Według drugiego powszechnego spisu ludności z 1931 roku powiat liczył 255 095 mieszkańców, 35 191 było rzymskokatolickiego wyznania, 2 412 – unickiego, 185 305 – prawosławnego wyznania, 2 330 – augsburskiego, 305 – reformowanego, 27 – unijne ewangelickie, 736 osób podało wyznanie ewangelickie bez bliższego określenia, 1 833 – inne chrześcijańskie, 26 719 – mojżeszowe, 9 – inne niechrześcijańskie, 181 osób nie podało przynależności konfesyjnej.
Podział administracyjny
Gminy (1933/1936) gmina Datyń gmina Górniki (siedziba: Ratno) gmina Hołoby gmina Kowel (miejska) gmina Krymno gmina Kupiczów gmina Lubitów gmina Maciejów gmina Maniewicze gmina Niesuchojeże (lub gmina Niesuchoiże) gmina Powórsk (lub gmina Powursk) gmina Ratno (miejska) gmina Siedliszcze gmina Stare Koszary gmina Turzysk gmina Wielick gmina Zabłocie
Miasta (1939) Kowel Ratno
Starostowie Cezary Wielhorski (1920–1923) Jan Emeryk (1923–) Władysław Błocki (1924 – 17 marca 1925) Hipolit Niepokulczycki (17 marca 1925 – 1926) Jan Emeryk (1927) Bronisław Chodakowski (1929) Włodzimierz Weber (1930–1932) Zygmunt Kubicki (1933–1935)