Un sistema eleutoral ye'l conxuntu de principios, normes, regles y procedimientos téunicos enllazaos ente ellos, y llegalmente establecíos, per mediu de los cualos los eleutores espresen la so voluntá política en votos "non modificar" que de la mesma se converten n'escaños o poder públicu. Nun sentíu más ampliu, y según el constitucionalista Roberto Lopresti, el sistema eleutoral ye la parte del Derechu Eleutoral qu'apigura'l conxuntu de regles rellacionaes cola integración de los órganos de gobiernu por procedimientos electivos. Según el conceutu, les normes que regulen la ciudadanía, los partíos políticos, les bases del sufraxu, la emisión del mesmu, los órganos eleutorales, los recursos contra les sos decisiones y al sistema eleutoral en sentíu acutáu.
L'algame acutáu del términu establecer en función de convenir nel derechu eleutoral de cada país, tocantes a acutar esta denominación a les regles qu'establecen la forma na qu'han de ser asignaos y distribuyíos los cargos electivos, nun réxime electivu determináu, trátese dientro de la democracia direuta o la democracia representativa.
El diseñu eleutoral
Cuando se diseña un sistema eleutoral, ye meyor empezar con una llista de criterios que resuma lo que quier llograse, lo que quier evitase y, en sentíu ampliu, lo que se quier que'l gobiernu y el parllamentu paezan. Dada la naturaleza del diseñu institucional, los axustes tienen de faese buscando'l puntu mediu ente lo que se desea y lo que son los oxetivos. Por casu, puede querese impulsar la eleición de candidatos independientes y coles mesmes promover la crecedera de partíos políticos fuertes. Tamién el diseñador de sistemes eleutorales puede considerar un actu de sabiduría'l crear un sistema que-yos da a los votantes un ampliu grau d'eleición ente candidatos y partíos, pero esto puede significar una papeleta de votación complicada que causa dificultaes a los votantes con menor educación. La clave, al formular o reformar un sistema eleutoral, ta en priorizar los criterios más importantes y depués evaluar cual sistema eleutoral o combinación de sistemes, resulta meyor maximizando los oxetivos. N'esencia, lo que faen los sistemes eleutorales ye traducir los votos n'escaños ganaos por partíos y candidatos.
Les variables claves son: La fórmula eleutoral emplegada. Si'l sistema ye más mayoritariu o más proporcional. Que fórmula matemática ye utilizada pa calcular la distribución de votos. La magnitú de distritu -non cuántos votantes viven nun distritu, sinón cuántos miembros del parllamentu escoyer nél.
El diseñu de sistemes eleutorales tien una rellación estrecha con otros aspeutos más alministrativos de les eleiciones, tales como la distribución de los sitios de votación, la nominación de candidatos (Partíos y Candidatos), el rexistru d'eleutores, quien dirixen les eleiciones (Alministración eleutoral), etcétera. Estos asuntos son de gran importancia y les posibles ventayes na seleición d'un determináu sistema eleutoral pueden ser socavadas nun siendo que se-yos empreste l'atención debida.
El diseñu del sistema eleutoral, tamién afecta otres árees de la llexislación eleutoral: La eleición de sistema eleutoral tien una influencia na manera en que se tracen les llendes de los distritos o circunscripciones (Delimitación de Distritos). El diseñu de boletas eleutorales. L'escrutiniu de Votos. Y otros numberosos aspeutos del procesu eleutoral.
Elementos pa un diseñu eleutoral
Los suxetos que tomen parte nel procesu. Contrólense al traviés de: Requisitos pa ser eleutor Privación del Derechu al votu
Requisitos pa ser Candidatu #Rexistru de los Candidatos (candidatu políticu) Organizaciones Polítiques Organización Eleutoral (alministración eleutoral).
Les operaciones materiales del procesu: Campaña eleutoral Votación Publicación de los resultaos Circunscripciones eleutorales Organización Eleutoral.
D'últimes; Los medios de control xurídicu y la resolución de conflictos y disputes xurídiques, #Sanciones por Infracciones Eleutorales Específiques y Atenuantes.
Métodos de múltiple ganador
Sistemes de pluralidá-mayoría
La carauterística más sobresaliente d'estos sistemes ye que siempres utilicen distritos uninominales. Nel sistema de mayoría relativa, delles vegaes conocíu como sistema de pluralidá en distritos uninominales, el ganador ye aquel que llogra'l mayor númberu de votos, anque ello nun implique necesariamente la mayoría absoluta (ver Mayoría relativa). Cuando s'usa esti sistema en distritos plurinominales (esto ye, onde s'escueyen dellos representantes), conviértese entós nel sistema de votu en bloque (ver Votu en Bloque). Los eleutores tienen tantos votos como escaños a asignar y los candidatos más votaos van ocupando les posiciones ensin importar el porcentaxe que realmente algamen. Los sistemes mayoritarios como l'australianu de votu alternativu (ver Votu alternativu) y el sistema francés de dos vueltes (ver Doble Ronda) traten d'asegurar que'l candidatu ganador llogre la mayoría absoluta (más del 50%). N'esencia, el sistema de votu alternativu utiliza les segundes preferencies de los votantes pa xenerar un ganador por mayoría, si nengunu resulta escoyíu na primer vuelta.
Esti sistema tiende a afalar la formación d'un menor númberu de partíos.
Nestos sistemes, favorezse la eficacia de les decisiones sobre la imparcialidá, les rindiciones de cuenta son sobre'l candidatu y non sobre'l partíu. Esto puede debilitar y estremar a los partíos.http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=917346
Sistemes de representación proporcional
Escuéyense dellos miembros del Congresu per cada distritu eleutoral. Esti sistema incentiva la fragmentación. Incentívase entá ye más la fragmentación cuando los distritos son grandes y utilícense fórmules que traducen los votos en númberos d'escaños.
La lóxica qu'empón a los sistemes de Representación Proporcional ye la d'amenorgar deliberadamente les disparidades ente'l porcentaxe de la votación nacional llograda por un partíu y los escaños parllamentarios que-y correspuenden: sí un partíu grande gana'l 40% de los votos tendría de llograr aproximadamente 40% de los escaños, y si un partíu pequeñu gana 10% de los votos debería tamién conquistar aproximadamente'l 10% de los escaños parllamentarios. Con frecuencia considérase que l'usu de llistes de partíos a nivel nacional o rexonal ye la meyor forma de consiguir esa proporcionalidad (Representación Proporcional por Llistes). Pero esi oxetivu tamién puede llograse con facilidad si'l componente proporcional d'un sistema de Representación Proporcional Personalizáu compensa cualesquier desproporcionalidad que se derive de los resultaos nos distritos uninominales mayoritarios (Representación Proporcional Personalizada). El votu preferencial tamién puede cumplir con esi propósitu: el Votu Únicu Tresferible, onde los votantes ordenen a los candidatos en distritos plurinominales, ye otru sistema proporcional bien establecíu.
Munches democracies nueves escoyeron sistemes de Representación Proporcional. Más de 20 democracies establecíes y casi la metá de toles democracies "llibres" usen dalguna variante de la Representación Proporcional. Los sistemes de Representación Proporcional son predominantes n'América Llatina y n'Europa Occidental y representen un terciu de tolos sistemes n'África. Magar los escaños son de cutiu distribuyíos en de distritos plurinominales rexonales, en dellos países (como Alemaña, Namibia, Israel, Holanda, Dinamarca, Sudáfrica y Nueva Zelanda), la distribución d'escaños ye efeutivamente determinada pol votu a nivel nacional. La fórmula utilizada pa calcular la distribución d'escaños, una vegada que los votos fueron contaos, puede tener un efeutu marxinal nes resultaos eleutorales de Representación Proporcional. Les fórmules pueden basase nel "permediu más altu" o nel "residuu mayor". Sicasí, la magnitú de los distritos y los estragales de representación tienen mayor importancia pa los resultaos xenerales de Representación Proporcional (Estragales). Cuanto más grande sía'l númberu de representantes elegibles nun distritu y más baxu sía l'estragal riquíu pa la representación na llexislatura, más proporcional va ser el sistema eleutoral y más grande va ser la oportunidá de que los pequeños partíos minoritarios llogren representación parllamentaria.
N'Israel, l'estragal ye de 1.5%, ente que n'Alemaña ye del 5%. En Sudáfrica nun había estragal llegal en 1994 pa la representación y el Partíu Demócrata Cristianu Africanu ganó dos de 400 escaños con solu 0.45% del votu nacional. Otres eleiciones importantes arreyen el diseñu de les llendes de los distritos; la manera en que los partíos constitúin les sos llistes de Representación Proporcional (Llistes Abiertes, Zarraes y Llibres); la complexidá de la papeleta de votación (por casu, si'l votante tien d'escoyer ente partíos o ente candidatos y partíos; los arreglos formales o informales pa un "votu en paquete" y l'algame de los alcuerdos ente partíos, como aquellos nos sistemes qu'utilicen les coaliciones eleutorales.
Representación proporcional personalizada
Los sistemes de representación proporcional personalizada como los que s'utilicen n'Alemaña, Nueva Zelanda, Bolivia, Italia, Venezuela o Hungría, traten de combinar los aspeutos positivos de dambos sistemes eleutorales: los de Representación Proporcional y los mayoritarios. Una proporción del parllamentu (casi la metá de los casos d'Alemaña, Bolivia y Venezuela) son electos por métodos de mayoría, xeneralmente en distritos uninominales; mientres el restu ye constituyíu por llistes Representación Proporcional. Esta estructura puede paecer, a la primer vista, similar a la de los sistemes paralelos descritos darréu, pero la diferencia fundamental finca en que so la Representación Proporcional Personalizáu los escaños de Representación Proporcional por llista suelen compensar, en mayor o menor midida, cualesquier desproporcionalidad producida polos resultaos nos distritos uninominales (mayoritarios). Por casu, si un partíu gana 10% de los votos nacionales pero nun gana nengún escañu de mayoría, entós seríen-y daos abondos escaños de les llistes de Representación Proporcional pa compensar la so representación n'aproximadamente un 10% del parllamentu.
En tolos países onde s'utiliza esti sistema, los escaños de uninominales asignar por mayoría relativa, sacante Hungría qu'utiliza pa estos efeutos el sistema de doble vuelta. El métodu d'Italia ye más complicáu una y bones un cuartu de los escaños parllamentarios acutar pa compensar los votos "desperdiciados" nos distritos uninominales. En Venezuela hai 110 escaños de Mayoría Relativa, 52 de Representación Proporcional por llista y 03 escaños de representación indíxena. En Méxicu, 200 escaños de Representación Proporcional compensen parcialmente les altes cuotes de desproporcionalidad que xeneralmente resulten nos 300 escaños de Mayoría Relativa disposición especial establez que nengún partíu puede llograr más de 300 de los 500 escaños que conformen la Cámara de Diputaos y otra más preve que, como regla xeneral, nun tien d'haber una desproporción mayor al 8% na rellación votos-escaños pa nengún partíu o coalición.
Nestos sistemes, la representación puede ser inda relativamente proporcional; les rindiciones de cuentes puede faese a los partíos como a los llexisladores individuales.
Representación proporcional por llistes