Wojewódzkie organy kolegialne Do współdziałania z wojewodą w wy­konywaniu zadań administracji ogólnej w zakresie, ustalonym przez przepisy prawne, powołano czyn­nik obywatelski, reprezentowany przez organa sa­morządu wojewódzkiego.

Rada wojewódzka składała się z człon­ków, wybranych przez sejmiki powiatowe i rady miejskie miast wydzielonych z powiatowych związ­ków komunalnych - po jednym przez każdy sejmik, względnie radę miejską.

Powiatowe władze administracji ogólnej Na czele powiatu stał starosta powia­towy, mianowany przez Ministra Spraw Wewnętrz­nych. Starosta powiatowy podlegał pod względem osobowym  wojewodzie względnie Ministrowi Spraw Wewnętrznych, zaś pod względem służbowym bezpośrednio wojewodzie.

Do zakresu działania starosty powia­towego jako szefa administracji ogólnej należały wszystkie sprawy administracji państwowej na obsza­rze powiatu, o ile na mocy obowiązujących przepi­sów nie były zastrzeżone przez  właściwości władz naczelnych lub wojewody.  

Na czele powiatu miejskiego stał starosta grodzki, mianowany przez Ministra Spraw Wewnętrznych.