Cmentarz nigdy nie stał się własnością kościelną, choć znajdował się on na obszarze podlegającym ewangelickiej gminie św. Jerzego. Był to cmentarz prywatny dla rodziny Elsnerów, będących dzierżawcą Bielan oraz inicjatorem budowy cmentarza. Właścicielem gruntu pozostawało miasto, jednak obowiązek utrzymania spoczywał na rodzinie Elsnerów lub innym dzierżawcy Bielan.
W latach 80. XIX wieku rodzina Elsnerów odstąpiła większą część terenu leśnego w zamian za utrzymanie wydzielonej części cmentarza przez miasto. Pod koniec XIX wieku w pobliżu cmentarza wybudowano stację wodociągów miejskich. Po ukończeniu budowy stacji teren leśny przekształcono w park. Na jego obszarze znalazł się również cmentarz. W styczniu 1920 Joanna Elsner zwróciła się do niemieckiego Magistratu z prośbą o przyznanie jej rodzinie prawa własności do gruntu cmentarza. Umowa nie została zawarta w wyniku ustanowienia w mieście administracji polskiej, która negatywnie odniosła się do prośby. Po 1945 roku park wraz z cmentarzem przekształcono w teren rekreacyjny. W latach 90. uporządkowano teren.