Zgodnie z zapisami Coinage Act of 1890 zmiana wizerunku monety mogła zostać przeprowadzona co najmniej po 25 latach od poprzedniej zmiany. Główny rytownik mennicy Charles E. Barber sprawdził, które z nominałów na początku XX wieku spełniały te warunki. Były nimi srebrny dolar i pięciocentówka. Sekretarz Skarbu Franklin MacVeagh pozytywnie zaopiniował pomysł stworzenia nowego projektu dla pięciocentówki.
Barber w 1910 roku rozpoczął własne prace, mając nadzieję, że Departament Skarbu wybierze propozycję z kręgów amerykańskiej mennicy. Zaakceptowane na początku XX wieku projekty były pracami artystów spoza U.S. Mint. Jednak ze względu na prywatne ambicje MacVeagh pominął pomysły Barbera.
Projekt i emisja Przygotowania i projekt monety mały|lewo|180x180px|Wykonana z brązu replika End of the Trail Frasera. Wśród artystów, do których dotarła wiadomość, że Departament Skarbu chce zmienić wizerunek monety o nominale pięciu centów, był rzeźbiarz, uczeń Saint-Gaudensa – James Earle Fraser. Był on wówczas uznanym artystą. Wykonał m.in. rzeźbę , przedstawiającą Indianina na koniu u wybrzeży Pacyfiku. Fraser zaproponował ówczesnemu dyrektorowi U.S. Mint wykonanie projektu monety, którym chciał uhonorować rdzenną ludność Ameryki Północnej. Mimo to początkowo Roberts zlecił Fraserowi wykonanie projektu głowy Lincolna.