Krizový zákon, plným názvem zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), je zákon platný v České republice od 1. ledna 2001. Je jedním z tzv. krizových zákonů upravujících problematiku krizových stavů. Zákon byl poprvé v širším měřítku uplatněn při řešení mimořádných situací, které vznikly v souvislosti s povodněmi v roce 2002.
Obsah zákona Zákon stanoví působnost a pravomoc státních orgánů a orgánů územních samosprávných celků a práva a povinnosti právnických a fyzických osob při přípravě na krizové situace, které nesouvisejí se zajišťováním obrany České republiky před vnějším napadením, a při jejich řešení a při ochraně kritické infrastruktury a odpovědnost za porušení těchto povinností. Krizový zákon také zapracovává příslušné předpisy Evropské unie a upravuje určování a ochranu evropské kritické infrastruktury.
Zákon vymezuje základní instrumenty, kterými má být dosaženo účelu této právní regulace. Hlavními právními nástroji, je stanovení povinností ministerstvům a jiným správním úřadům, právnickým a fyzickým osobám na tomto úseku státní správy, ale i vymezení postavení, působnosti a pravomocí orgánů státní správy a samosprávy při přípravě na krizové situace a při jejich řešení.
Krizovým zákonem lze omezit práva a svobody občanů zaručené Listinou základních práv a svobod na nezbytně nutnou dobu a v nezbytném rozsahu. Listina základních práv a svobod umožňuje ve zvláštních případech například omezení vlastnického práva, avšak za náhradu. Zákon řeší v tomto smyslu poskytnutí peněžní náhrady v míře omezení vlastnického práva podle zvláštních předpisů, obdobně lze požadovat náhradu škody vzniklé v příčinné souvislosti s krizovými opatřeními podle právních předpisů a náhradu za újmu na zdraví obdobně podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů. Související předpisy Zákon vychází z článku 3 ústavního zákona č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, podle něhož bezpečnost České republiky zajišťují ozbrojené síly, ozbrojené bezpečnostní sbory, záchranné sbory a havarijní služby. Státní orgány, orgány územních samosprávných celků a právnické a fyzické osoby jsou povinny se podílet na zajišťování bezpečnosti České republiky.
Prováděcími předpisy krizového zákona jsou vyhláška č. 281/2001 Sb., kterou se provádí krizový zákon, vyhláška Českého báňského úřadu č. 75/2001 Sb. a dále cca 75 nařízení nebo usnesení vlády, z toho 70 je z roku 2020. Poslední změny a novelizace krizového zákona z roku 2021 mají souvislost s pandemií covidu-19 na území České republiky.
Historie V roce 1999 byl v parlamentu předložen zákon o krizovém řízení a integrovaném záchranném systému. Počet zákonů byl nakonec rozšířen na tři základní zákony a to na zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a jako poslední byl sestaven zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy. Povodně v roce 1997 také značně urychlily přijetí ústavního zákona 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky. Díky přijetí výše uvedených zákonů tak ČR splnila své mezinárodní závazky a zařadila se tím mezi moderní západní státy s páteří zákonů řešících problematiku krizového řízení.
Přehled základní legislativy upravující oblast krizového řízení Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky; Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky; Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů; Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon); Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů; Zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky; Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky; Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon); Zákon č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon); Zákon České národní rady č. 133/1985 Sb., o požární ochraně; Vyhláška Ministerstva vnitra č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému; Vyhláška Ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva; Nařízení vlády č. 462/2000 Sb., k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon); Vyhláška Správy státních hmotných rezerv č. 498/2000 Sb., o plánování a provádění hospodářských opatření pro krizové stavy. Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 281/2001 Sb., kterou se provádí krizový zákon – hovoří o plánech krizové připravenosti určených škol Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 281/2001 Sb., kterou se provádí § 9 odst. 3 písm. a) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon)
Souvislost s pandemií SARS COV-19
Opatření v ČR vycházející z krizového zákona v souvislosti s pandemií SARS (Covid-19)Opatření, nouzový stav
Zákaz koncertů, představení v divadlech atd. Zákaz konání poutí a podobných tradičních akcí Omezení práva pokojně se shromažďovat, Nařízení a pravidla trhů Omezení provozu základních škol Omezení provozu středních škol Omezení provozu vysokých škol Omezení provozu vysokoškolských kolejí Omezení provozu školských výchovných a ubytovacích zařízení (domov mládeže, internát) Omezení provozu středisek volného času, školních klubů a školních družin Zákaz škol v přírodě a školních výletů Omezení provozu základních uměleckých škol a jazykových škol Zákaz konání veletrhů a hospodářských výstav Podmínky přítomnosti třetích osob při porodu Omezení návštěv ve zdravotnických zařízeních Omezení návštěv v zařízeních sociální péče Zákaz návštěv ve vazebních věznicích, věznicích a v ústavech pro výkon zabezpečovací detence Omezení návštěv zoologických a botanických zahrad Zákaz využívání sportovišť Omezení konání zkoušek Nařízení pro provozovatele obchodů a provozoven služeb Zákaz provozování stravovacích služeb Zákaz provozu a používání umělých koupališť a wellness zařízení včetně saun, solárií a solných jeskyní. Zákaz návštěv hradů, zámků a obdobných historických nebo kulturních objektů, hvězdáren a planetárií Omezení provozu knihoven Zákaz návštěv a prohlídky muzeí, galerií, výstavních prostor
Odkazy Reference
Související články Nouzové řízení Nouzový stav v Česku Ústavní zákon o bezpečnosti České republiky Krajní nouze
Literatura
Externí odkazy
Krizový zákon e-Sbírka.cz
Kategorie:Zákony Parlamentu České republiky Kategorie:Krizový management Kategorie:Mimořádné stavy Kategorie:České právo Kategorie:Zákony přijaté 2000