Od 1993 do 2004 profesor UG (uczelniany), w latach 1994–2016 kierownik Katedry Prawa Gospodarczego Publicznego i Ochrony Środowiska (od 2009 do 2019 także kierownik Zakładu Prawa Ochrony Środowiska w tej Katedrze) na Wydziale Prawa i Administracji UG. 18 października 2004 nadano jej tytuł profesora w zakresie nauk prawnych. W kadencji 2008–2012 zasiadała w Senacie UG.
Odbyła staże w Instytucie Finansów w Płowdiw (Bułgaria 1980), w Wyższej Szkole Ekonomicznej w Budapeszcie (Węgry 1983), w Wyższej Szkole Zawodowej w Harnoshand (Szwecja 1997), na Uniwersytecie w Edynburgu (Wielka Brytania 2006), na Uniwersytecie w Bergen (Norwegia 2011). Pracowała jednocześnie w latach 1994–2001 w Bałtyckiej Wyższej Szkole Humanistycznej w Koszalinie, której od 2000 do 2001 była rektorem. W latach 2001–2006 pracowała w Szkole Wyższej im. Pawła Włodkowica w Płocku.
Wypromowała szesnaścioro doktorów, w tym Magdalenę Adamowicz.
Mężatka, matka córki i syna.