Produkcja Film zrealizowano w dniach 16 października – 27 listopada 2005 roku w Gdańsku przy wsparciu finansowym bawarskiej fundacji FFF Bayern. Geneza projektu sięga 1980 roku, kiedy Sylke Rene Meyer, współautorka scenariusza (obok Andreasa Pflügera), przeczytała w „Der Spieglu” artykuł o „Solidarności”. W pamięci pozostało jej zdjęcie kobiety przemawiającej do stoczniowców, która okazała się Anną Walentynowicz. Meyer, która wcześniej nakręciła film dokumentalny o Annie Walentynowicz i spotkała się z nią w 1998 roku, postanowiła opowiedzieć jej historię w fabularyzowanej formie.
Główna aktorka Katharina Thalbach i reżyser Volker Schlöndorff znali się już z planu Blaszanego bębenka, gdzie Kati (jak zdrobniale nazywał ją reżyser) zagrała Marię Matzerath. Aby lepiej wcielić się w rolę Agnieszki, Thalbach oglądała dokumenty o Annie Walentynowicz, filmy archiwalne oraz czytała różne materiały źródłowe. W filmie wystąpiła również Anna Thalbach, córka Kathariny. Na planie reżyser rozmawiał z aktorami i ekipą w językach niemieckim, polskim i angielskim. Realizacja sceny wjazdu Agnieszki do stoczni wymagała pracy ponad 300 statystów, a filmowy sierpień został nakręcony w listopadzie, niekiedy przy minusowych temperaturach.