Atrybucja Wiadomo, że Goya sportretował Urquija dwukrotnie przed jesienią 1800, prawdopodobnie ok. 1798, kiedy został mianowany ministrem. Istnieją wątpliwości co do identyfikacji i atrybucji tych obrazów, gdyż na ich podstawie powstała kopia. W 1798 Królewska Akademia Historii zamówiła portret Urquija w podziękowaniu za wsparcie, którego udzielił jej jako minister. Zamówienie zatwierdzono na posiedzeniu 15 sierpnia 1798, a obraz miał zawisnąć w sali posiedzeń zarządu. Jeden z członków akademii, Isidoro Bosarte, był odpowiedzialny za wybór malarza, który miał namalować podobiznę Urquija w półpostaci, z natury lub na podstawie istniejącego portretu dobrej jakości. Wybrano Francesca Agustíego, a Bosarte proponował wykonanie kopii na podstawie „drugiego portretu autorstwa Goi”, który znajdował się w domu Urquija. Bosarte sugerował skopiowanie głowy z portretu w domowym stroju, a fryzury i ubioru z innego portretu, prawdopodobnie przedstawiającego polityka w rządowym uniformie. W protokole z zebrania junty akademii z 19 grudnia 1798 Bosarte informuje, że obraz jest ukończony, a gdy zostanie przyniesiony do siedziby akademii, należy zadecydować o miejscu ekspozycji i uzgodnić inskrypcję.