Inicjatorem budowy Hali był Georg Bender, długoletni nadburmistrz Wrocławia w latach 1891–1912, który przekonywał, że Wrocław musi wkroczyć do grupy miast organizujących wystawy.

Zamiarem radnych było przypomnienie proklamacji króla Prus Fryderyka Wilhelma III („Do mojego ludu”) z 17 marca 1813, w której monarcha wzywał podanych, „Prusaków i Niemców”, do wspólnej wojny o wyzwolenie „spod obcych władców” i apelował o włączenie się społeczeństwa do walki przeciw Napoleonowi. Ponieważ Wilhelm II nie objął patronatem Wystawy Stulecia, niezadowolony z uczczenia proklamacji, a nie rocznicy bitwy pod Lipskiem, na inaugurację wydelegowano następcę tronu, księcia Prus Fryderyka Wilhelma.

I wojna światowa Okres sprawowania urzędu obejmował czas I wojny światowej, kiedy w mieście funkcjonował zarząd komisaryczny. Administracja samorządowa została podporządkowana władzom wojskowym 30 lipca 1914. Najważniejszym zadaniem samorządu było wyznaczenie punktów mobilizacji oraz zabezpieczenie zapasów żywnościowych dla 390 000 osób. Matting był obecny na uroczystości oddania do użytku w maju 1916 Hindenburgbrücke (dzisiejszych Mostów Warszawskich).