Zasady programu Na mocy umowy Stany Zjednoczone i Rosja zgodziły się na komercyjne wdrożenie 20-letniego programu przerobienia 500 ton HEU (uranu-235 wzbogaconego do 90%) pobranego z głowic z czasów ZSRR na LEU (mniej niż 5% uranu-235). Warunki umowy wymagały jej realizacji na warunkach komercyjnych bez finansowania rządowego. Porozumienie wyznaczyło Departament Energii jako podmiot wykonawczy ze strony amerykańskiej natomiast Departament Energii wyznaczył nowo sprywatyzowaną firmę United States Enrichment Corporation (USEC) na przedstawiciela handlowego wykonującego program. Federacja Rosyjska wyznaczyła Techsnabexport (TENEX), zależną spółkę handlową rosyjskiego Ministerstwa Energii Atomowej (Minatom) jako swojego przedstawiciela do komercyjnej realizacji programu. W dniu 14 stycznia 1994 roku podpisano umowę handlową pomiędzy USEC i TENEX. Program wymagał również przetwarzania HEU w rosyjskich obiektach jądrowych poprzez rozcieńczenie go do LEU. Pierwsza dostawa nisko wzbogaconego uranu miała miejsce w maju 1995 roku.