W latach 1933–1935 służył na stanowisku szefa sztabu Floty Bałtyckiej, następnie szefa Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych ZSRR, a później w szkolnictwie wojskowym w akademii Marynarki Wojennej.

W latach 1937–1938 szef sztabu i dowódca Floty Bałtyckiej. Od stycznia 1938 do kwietnia 1946 szef Głównego Sztabu Morskiego, zastępca i I zastępca komisarza ludowego (ministra) Marynarki Wojennej ZSRR (1941–1943). Od 1939 członek KPZR. W latach 1946–1947 szef Głównego Sztabu Marynarki Wojennej, a w latach 1947–1954 zastępca naczelnego dowódcy Marynarki Wojennej. W latach 1947–1954 główny redaktor „Atlasu Morskiego”.

Od 1950 w stanie spoczynku, w latach 1950–1954 był zastępcą ministra Floty Morskiej ZSRR. W latach 1954–1957 na stanowiskach w ministerstwie obrony ZSRR. Od 1958 członek korespondent Akademii Nauk ZSRR. Od 1958 generalny inspektor w Grupie Inspektorów ministerstwa Obrony (tzw. rajska grupa). Deputowany do Rady Najwyższej ZSRR 1.