2. Podstawowe założenia Plan ten jest oparty na następujących podstawowych założeniach. (A) Wróg: (1) Przewidywany układ sił:• Pół-regularne siły Arabskiej Armii Wyzwoleńczej powiązane z Ligą Arabską, które operują z zajętych już baz lub z zajętych w przyszłości baz.• Regularne siły sąsiednich państw, które przekroczą granice i rozpoczną inwazję, lub będą działać z baz wewnątrz kraju (Legion Arabski)Był dowodzony przez brytyjskich oficerów i finansowany przez Króla Transjordanii Abdullaha I. Jednostki te służyły w Palestynie w ramach zadań brytyjskiej armii do końca kadencji w dniu 15 maja 1948 roku..• Małe siły lokalne, które działają lub będą działać z baz wewnątrz kraju w granicach państwa Żydowskiego. Wszystkie te trzy siły uaktywnią się w tym samym czasie, zgodnie ze wspólnym planem działania, a czasami będą taktycznie koordynowane. (2) Aktualne działania oczekiwane od wroga:• Izolacja i, jeśli to możliwe, okupacja wschodniej Galilei, zachodniej Galilei i Negewu.• Infiltracja w głąb obszaru SzaronSzaron jest przybrzeżną równiną między Hajfą a Tel Awiwem. Jej centralnym punktem jest Dolina Hefer (w języku arabskim Wadi al-Hawarith).