miniaturadeimagen|Ejecuciones durante el Terror en Francia. El terrorismo de Estado es la utilización de métodos ilegales de carácter clandestino por parte de un Estado contra sus oponentes. Los politólogos Ignacio Sánchez-Cuenca y Luis de la Calle advierten que no debe confundirse con la represión estatal por lo que insisten en que «el terrorismo de Estado se produce cuando este lanza operaciones secretas o encubiertas contra sus rivales, es decir, cuando operan en condiciones de clandestinidad».
Origen
El concepto tuvo su origen en Argentina entre 1983 y 1984, en momentos que la última dictadura era desalojada del poder y los crímenes de lesa humanidad sistemáticamente cometidos en su transcurso, por orden de las máximas jerarquías del Estado, bajo el amparo del Poder Judicial, comenzaban a ser revelados a la opinión pública.
Su origen fue la expresión «Estado terrorista» creado por Eduardo Luis Duhalde como título de su libro El estado terrorista argentino publicado en 1983. De allí derivó el concepto de «terrorismo de Estado», ampliamente aceptado en adelante.
El término puntual de «terrorismo de Estado» ya figura, si bien incidentalmente, en el informe oficial Nunca mas, realizado por la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) y publicado en septiembre de 1984, en sus «Conclusiones»:
Características El jurista Ernesto Garzón dice que el terrorismo de Estado es: «un sistema político cuya regla de reconocimiento permite o impone la aplicación clandestina, impredecible y difusa, también a personas manifiestamente inocentes, de medidas coactivas prohibidas por el ordenamiento jurídico proclamado, obstaculiza o anula la actividad judicial y convierte al gobierno en agente activo de la lucha por el poder».
La Enciclopedia Encarta define al terrorismo de Estado como el:
Una aproximación al tema es señalar que el monopolio de la fuerza pertenece al Estado para poder cumplir sus fines, pero con la obligación de usarlo de acuerdo a las leyes, por lo cual:
Acciones consideradas como parte del terrorismo de Estado Uso de la coacción o persecución ilegítima, el secuestro, desapariciones forzosas, la tortura, el asesinato o ejecución extrajudicial. Creación, normalmente en secreto, de organizaciones terroristas clandestinas convencionales -reales o simuladas-, apoyo a las mismas o negligencia deliberada en su persecución. Estas organizaciones se presentan como extremistas de las fuerzas opositoras, lo que otorga justificación a sus promotores frente a la opinión pública. Instrucción o inducción a la tropa propia para que actúe de tal manera que cause terror en la población civil del enemigo, o negativa a introducir medidas que limiten o persigan tales acciones. Realización abierta de operaciones militares con el mismo objetivo, que se suelen denominar «encaminadas a romper la moral del enemigo», normalmente mediante el uso de armas estratégicas u otro armamento cuyas características produzcan un grave estado de inseguridad y temor en la población civil. Creación de una política de emigración que impida a la propia población el abandono del país, bajo pena de prisión o muerte, o bien la promoción del exilio personas desafectas y críticas con el gobierno.
Terrorismo internacional El terrorismo internacional, es aquel en el que el Estado es el protagonista principal de los actos terroristas aunque pueden no serlo de manera directa.
«Un Estado que aplica el terror lo suele hacer principalmente de forma interna; sin embargo, aunque muchos incidentes de terrorismo internacional son realizados por grupos no gubernamentales, otros pueden tener apoyo estatal directo o indirecto». Dichos actos repercuten a nivel internacional.«El terrorismo internacional comprende los incidentes con consecuencias internacionales: aquellos en los que los terroristas van al extranjero para realizar sus objetivos o seleccionar a sus víctimas por su conexión con un Estado extranjero (diplomáticos, ejemplos de empresas extranjeras), los ataques a líneas aéreas o vuelos internacionales, o el secuestro de un avión para que se dirija a otro país».El terrorismo internacional se manifiesta contra miembros de un Estado al que se desea coaccionar, estos actos afectan la relación entre naciones. «El terrorismo internacional comprende los incidentes con consecuencias internacionales: aquellos en los que los terroristas van al extranjero para realizar sus objetivos o seleccionar a sus víctimas por su conexión con un Estado extranjero (diplomáticos, ejemplos de empresas extranjeras), los ataques a líneas aéreas o vuelos internacionales, o el secuestro de un avión para que se dirija a otro país». «El incremento de los ataques terroristas contra la comunidad diplomática está estrechamente relacionado con las guerras entre naciones y con las guerras civiles».
En el ámbito de la filosofía política existe polémica con respecto a lo que constituye actos de terrorismo de Estado o no.
África
Uganda
Durante la dictadura de Idi Amin también se practicó el terrorismo de Estado, gobernando el país con apoyo de los militares durante una década (1971-1979). Su gobierno se cobró las vidas de entre 300.000 y 500.000 ugandeses, e hizo desaparecer la minoría empresarial indo-oriental de Uganda.
América
Argentina
El Terrorismo de Estado terminó en 1983, y la situación de los derechos humanos en Argentina ha mejorado mucho. Al abrirse la posibilidad de condenar por genocidio los crímenes de Estado durante ese período, se ha comenzado a juzgar a militares, sacerdotes, policías, entre otros. Sin embargo, el destino de muchos de los desaparecidos durante la dictadura militar sigue siendo un enigma. Por muchos años, leyes conciliatorias evitaron la investigación y el castigo, habiéndose condenado sólo a los jefes de las cúpulas militares, indultados años después. Finalmente han sido anuladas y algunas investigaciones comienzan a reactivarse. Niños, ahora adultos, que fueron arrancados de los brazos de sus madres desaparecidas, siguen viviendo con sus familias adoptivas (muchas veces parientes o amigos de los mismos asesinos de sus padres). Sus abuelos y familiares (nucleados en la asociación Abuelas de Plaza de Mayo) los siguen buscando hasta la actualidad.
En 1955 un sector de la Armada junto con sectores del antiperonismo bombardearon la Plaza de Mayo el 16 de septiembre causando más de 350 muertos y 2000 heridos, el acto fue declarado décadas más tarde como delito de lesa humanidad y como un acto de terrorismo de Estado. En 1955 durante la dictadura de Pedro Eugenio Aramburu se intervinieron todos los sindicatos y la Confederación General del Trabajo (CGT), y se dispuso el encarcelamiento de más de 9000 dirigentes sindicales.Gorojovsky, Néstor Miguel (2001). Falleció el legendario dirigente sindical Andrés Framini, Universidad de Utah. se inhabilitaron más de 150 000 delegados de fábricas y se encarcelaron cientos de dirigentes justicialistas. A mediados de octubre de 1956 Comandos Civiles atacaron los locales sindicales y los tomaron a punta de pistola. produciéndose cientos de casos de torturas y vejaciones a presos políticos.Decreto 4161, Agenda de Reflexión, N.º 107, septiembre de 2003. En 1956 durante la misma dictadura se produjeron los Fusilamientos de José León Suárez donde se reimplantó la pena de muerte en Argentina, prohibida por la Constitución desde 1853, este hecho fue considerado uno de los primeros antecedentes de terrorismo de Estado a gran escala en Argentina.
Chile
miniaturadeimagen|Cartel acusando de terrorismo de Estado al gobierno chileno durante las protestas chilenas de 2019-2020. Durante la dictadura de Augusto Pinochet se violaron sistemáticamente los derechos humanos. Según la Comisión Valech las víctimas directas ascienden a cerca de 35 000 personas, de las cuales 28 000 resultaron torturadas, 3400 mujeres violadas,Comisión Prisión Política y Tortura y unas 3000 resultaron fallecidas por obra de agentes del Estado. Con la vuelta a la democracia en 1990, han sido condenados algunos de los involucrados en diversos actos realizados por medio de la Dirección de Inteligencia Nacional, conocida por el acrónimo DINA.
Durante el Estallido social, distintos informes internacionales de Derechos Humanos, señalan al Gobierno del Presidente de la República Sebastián Piñera Echenique de hacer uso de medidas que son consideradas por algunos como «terrorismo de estado». Se destaca además en distintos medios la declaración del Presidente: «Estamos en Guerra»; el que, presuntamente, justificaría los diversos actos de represión cometido por Carabineros de Chile y el Ejército.De acuerdo a un informe emitido por el Instituto Nacional de Derechos Humanos existen hasta el momento 6 querellas por homicidios, 9 por homicidio frustrado, cuatro violaciones y 84 abusos sexuales, 458 querellas por tortura, 241 heridas oculares entre las que destacan 2 estallidos oculares y 5 perdidas oculares debido a balines disparados por las Fuerzas Especiales de Carabineros.
Se destaca, además, un llamado de atención de parte de la ONU respecto de la denominada «Ley antisaqueos», ya que atentaria contra el derecho de libre reunión y asociación. Según el relator del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos hay falta de claridad en la ley, dejando a libre interpretación su aplicación, así como el hecho de que la autoridad no ha determinado cómo garantizará los derechos básicos de los ciudadanos.
Colombia El terrorismo ha sido una constante durante la historia de Colombia: Desde los crímenes de Estado desde los albores de la República, pasando por la época de la violencia (1925-1958), hasta ciertas acciones de las Fuerzas Militares y grupos paramilitares como los pájaros y los chulavitas o la muy conocida Masacre de las bananeras (1928),el cual el ejército reprimió a los manifestantes que se oponian al entonces United Fruit Company, que incluso Gabriel García Márquez le dedicó un libro llamado Cien años de Soledad. Durante el conflicto armado interno (desde 1960), el terrorismo ha sido ejercido por los distintos actores durante el conflicto, en distintas ocasiones el Estado colombiano ha sido acusado de cometer terrorismo de Estado. A través de la alianza entre la Fuerza Pública (Fuerzas Militares y Policía Nacional) y los grupos paramilitares (autodefensas regionales, AAA, MAS, Convivir, AUC, entre otros) para combatir a la subversión armada (FARC-EP, ELN, EPL, M-19, entre otros) y contra movimientos sociales y políticos opositores al Estado o contrarios a las políticas del gobierno colombiano. Los casos más conocidos de terrorismo de Estado en Colombia son:
El asesinato del mariscal Antonio José de Sucre ocurrido en las montañas de Berruecos, mientras se dirigía de regreso a Bogotá, asestándole un gran golpe al presidente Simón Bolívar. Las ejecuciones extrajudiciales del coronel Mariano París y del general José Sardá, señalados de conspirar contra el gobierno del presidente Francisco de Paula Santander, quien siempre negó cualquier participación suya en esos hechos. El Estatuto de seguridad durante el gobierno de Julio César Turbay (1978-1982). La guerra sucia contra militantes de izquierda, guerrilleros amnistiados y el exterminio de la Unión Patriótica, el Movimiento A luchar entre otros. Desde los años 1980. Asesinato de Luis Carlos Galán como candidato a la presidencia de la República por el partido liberal. Asesinatos del exdesignado presidencial Álvaro Gómez Hurtado y del general Fernando Landazábal Reyes, a quienes se les relacionaba con una conspiración contra el gobierno del presidente Ernesto Samper. Escándalo de los falsos positivos en el gobierno de Álvaro Uribe (2002-2010), práctica presente en Colombia desde 1978 con el asesinato de civiles inocentes, presentándose luego bajas en combate, o como resultados judiciales. Asesinato sistemático y persecución contra los líderes sociales, con la ineptitud del Estado para prevenir estos casos.