Lojalność Każdemu z miast zostaje przypisany wskaźnik lojalności, określający, jak bardzo dane miasto pragnie być częścią cywilizacji, która je stworzyła. Jeżeli wskaźnik spadnie poniżej określonego progu, miasto może dołączyć do sąsiedniej cywilizacji lub stać się wolnym miastem. Gracz ma możliwość oddziaływania na lojalność miast (własnych, państw-miast oraz innych cywilizacji) poprzez takie działania jak przypisywanie gubernatorów, nawracanie na założoną przez siebie religię itd.
Duży wpływ na lojalność miast ma era, w której aktualnie znajduje się dana cywilizacja (w wiekach ciemnych miasta szybciej tracą lojalność, a zachowują ją w epoce zwykłej, złotej erze lub erze heroicznej).
Gubernatorzy Rise and Fall wprowadza do gry 7 postaci gubernatorów, których można przypisywać miastom. Każdy z gubernatorów zwiększa lojalność miasta, w którym przebywa, wobec cywilizacji, która je stworzyła, a także daje temu miastu dodatkowe możliwości (np.