La Nación Navajo (en navajo: Naabeehó Bináhásdzo; nombre oficial: Diné Bikéyah: «País navajo»; y en inglés: Navajo Nation o Navajoland) es una reserva india de Estados Unidos que cubre 71 000 km² y que ocupa partes del noreste de Arizona, del sureste de Utah y del noroeste de Nuevo México. Se trata de la reserva india más grande de Estados Unidos, albergando una población de alrededor de 400 000 habitantes en 2020. Desde 2023, su presidente es Buu Nygren.
El territorio original se expandió varias veces desde 1868 a 1934. En 2016, bajo el Tribal Nations Buy-Back Program, el Departamento del Interior de los Estados Unidos devolvió 605,1 km² de tierras a la Nación Navajo para usos tribales comunales. En 2025, el navajo se convirtió en el idioma oficial de la Nación tras ser aprobada una legislación por el Consejo de la Nación Navajo.
La Nación Navajo tiene un gobierno elegido que incluye un poder ejecutivo, una cámara legislativa, y un sistema judicial, pero el Gobierno federal continua conservando el pleno poder sobre todas las decisiones. El sistema ejecutivo maneja un gran número de reparticiones de servicio social y de salud y otras tales como las educativas.
Etimología
En inglés, el nombre oficial para el área era Navajo Indian Reservation ("Reserva India Navajo"), como se indica en el Artículo II del Tratado de Bosque Redondo de 1868. El 15 de abril de 1969, se cambió a Navajo Nation ("Nación Navajo"), el nombre oficial utilizado por el Gobierno y que se muestra en el sello.Wilkins, David Eugene. The Navajo Political Experience. Diné College Pres. Tsaile/Tséhílį́: 1999. página 3. En 1980, se esbozaron las normas de funcionamiento general uniforme de los capítulos y, dos años más tarde, el presidente Peter MacDonald impulsó una reforma para mejorar el gobierno de la tribu. Se observó que el nombre Diné representaba el tiempo de sufrimiento antes de la Larga Marcha, y que navajo era la designación apropiada para el futuro.Brenda Norell. "Navajo oppose name change", Indian Country Today, 12 de enero de 1994
En navajo, se conoce a la entidad geográfica con sus fronteras definidas legalmente como "Naabeehó Bináhásdzo", lo que contrasta con "Diné bikéyah" y "Naabeehó bikéyah" a la idea general de "Navajoland".Young, Robert W & William Morgan, Sr. The Navajo Language. A Grammar and Colloquial Dictionary. University of New Mexico Press. Albuquerque, NM: 1987. Más importante aún, ninguna de estas designaciones se debe confundir con "Dinétah", término utilizado para la patria tradicional de los navajos, situada en la zona entre las montañas Dook'o'oosłííd (Sierra de San Francisco), Dibé Ntsaa (Montaña Hesperus), Sisnaajiní (Pico Blanca) y Tsoodził (Monte Taylor).
Historia
Expansión territorial
Para la historia antes de 1868, ver Navajo.
Cambios de fronteras y expansiones de la reserva Navajo (1868-1934) miniaturadeimagen|Mapa de las expansiones del territorio semiautónomo navajo. Después de la gran peregrinación y del regreso de los navajos de su falta de libertad de Bosque Redondo, se fundó la "Reserva India de los Navajos" de acuerdo con el tratado de 1868 con los Estados Unidos. Las fronteras se definieron en el paralelo 37º al norte; la frontera sur como una línea que va a través de Fort Defiance; la oriental como una línea que va a través de Fort Lyon; y la occidental como la longitud 109° 30'.Iverson, Peter; Rossel, Monty (2002). Diné: A History of the Navajos. Albuquerque, New Mexico: University of New Mexico Press.
Tal como se redactó en 1868, los límites se definieron como:
Aunque el tratado había otorgado alrededor de cien millas cuadradas del territorio de Nuevo México, el tamaño del territorio fue de tan solo 3 328 302 acres (), un poco más de la mitad. Esta territorio inicial está representado en el diseño de la bandera de la Nación Navajo por un rectángulo de color marrón oscuro.
Al no haber límites físicos o señales, muchos navajos ignoraron los límites formales y regresaron a donde habían vivido antes de la ocupación estadounidense. Una importante población de navajos nunca había vivido en Hwéeldi, residieron o se movieron cerca de los ríos Pequeño Colorado y Colorado, así como en Naatsis'áán (Navajo Mountain), y algunos vivieron junto con apaches.
La primera expansión del territorio se produjo el 28 de octubre de 1878, cuando el presidente de Estados Unidos Rutherford Hayes firmó una orden ejecutiva que expandió los límites 32 kilómetros (20 millas) más al oeste. Otras expansiones siguieron a lo largo de finales del siglo siglo XIXy principios del siglo XX. La mayoría de estas expansiones tuvieron origen en las órdenes ejecutivas, algunas de las cuales fueron confirmadas por actos del Congreso; por ejemplo, el Congreso confirmó en 1933 la orden ejecutiva de Theodore Roosevelt que añadió la región alrededor de Aneth, Utah en 1905.Hubbell Trading Post. Site History., National Park Service, Accessed 2010-11-05.
La frontera oriental se formó principalmente como resultado de las asignaciones bajo la Ley de Dawes de 1887, en un intento de asimilar a las tribus amerindias a la cultura estadounidense. El gobierno federal propuso dividir las tierras comunales en parcelas asignables a los jefes de los clanes – miembros de la tribu, para su agricultura de subsistencia, en el patrón de las pequeñas explotaciones familiares entre los estadounidenses de origen europeo. Al mismo tiempo, el gobierno tribal debía ser disuelto. El programa continuó hasta 1934, y sigue siendo controvertido, ya que se considera un gran fracaso.Wilkins, David Eugene. The Navajo political experience. Diné College Press. Tsaile/Tséhílį́: 1999. page 58.
Gobierno miniaturadeimagen|Banner del boletín electoral navajo. Presidente Vicepresidente Años Peterson Zah Marshall Plummer 1991–1995 Albert Hale Thomas Atcitty 1995–1998 Thomas Atcitty Milton Bluehouse Sr. 1998–1998 Milton Bluehouse Sr. Frank Chee Willeto 1998–1999 Kelsey A. Begaye Taylor McKenzie 1999–2003 Joe Shirley Jr. Ben Shelly 2003–2011 Ben Shelly Rex Lee Jim 2011–2015Rusell BegayeJonathan Nez2015-2019Jonathan NezMyron Lizer2019-2023Buu Nygren Richelle Montoya2023-presente
Historia
La tradición de gobierno del pueblo navajo tiene sus raíces en su clan y la historia oral, desde antes de la ocupación española de Dinétah, hasta el 25 de julio de 1868, cuando el Congreso de los Estados Unidos ratificó el Tratado Navajo (Navajo Treaty) con el presidente Andrew Johnson, y firmado por Barboncito, Armijo, y otros jefes y cabecillas presentes. El sistema de clanes de los Diné es parte integral de su sociedad. Su sistema tiene normas de comportamiento que se extienden hasta las formas de la cultura refinada que el pueblo navajo llama "caminar en la belleza".https://web.archive.org/web/20150105031348/http://dine.sanjuan.k12.ut.us/heritage/people/dine/organization/clans/index.htm
En tiempos modernos, el pueblo navajo ha tenido que transformar su comprensión conceptual de gobierno para incluir las demandas puestas sobre la tribu cuando se unió a los Estados Unidos en el tratado de 1868. Aunque los historiadores sociopolíticos continúan debatiendo la verdadera naturaleza de los navajos modernos en su cuerpo político, el pueblo navajo ha tenido que evolucionar para incluir los sistemas y las economías del "mundo occidental", como argumenta James C. Singer en el Proyecto de Reforma de Gobierno de 2007.
Rechazo a la Ley de Reorganización Indígena
En 1933, la Oficina de Asuntos Indígenas (Bureau of Indian Affairs) intentó mitigar el daño ambiental debido al sobre-pastoreo en las reservas. Esto creó un ambiente de incomprensión. Los votantes navajos, a su vez, no podían confiar en el lenguaje de la constitución de la propuesta inicial que contemplaba la Ley de Reorganización Indígenahttp://nativeamericannetroots.net/diary/796 de 1934 (Indian Reorganization Act) en 1935. Hubo tensiones cuando el líder de la Oficina de Asuntos Indígenas, John Collier, intentó reducir el tamaño del rebaño de ganado. La medida se recibió con gran desconfianza, lo que afectó a su consideración y, en última instancia, a la aprobación de su primera versión. Los esfuerzos anteriores se rechazaron, principalmente debido a que los segmentos de la tribu no encontraron suficiente libertad en las formas de gobierno propuestas u obstaculizaron el desarrollo de sus industrias ganaderas en 1935 y de los recursos mineros en 1953.
Constitución En 2006, se formó un comité para crear la constitución nacional de la nación Diné. El objetivo del comité era representar a todos los capítulos de la Nación Navajo en una convención constitucional. El comité propuso que la convención se celebraría en la casa legislativa diné (naachid), donde cada miembro de la nación que quisiese participar podría hacerlo a través de sus capítulos de origen. El comité lo formaron exlíderes navajos: Kelsey Begaye, Peterson Zah, Peter MacDonald, el escritor y activista social Ivan Gamble, y otros activistas políticos locales.
Poder ejecutivo
El poder ejecutivo de la Nación Navajo ha cambiado y se ha ampliado a lo largo de los últimos cien años, desde el Tratado de 1868.
Presidencia La Presidencia de la Nación Navajo, en su forma actual, se creó el 15 de diciembre de 1989, después de que las directivas del Gobierno Federal de los Estados Unidos guiasen al Consejo Tribal para establecer los actuales poderes judicial, legislativo y ejecutivo. Esta fue una salida del sistema de "Consejo y Presidencia" del gobierno anterior. Hay una serie de requisitos para cada presidente y vicepresidente navajos, a los cuales se les permite la administración de su cargo durante solo dos mandatos consecutivos.
Consejo legislativo miniaturadeimagen|Cámara del Consejo de la Nación Navajo
El Consejo de la Nación Navajo (Navajo Nation Council), anteriormente el Consejo Tribal Navajo, es el poder legislativo de la Nación Navajo. Desde 2010, el Consejo de la Nación Navajo consta de 24 delegados, representando los 110 capítulos, elegidos cada cuatro años por los votantes navajos registrados. Antes de las elecciones de noviembre de 2010, el Consejo de la Nación Navajo constaba de 88 representantes. Los navajos votaron por el cambio en un intento de tener un gobierno más eficiente y para frenar la corrupción del gobierno tribal asociada con miembros del consejo."Majority of Diné vote for 24-member council, line-item veto for president", The Navajo Times Online
Políticos navajos destacados Político Descripción Hoskie Cronemeyer Delegado del Consejo de Houck AZ que impulsó la educación Navajo desde el año 1900. Henry Chee Dodge Primer presidente del Consejo Tribal Navajo (1922-1928, 1942-1946) Jacob (JC) Morgan Primer presidente electo por la tribu (1938-1942) Lilakai Julian Neil Primera mujer elegida por el Consejo Tribal Navajo (1946-1951) Annie Dodge Wauneka Miembro del Consejo de la Nación Navajo y filántropa (1951-1978) Peter MacDonald Presidente tribal navajo (1971-1983, 1987-1989) Peterson Zah Primer presidente de la Nación Navajo (1983-1987, 1991-1995) Joe Shirley Jr. Supervisó la reducción del Consejo Navajo y fue destituido de su cargo por el Consejo por una supuesta conspiración.
Gobierno local y regional thumb|Bandera de la Nación Navajo