poboru podatku żywnościowego w Penzie, od grudnia 1921 do stycznia 1922 przewodniczącym Komitetu Wykonawczego Penzeńskiej Rady Gubernialnej, od lutego 1922 do 1923 przewodniczącym tulskiego gubernialnego Sownarchozu, a od 1923 do stycznia 1924 przewodniczącym Komitetu Wykonawczego Tulskiej Rady Gubernialnej. Od stycznia do maja 1924 był sekretarzem odpowiedzialnym tulskiego gubernialnego komitetu RKP(b), od lipca 1924 do 1925 był członkiem Kolegium Ludowego Komisariatu Handlu Wewnętrznego ZSRR, od 1925 do lipca 1929 członkiem Kolegium Ludowego Komisariatu Handlu Wewnętrznego i Zagranicznego ZSRR i szefem jednego z zarządów tego komisariatu, od lipca 1929 do grudnia 1930 ludowym komisarzem handlu Ukraińskiej SRR. Od 15 czerwca 1930 do 28 stycznia 1932 był członkiem KC KP(b)U, od grudnia 1930 do 29 lipca 1934 zastępcą ludowego komisarza handlu wewnętrznego ZSRR i jednocześnie od stycznia 1932 do lipca 1934 przedstawicielem handlowym ZSRR w Niemczech, a od 29 lipca 1934 do 17 października 1937 ludowym komisarzem handlu wewnętrznego ZSRR.