przekraczającej 1,0 m3/s, b) 0,068 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych w ilości średniorocznej od 0,26 do 1,0 m3/s, c) 0,068 zł za 1 m3 pobranych wód podziemnych w ilości średniorocznej nieprzekraczającej 0,25 m3/s; 42) do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi: a) 0,040 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych w ilości średniorocznej przekraczającej 1,0 m3/s, b) 0,040 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych w ilości średniorocznej od 0,26 do 1,0 m3/s, c) 0,040 zł za 1 m3 pobranych wód powierzchniowych w ilości średniorocznej nieprzekraczającej 0,25 m3/s. 2. W przypadku poboru wód podziemnych współczynniki różnicujące, przez które mnoży się jednostkową stawkę opłaty zmiennej, wynoszą: 1) 2 - jeżeli wody nie podlegają żadnym procesom uzdatniania lub podlegają wyłącznie dezynfekcji lub demineralizacji albo innym procesom niewymienionym w pk