Projekt powiększenia Opola popierany był najmocniej przez wnioskodawcę, prezydenta Opola Arkadiusza Wiśniewskiego, oraz Patryka Jakiego, ówczesnego wiceministra sprawiedliwości i posła z województwa opolskiego.
Dzielnice 18 października 2009 r. odbyły się pierwsze wybory do pilotażowo utworzonych 4 rad dzielnic obejmujących tylko część miasta: Gosławic, Grudzic, Nowej Wsi Królewskiej oraz Zakrzowahttp://www.opole.pl/aktualnosci/index.php?option=com_content&task=view&id=590&Itemid=113.. Wybory nie odbyły się w Bierkowicach, gdzie nie zgłosiła się wymagana liczba kandydatów.
W kolejnych latach powoływano kolejne dzielnice działające jako jednostki pomocnicze gminy w oparciu o ustawę o samorządzie gminnymUstawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dziennik Ustaw 1990 nr 16, poz. 95 z późn. zm. [dostęp 2015-12-11]..