drugą składającą się z gmin kobiecych, które stanowią podstawę Kongreya Star.
W każdej gminie działa pięć różnych typów komisji.
Komitet ds. edukacji Komitet ds. zdrowia Komitet Ekonomiczny Komitet rozwiązujący problemy Komitet Samoobrony
Kongreya Star prowadzi również Komisje Sprawiedliwości Kobiet, które zajmują się m.in. interwencjami w sprawie przemocy domowej, niesieniem pomocy kobietom doznającym przemocy psychicznej czy fizycznej (m.in. poprzez Domy Kobiet), nadzorem nad systemem sprawiedliwości, jak i mediacjami w sytuacji konfliktów rodzinnych.
Zasady założycielskie Podstawowe zasady działania Kongreya Star:
„Kongreya Star opiera się na dobrowolnym związku demokratycznych organizacji, instytucji i ciał demokratycznych. Jest to konfederacyjna organizacja kobieca, która organizuje się w formie gmin, zgromadzeń, akademii, spółdzielni, fundacji, stowarzyszeń, partii itp.” „Każda organizacja, związek czy komitet, który przystępuje, chroni swoją tożsamość. Przystępuje do Kongreya Star na zasadach wzajemnej zależności.