Począwszy od 1948 r. prowadzono politykę rolną zmierzającą do uspołecznienia rolnictwa, co zmniejszyła zainteresowanie rolników wzrostem produkcji rolniczej, z uwagi na  wprowadzanie przymusowych form pozyskiwania produktów rolnych. W 1950 r. mocą uchwały Prezydium Rządu wprowadzone centralne formy sterowanie skupem produktów rolnych, nadając im nazwy: akcja zbożowa, jesienna akcja ziemniaczana, akcja skupu buraków cukrowych, jednocześnie ustalając odgórne ceny i parametry dostarczanych surowcówUchwała Prezydium Rządu z dnia 26 lipca 1950 r. w sprawie organizacji skupu ziemiopłodów ze zbiorów w roku 1950. M. P. 1950 nr 89 poz. 1115Encyklopedia ekonomiczno-rolnicza, PWRiL, Warszawa 1964..

Bardzie skuteczną  formą pozyskiwania produktów rolnych o charakterze przymusowym, miały okazać się dostawy obowiązkowe, które  wprowadzono w 1951 r.   najpierw w stosunku do zbóż i ziemniaków, a od 1952 r. mleka i zwierząt rzeźnych.