gen. broni Tadeusz Rozwadowski – przewodniczący Komitetu gen. dyw. Lucjan Żeligowski – zastępca przewodniczącego gen. broni Józef Haller gen. dyw. Władysław Sikorski gen. dyw. Kazimierz Sosnkowski gen. dyw. Edward Rydz-Śmigły gen. dyw. Kazimierz Raszewski gen. dyw. Franciszek Latinik gen. bryg. Juliusz Malczewski gen. bryg. Daniel Konarzewski płk Bronisław Gembarzewski bp polowy Stanisław Gall
Na pierwszym posiedzeniu Komitetu, w dniu 7 grudnia 1923 roku, utworzono trzy grupy robocze: propagandowo-prasową, finansową i artystyczną. Komitet miał przygotować zarys realizacji pomnika, a ostateczną decyzję podjąć miał Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej. Działalność w 1923 zaowocowała rozpoczęciem wśród obywateli Polski akcji mającej na celu zebranie środków na jego realizację. Apelowano o dobrowolne opodatkowanie się – 1% z pensji – na rzecz pomnika; rząd nie był w stanie pokryć z budżetu państwa kosztów związanych z budową.
W 1924 roku wbrew oczekiwaniom na szybkie tempo załatwienia sprawy Grobu Nieznanego Żołnierza nie nastąpiły żadne działania ze strony Komitetu. Na temat grobu milczały nawet gazety.