Licencja – akt administracyjny ustalający uprawnienia do wykonywania określonej działalności (niekoniecznie o charakterze gospodarczym) lub pracy zawodowej, gdy wykonywanie takiej działalności związane jest z posiadaniem odpowiednich kwalifikacji.
Z kolei akt administracyjny jest to jest to sformalizowany (podjęty w wyniku postępowania administracyjnego) objaw woli organu administrującego podjęty na podstawie prawa i w granicach przysługujących temu organowi kompetencji, skierowany do zindywidualizowanego adresata (podmiotu prawa), w konkretnej sprawie, wywołujący skutki prawne w sferze prawa administracyjnego, a niekiedy również w sferze innych działów prawa.
Licencja łączy w sobie element nabycia uprawnienia do wykonywanej określonej działalności oraz element zezwolenia na tę działalność.
Zwykle warunkiem wydania licencji, jest posiadanie określonego zasobu wiedzy i umiejętności, stwierdzonych pozytywnie zdanym egzaminem.
Licencja może być udzielona na czas oznaczony lub na czas nieznaczony. Wykonywanie działalności objętej licencją podlega kontroli.