El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) es un acuerdo plurilateral auspiciado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) que regula la contratación de bienes y servicios por parte de las autoridades públicas de las partes del acuerdo, basado en los principios de apertura, transparencia y no discriminación.
El acuerdo se estableció originalmente en 1979 como el Código de Contratación Pública de la Ronda de Tokio,Agreement on Government Procurement, 12 April 1979, accessed 1 July 2019 que entró en vigor en 1981 bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.World Trade Organization, Agreement on Government Procurement, accessed 1 July 2019 Posteriormente se renegoció en paralelo con la Ronda de Uruguay de 1994 y esta versión entró en vigor el 1 de enero de 1996. El acuerdo se revisó posteriormente el 30 de marzo de 2012. El ACP revisado entró en vigor el 6 de julio de 2014.
Partes Los siguientes Miembros de la OMC forman parte del acuerdo de 1994:
Partes Fecha de adhesión Canadá 1 de enero de 1996 La Unión Europea con respecto a Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido y Suecia. 1 de enero de 1996 Estados Unidos 1 de enero de 1996 Israel 1 de enero de 1996 Japón 1 de enero de 1996 Noruega 1 de enero de 1996 Suiza 1 de enero de 1996 Holanda con respecto a Aruba 25 de octubre de 1996 Corea del Sur 1 de enero de 1997 Hong Kong SAR 19 de junio de 1997 Liechtenstein 18 de septiembre de 1997 Singapur 20 de octubre de 1997 Islandia 28 de abril de 2001 La Unión Europea con respecto a Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, República Checa y República Eslovaca 1 de mayo de 2004 La Unión Europea con respecto a Bulgaria y Rumania 1 de enero de 2007China Taipéi 15 de julio de 2009Taiwán se incorporó a la ACP como "Territorio Aduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu", resumido como "China Taipéi". Armenia 15 de septiembre de 2011 La Unión Europea con respecto a Croacia 1 de julio de 2013 Montenegro 15 de julio de 2015 Nueva Zelanda 12 de agosto de 2015 Ucrania 18 de mayo de 2016 Moldavia 14 de junio de 2016 Australia 5 de mayo de 2019
Los siguientes Miembros de la OMC han obtenido la condición de observadores con respecto al ACP, y aquellos marcados con un asterisco (*) negocian la adhesión: Albania*, Arabia Saudita, Argentina, Baréin, Brasil*,https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/gpro_19may20_e.htm Camerún, Chile, China*, Colombia, Costa Rica, Georgia*, India, Indonesia, Jordania*, Macedonia del Norte, Malasia, Mongolia, Omán*, Pakistán, Panamá, Federación de Rusia, República Kirguisa*, Seychelles, Sri Lanka, Tailandia, Tayikistán*, Turquía y Vietnam.
Órgano de revisión sobre impugnaciones de ofertas El Órgano de Revisión sobre Impugnación de Ofertas es un organismo creado por los Estados miembro para permitir que los proveedores impugnen las licitaciones gubernamentales irregulares. Dichos órganos son independientes y se esfuerzan por procesar cada caso de manera diligente. El Órgano de Revisión también está facultado para recomendar Medidas Provisionales Rápidas que pueden recomendarse en unos días cuando un Órgano de Revisión encuentre un caso prima facie para una impugnación de licitación.
Posible membresía en el Reino Unido En 2016 algunos expertos sugirieron que tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea (UE), este tendría que renegociar para convertirse en parte del ACP por derecho propio, ya que la membresía del Reino Unido surge actualmente en virtud de su condición de miembro de la UE.e.g. Cameron, A., Brexit: What does it mean for public procurement?, 8 July 2016, accessed 11 September 2016
En octubre de 2018, Bloomberg informó de que algunos miembros de la OMC, incluida Moldavia, podrían bloquear la membresía del Reino Unido después del Brexit en el ACP o solicitar concesiones.Baschuk, B., Moldova Grudge Could Cost U.K. Access to $1.7 Trillion Projects, published 17 October 2018, accessed 28 June 2019 Al mismo tiempo, los Estados Unidos y Nueva Zelandia también expresaron su preocupación por la propuesta de adhesión del Reino Unido "porque en su solicitud faltaba información clave".Baschuk, B., U.S. Stalls U.K. Bid to Stay in $1.7 Trillion Market, published 17 October 2018, accessed 28 June 2019 El 27 de febrero de 2019, el Comité ACP de la OMC tomó una decisión sobre la adhesión del Reino Unido, de manera que, de abandonar la UE sin un acuerdo en vigor, el Reino Unido debería ratificar el ACP en su propio nombre lo antes posible, y si hubiera un acuerdo con la UE que previese un período transitorio de aplicación continua de los acuerdos de membresía del Reino Unido, esta podría continuar dentro del contexto de la membresía de la UE, y se requeriría una decisión adicional del Comité ACP para permitir su adhesión al final del período de transición.Fox, L., The UK’s accession to the Agreement on Government Procurement (GPA), written statement to the House of Commons, 28 February 2019, accessed 28 June 2019 La ratificación quedaría sujeta a la aprobación parlamentaria en virtud del artículo 20 de la Ley de reforma constitucional y gobernanza de 2010.
Notas
Referencias
Enlaces externos El Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública (ACP) (OMC) Portal integrado de información de acceso al mercado de contratación pública (e-ACP), un punto único de acceso a la información de acceso a los mercados, proporcionado por la OMC
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