Jako gestapowiec służył w Ustrzykach Dolnych. We wspomnieniach żołnierza AK, Wilhelma Bilika, został określony jako postrach tego miasta i okolic. Według niego Bäcker sam dokonywał egzekucji. Wiosną 1942 w Ustrzykach wraz z Arnoldem Doppkem dokonywał eksterminacji Żydów w wieku powyżej 65 roku życia, uprzednio wzywając ich do gestapo, następnie nocą imitował ich zwolnienie z aresztu, po czym wychodząca z budynku pojedynczo osoba była oświetlana reflektorem i ostrzeliwana. Proceder ten trwał przez kilka dni, pozostałe osoby wywieziono do Brzegów Dolnych i tam zabijano, zaś tych którzy nie dopełnili stawiennictwa, zastrzelano w ich domach. W czerwcu 1942 wraz z Leo Humeniukiem był organizatorem oraz wykonawcą masowej egzekucji Żydów w Olszanicy, pochodzących z tej miejscowości i okolic (według relacji świadka zamordowano wtedy ok. 120-170 osób tej narodowości). Kilka dni później Bäcker kierował egzekucją Żydów w Stefkowej (pozbawiono w niej życia 44 osoby). 22 czerwca 1942 w Ustrzykach Dolnych Bäcker z Doppkem oraz z policjantami ukraińskimi dokonał egzekucji Żydów pochodzących z tego miasta oraz okolic (śmierć poniosło wówczas 650 osób). W lipcu 1942 w Ropience obaj wykonali egzekucję około 100 Żydów zatrzymanych wcześniej w okolicach.