Francis Lazarro Rizzo (Filadelfia, Pensilvania, 23 de octubre de 1920 – Ibidem, 16 de julio de 1991) fue un oficial de policía y político estadounidense. Fue comisionado de la policía de Filadelfia de 1968 a 1971 y alcalde de Filadelfia de 1972 a 1980. Fue miembro del Partido Democrático durante toda su carrera en el cargo público. Sin embargo, más tarde cambió al Partido Republicano en 1986 e hizo campaña como republicano durante los últimos cinco años de su vida.
Como alcalde, Rizzo fue un fuerte oponente a la des-segregación de las escuelas de Filadelfia, e impidió la construcción de viviendas públicas en barrios blancos. Mientras postulaba para un tercer mandato, Rizzo instó a los partidarios a "Vote White". Durante su mandato como comisionado de policía y alcalde, el departamento de policía de Filadelfia se dedicó a patrones de brutalidad policial, intimidación, coerción y desprecio por los derechos constitucionales, en particular hacia la comunidad negra. Los patrones de brutalidad policial fueron documentados en una serie de Philadelphia Inquirer, ganadora de Pulitzer, por William K. Marimow y Jon Neuman.
Primeros años Rizzo nació en Filadelfia; su padre Rafael era un oficial de policía de Filadelfia. Creció en un barrio residencial del sur de Filadelfia. Durante su último año abandonó la Southern High School; posteriormente obtuvo un diploma de equivalencia de la escuela secundaria y tomó cursos gubernamentales en el Fels Institute of Government.
Alistado en la Marina de los Estados Unidos, Rizzo sirvió en el crucero USS Houston durante 19 meses antes de ser dado de alta médica debido a la diabetes insípida. Volviendo a Filadelfia, Rizzo trabajó para Midvale Steel ayudando a fabricar armas navales en el período previo a la Segunda Guerra Mundial.
Comisionado de policía Rizzo se unió al Departamento de Policía de Filadelfia (PPD) en 1943, elevándose a través de las filas para convertirse en comisario de policía en 1967.
Ocasionalmente, Rizzo se puso en cuarentena con el alcalde de la ciudad, James H. J. Tate. Era bullicioso y bromeante, particularmente para los medios. Una biografía de Rizzo, con una introducción escrita por el futuro comisario de policía John Timoney, contó: "De un grupo de manifestantes antipoliciales, se dice que dijo: "Cuando termine con ellos, haré que Atila el Huno parezca un marica". Un reportero que cubrió los años de Rizzo, Andrea Mitchell, relató el comportamiento rutinariamente brutal en la fuerza como parte de un amplio patrón de bravado de Rizzo.Mitchell, A. (7 de setiembre de 2005), "Me and Frank", Philadelphia Weekly.
Rizzo renunció como comisionado en 1971 para postularse para alcalde.
Relación con estadounidenses negros y disturbios policiales La relación de Rizzo con la comunidad negra de Filadelfia era volátil, con la reputación de PPD sufriendo entre los negros. Durante el mandato de Rizzo como capitán de división y comisionado, los críticos a menudo acusaron que estaba racialmente motivado, dirigiendo actividades en barrios negros.
Fue durante el mandato de Rizzo como comisionada adjunta que oficiales blancos y negros asignados a los barrios predominantemente negros de la ciudad trabajaron en tándem en un intento de reducir la fricción entre civiles y fuerzas policiales. Como comisionado, el departamento de Rizzo tenía uno de los mayores porcentajes de oficiales negros entre los grandes departamentos de policía de Estados Unidos, con 20% en 1968, en un momento en que otros departamentos tenían poco o ningún éxito en el reclutamiento de negros.
Sin embargo, la contratación de oficiales negros disminuyó drásticamente durante el mandato de Rizzo como comisario de policía. De 1966 a 1970, el porcentaje de policías negros contratados disminuyó del 27,5% al 7,7%. Esto precipitó un descenso en la proporción global de policías negros de Filadelfia: del 21% en 1967 al 18% en 1971.
Una de las acciones más difundidas de la fuerza bajo el Comisionado Rizzo fue allanar las oficinas de Filadelfia del Partido Pantera Negra el 31 de agosto de 1970, una semana antes de que los Panthers planearan convocar una "Convención Revolucionaria Popular" en la Temple University. Los oficiales realizaron una búsqueda por tiras en los Panthers Negros detenidos antes de las cámaras, después de que un oficial de policía de Fairmount Park hubiera sido asesinado. La foto salió en la portada de la Philadelphia Daily News y fue vista en todo el mundo.Bolling, D. (22 de agosto de 2002), "He's Seen It All", CityPaper Días después, los cargos contra los Panthers fueron retirados por falta de pruebas. Posteriormente, la búsqueda fue declarada ilegal. Cuatro personas no relacionadas con los Panthers fueron finalmente declaradas culpables del asesinato.
Como alcalde, Rizzo ha interpretado el manejo del primer incidente MOVE en 1978 como apoyo a la acusación de racismo. Cuando miembros del grupo se negaron a entrar a inspectores de la ciudad, Rizzo los desalojó a través de la acción de la policía armada. Los francotiradores fueron colocados alrededor de la casa y el compuesto fue bloqueado por 1000 agentes de policía negando cualquier entrada de alimento o agua. Cuando la policía finalmente intentó asediar el recinto, el oficial James Ramp murió en el conflicto y otros 16 policías y bomberos heridos. Aunque los miembros de MOVE no estuvieron de acuerdo, se afirmó que el oficial James Ramp fue asesinado por disparos de MOVE. Finalmente, la disputa se resolvió sin más pérdidas de vida, y los miembros de MOVE fueron arrestados. Un miembro desarmado de MOVE, Delbert Africa, fue golpeado por varios oficiales mientras dejaba la casa MOVE con sus manos arriba. El incidente capturado por los medios de comunicación locales muestra que África está siendo arrastrada por su cabello, golpeada con el casco de un oficial, y golpeada en la cara y en la ingle una vez en el suelo.
Alcalde de Filadelfia Elección del primer mandato Rizzo funcionó como alcalde antes de su elección. Hacia el final de su mandato, el alcalde James Tate anunció en la televisión que se estaba jubilando y nombrando a Rizzo "de facto" alcalde de Filadelfia. Preguntado si esto era legal, Tate solo se rio y respondió que se estaba jubilando. Rizzo finalmente se postuló para alcalde en 1971. Ese año, se enfrentó a candidatos de alcaldes demócratas Rep. William J. Green, antiguo presidente de la ciudad democrática; Representante del Estado. Hardy Williams, exconcejal de la ciudad David Cohen. Cohen se retiró de la carrera y respaldó a Green. Rizzo luego derrotó a Green y Williams.
Como demócrata en noviembre de 1971, Rizzo derrotó a Thacher Longstreth, ex (y futuro) presidente del Consejo y de la Cámara de Comercio. A diferencia de sus oponentes, Rizzo no emitió documentos de posición de campaña; pensó que su eslogan, "firme pero justo", explicaba suficientemente su papel esperado. Había poca animosidad entre los dos candidatos, y cuando Rizzo murió repentinamente durante una campaña posterior de alcaldía en 1991, Longstreth lloró.
Primer término Rizzo no estaba sin adversarios, incluso al inicio de su primer mandato. The Evening Bulletin (El Boletín de la Noche) entrevistó al exalcalde y presidente de la Junta Escolar Richardson Dilworth sobre las acusaciones que hizo en la San Francisco Chronicle (Crónica de San Francisco) de que Rizzo había usado la policía para espionaje político; las acusaciones de Dilworth lanzaron una nueva y duradera disputa entre los dos.
Agradecido por la publicidad positiva que los medios de comunicación locales le habían dado como comisionado de policía, Rizzo otorgó trabajos a dos docenas de reporteros locales. Este quid pro quo causó sospechas y, más significativamente, eliminó a los más entusiastas partidarios de Rizzo de los medios de comunicación. El cambio en la propiedad de The Philadelphia Inquirer y Daily News también cambió el sesgo de la cobertura mediática. Los dos periódicos anteriormente eran propiedad de la familia Annenberg, y ambos habían dado al Comisario Rizzo una cobertura amplia y favorable. Pero los artículos fueron vendidos a Knight Journals, más tarde Knight Ridder. Al comienzo del primer mandato de Rizzo, el personal del Inquirer, amigo de Rizzo, había sido sustituido en gran medida por periodistas más jóvenes, liderados por uno de los editores jóvenes más agresivos de la nación, Eugene Roberts, antiguo editor nacional de The New York Times. Roberts y su personal hicieron hincapié en los informes de investigación, y la administración de Rizzo, entre otras instituciones locales, fue el tema de muchas historias críticas.
Un demócrata conservador, Rizzo apoyó la campaña de reelección del presidente republicano Richard Nixon en 1972. A cambio del apoyo de Rizzo, el victorioso Nixon concedió más fondos federales a Filadelfia. Pero la acción enajenó a muchos de los partidarios de Rizzo en su propio partido. El comité de la ciudad democrática, los demócratas en el consejo de la ciudad y el presidente del partido Peter Camiel consideraron la acción de Rizzo como una traición.
Detector de mentiras (1973) Rizzo chocó con los medios de comunicación bien en su mandato. Celebró frecuentes conferencias de prensa en las que debatió temas en un lenguaje colorido y a menudo bombarstico. Después de que Camiel acusara a Rizzo de ofrecer patrocinio a cambio de influir en la elección de candidatos para el fiscal del distrito y el contralor de la ciudad, Rizzo llamó a Camiel un mentiroso. Un reportero de la Philadelphia Daily News le preguntó a Rizzo si se sometería a una prueba de polígrafo para probar que Camiel estaba mintiendo. Rizzo estuvo de acuerdo, al igual que Camiel. "Si esta máquina dice que un hombre mintió, mintió", dijo Rizzo famosamente antes de la prueba. Pero el polígrafo indicó que Rizzo había mentido y Camiel no. El escándalo acabó con cualquier esperanza que Rizzo tenía de convertirse en gobernador. Interrumpió sus conferencias de prensa durante casi dos años e intentó reconstruir su apoyo público apelando directamente a los votantes.
Elección del segundo mandato Just wait after November you'll have a front row seat because I'm going to make Attila the Hun look like a faggot.— Rizzo, during his 1975 reelection campaignEn la primaria democrática de 1975, Rizzo derrotó al senador estatal Louis G. Hill, sobrino de Dilworth, quien fue apoyado por Camiel. En las elecciones de noviembre, Rizzo derrotó al candidato independiente Charles Bowser, un abogado negro líder y exconcejal de la ciudad en Large, y Thomas M. Foglietta, que más tarde representó una gran parte de la ciudad en el Congreso.
Evolución a segundo plazo Durante el segundo mandato de Rizzo, el activista de la comunidad negra y el futuro alcalde de Filadelfia, W. Wilson Goode, demandaron a la ciudad en la corte federal, alegando discriminación racial en los departamentos de policía y bomberos. El departamento de bomberos estaba dirigido por Joseph Rizzo, el hermano del alcalde. La demanda llevó a la adopción del influyente "Plan Filadelfia", pidiendo una acción afirmativa en la contratación y promoción de la administración pública.
Una característica interesante de la alcaldía de Rizzo fue el establecimiento y la sanción del alcalde de una "agencia antidifamación" financiada públicamente para combatir las observaciones peyorativas sobre Filadelfia. La acción más publicitada de la agencia fue el boicot a S.O.S. Soap Pads, después de una emisión comercial de televisión a nivel nacional se refirió a la ciudad de manera disparatada. El fabricante retiró el comercial infractor.
La construcción comenzó en The Gallery at Market East shopping mall y en Center City Commuter Connection, un túnel de cercanías que conectaba y combinaba los sistemas ferroviarios antiguos e históricamente independientes de la ciudad, el Reading Railroad y el Pennsylvania Railroad.