Odnosi się do wartości, które są wspólne i ważne dla całego społeczeństwa takie jak sprawiedliwość, wolność, bezpieczeństwo, pokój, niepodległość i suwerenność państwa, zdrowie publiczne, utrzymanie równowagi finansowej systemu zabezpieczenia społecznego, ochrona konsumentów, usługobiorców i pracowników, uczciwość w transakcjach handlowych, zwalczanie nadużyć, ochrona środowiska naturalnego i miejskiego, zdrowie zwierząt, własność intelektualna, cele polityki społecznej i kulturalnej oraz ochrona narodowego dziedzictwa historycznego i artystycznego, zaufanie obywateli do organów władzy, prawa człowieka i obywatela. Jest to cel, który służy dobrobytowi i harmonijnemu funkcjonowaniu społeczeństwa. Jest także kategorią normatywną wykorzystywaną przy określaniu przesłanek w hipotezach lub dyspozycjach wielu przepisów z różnych dziedzin życia społeczno-gospodarczego.