Geneza Stanowisko ministra koordynatora służb specjalnych zostało utworzone w związku z przeprowadzoną w latach 1996–1997 reformą administracji rządowejM. Kolaszyński, Nadzór nad cywilnymi służbami specjalnymi, „Studia Prawnicze : Rozprawy I Materiały” 2013, nr 13, vol. 2, s. 83–98.. W oparciu o art. 33 ustawy o Radzie Ministrów nadzór nad UOP został powierzony bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów (wcześniej funkcję tę pełnił minister właściwy do spraw wewnętrznych)Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej, Dz. U. nr 106, poz. 496 z późn. zm.. Skupienie w rękach premiera większości uprawnień do nadzorowania UOP i WSI zrodziło problem, w jaki sposób będzie on korzystał z przyznanych kompetencjiM. Kolaszyński, Status ustrojowy polskich służb specjalnych po 1989 roku, Kraków 2016, s. 193.. W 1997 r.