miniaturadeimagen|Fuerzas de Lanceros custodiando a los encargados de fijar el bando en que se proclama la ley marcial en Madrid durante la huelga general de 1917 La ley marcial (del latín martiālis, de Marte), estado de guerra o estado de sitio es un estatuto de excepción de aplicación de las normas legales ordinarias (normalmente regulado en la Constitución del Estado), mediante el cual se otorgan facultades extraordinarias a las fuerzas armadas o la policía en cuanto a la administración de jurisdicción y resguardo del orden público, la seguridad o defensa del Estado. Casos usuales de aplicación de la ley marcial son un conflicto armado (en cuyo caso suele ir precedida de una declaración oficial de estado de guerra) o para sofocar rebeliones.
La ley marcial se impone cuando es necesario apoyar las actividades de autoridades y organizaciones militares. Esto ocurre cuando hay necesidades calificadas como «urgentes», en las cuales las instituciones ordinarias de justicia no funcionan o si tales instituciones se estiman lentas o débiles para mantener el control de la nueva situación. La meta de la ley marcial es preservar el orden durante una emergencia.
En general, la ley marcial implica una limitación y suspensión de algunos de los derechos que el ordenamiento garantiza al individuo, además de aplicar procesos sumarios en los juicios y castigos severos más allá de los que se imponen en situaciones normales. En muchos casos de ley marcial, la pena de muerte es impuesta para crímenes que normalmente no serían crímenes capitales, como el saqueo o robos en caso de catástrofes. Los llamados normalmente a ejercer la ley marcial son los tribunales militares.
Uso Los gobiernos pueden utilizar la ley marcial para hacer cumplir su gobierno sobre el público, como se ve en varios países que se enumeran a continuación. Estos incidentes pueden ocurrir después de un golpe de Estado, Corea del Sur 3 de diciembre de 2024, (Tailandia en 2006 y 2014, y Egipto en 2013); cuando fue amenazado por una protesta popular (China, protestas de la plaza de Tiananmén de 1989); suprimir la oposición política (ley marcial en Polonia en 1981); o para estabilizar insurrecciones o supuestas insurrecciones (Canadá, la crisis de octubre de 1970). La ley marcial puede declararse en casos de grandes desastres naturales; sin embargo, la mayoría de los países utilizan una construcción legal diferente, como el estado de emergencia.
La ley marcial también se ha impuesto durante los conflictos y en los casos de ocupaciones, donde la ausencia de cualquier otro gobierno civil prevé una población inestable. Ejemplos de esta forma de gobierno militar incluyen la reconstrucción posterior a la Segunda Guerra Mundial en Alemania y Japón, la recuperación y reconstrucción de los ex Estados Confederados de América durante la Era de la Reconstrucción en los Estados Unidos de América después de la guerra civil estadounidense y la ocupación alemana del norte de Francia entre 1871 y 1873 después de que el Tratado de Frankfurt puso fin a la guerra franco-prusiana.
Normalmente, la imposición de la ley marcial acompaña a los toques de queda; la suspensión de la ley civil, los derechos civiles y el habeas corpus; y la aplicación o extensión del derecho militar o la justicia militar a la población civil. Los civiles que desafíen la ley marcial pueden ser sometidos a un tribunal militar (consejo de guerra).
Regulación por países
Por decisiones de la Corte Suprema de los Estados Unidos en casos ocurridos durante la guerra de Secesión y la Segunda Guerra Mundial, se sostuvo que no era posible aplicar la ley marcial en caso de existir y estar operativos los juzgados civiles llamados a dictar la ley marcial. La ley marcial es la imposición del estado militar, en el cual todos los civiles se convierten en militares, sometidos a las leyes propias del estatuto, aunque debe ser legalizado por el congreso de la nación.
Por país / región Armenia Durante los enfrentamientos de Nagorno-Karabaj en septiembre de 2020 , el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, declaró la ley marcial.
Australia La Guerra Negra fue un período de conflicto violento entre colonos británicos y aborígenes australianos en Tasmania desde mediados de la década de 1820 hasta 1832. Con una escalada de violencia a fines de la década de 1820, el teniente gobernador George Arthur declaró la ley marcial en noviembre de 1828, lo que da inmunidad por matar aborígenes. Permanecería en vigor durante más de tres años, el período más largo de ley marcial en la historia de las colonias británicas en el continente australiano. A partir de 2020, la ley marcial nunca se ha declarado desde que el continente se convirtió en nación.
Brunéi Brunéi ha estado bajo una ley marcial desde que ocurrió una rebelión el 8 de diciembre de 1962 conocida como la Revuelta de Brunéi y fue reprimida por las tropas británicas de Singapur. El sultán de Brunéi, el sultán Haji Hassanal Bolkiah Mu'izzaddin Waddaulah, es actualmente el jefe de Estado y también ministro de Defensa y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Reales de Brunéi.
Canadá La Ley de Medidas de Guerra era un estatuto del Parlamento de Canadá que permitía al gobierno asumir amplios poderes de emergencia, sin llegar a la ley marcial, es decir, los militares no administraban justicia, que seguía en manos de los tribunales. El acto fue invocado tres veces: durante la Primera Guerra Mundial, la Segunda Guerra Mundial y la Crisis de Octubre de 1970. En 1988, la Ley de Medidas de Guerra fue reemplazada por la Ley de Emergencias.
Durante la era colonial , la ley marcial fue proclamada y aplicada en el territorio de la provincia de Quebec durante la invasión de Canadá por el Ejército Continental durante la Guerra Revolucionaria Americana en 1775-1776. También se aplicó dos veces en la provincia del Bajo Canadá durante las insurrecciones de 1837-1838 . El 5 de diciembre, tras los sucesos de noviembre de 1837, el gobernador Gosford proclamó la ley marcial en el distrito de Montreal , sin el apoyo de la Asamblea Legislativa del Bajo Canadá.. Se impuso hasta el 27 de abril de 1838. La ley marcial fue proclamada por segunda vez el 4 de noviembre de 1838, esta vez por el gobernador en funciones John Colborne , y se aplicó en el distrito de Montreal hasta el 24 de agosto de 1839.Dubuc, Françoise (20 de mayo de 2000). «La Loi martiale telle qu'imposée au Québec en 1837 et en 1838». Les Patriotes de 1837@1838. Consultado el 10 de mayo de 2009
China En China, la ley marcial en el gobierno de Beiyang podría remontarse al último año de la dinastía Qing. El esbozo de un proyecto de constitución de 1908, inspirado en la Constitución Meiji de Japón, incluía disposiciones para la ley marcial. El Gobierno Provisional de la República de China promulgó la Constitución Provisional en marzo de 1911, que autorizaba al Presidente a declarar la ley marcial en tiempos de emergencia. La Ley de Declaración de la Ley Marcial fue emitida por el gobierno nacionalista más tarde en la década de 1920 y enmendada en la década de 1940. Después de la Segunda Guerra Mundial, la isla de Taiwán volvió al control de China dada la inminente retirada de las fuerzas japonesas y el gobierno colonial. La ley marcial fue declarada por primera vez en 1947 en la provincia de Taiwán después del incidente del 28 de febrero , luego nuevamente en 1949 cuando la guerra civil china también se estaba librando en todo el país a pesar de la democracia prometida en la Constitución de la República de China (el gobierno central se negó a implementar la constitución de Taiwán hasta después de 1949).
Después de que el gobierno central de China, liderado por los nacionalistas, perdiera todo el control del continente ante el Partido Comunista de China y se retirara a Taiwán en 1949, la necesidad percibida de reprimir las actividades comunistas en Taiwán se utilizó como justificación para no levantar la ley marcial hasta treinta y ocho años. más tarde en 1987, justo antes de la muerte del entonces presidente Chiang Ching-kuo . El período de la ley marcial de Taiwán fue uno de los más largos de la historia moderna, después del de Siria (1967-2011).
La ley marcial se impuso en Pekín en 1989, luego de las protestas de 1989 en la Plaza de Tiananmen por parte del gobierno comunista en China continental.
Egipto Ley marcial en Egipto: tanques egipcios utilizados en un puesto de control cerca del centro de Tahrir durante la revolución egipcia de 2011.
En Egipto, el estado de emergencia ha estado en vigor casi continuamente desde 1967. Tras el asesinato del presidente Anwar el-Sadat en 1981, se declaró el estado de emergencia. Egipto ha estado en estado de emergencia desde entonces, con pocas excepciones. El Parlamento había renovado las leyes de emergencia cada tres años desde que se impusieron. La legislación se prorrogó en 2003 y debía expirar a finales de mayo de 2006; había planes para reemplazarlo con nuevas leyes antiterroristas. Pero después de los atentados de Dahab en abril de ese año, se renovó el estado de emergencia por otros dos años.Bassoul, Joelle (2005). Egypt renews state of emergency for two years. Middle East On-line, 1 May 2005. En mayo de 2008 hubo una nueva prórroga hasta junio de 2010.Morrow, Adam; Moussa al-Omrani, Khaled (2009). «Egypt: Despair Over Two More Years of Martial Law». Inter Press Service News Agency. En mayo de 2010, el estado de emergencia se amplió aún más, aunque con la promesa del gobierno de que se aplicaría únicamente a los sospechosos de «terrorismo y drogas».
El estado de emergencia otorga a los tribunales militares el poder de juzgar a civiles y permite al gobierno detener por períodos renovables de 45 días y sin órdenes judiciales a cualquier persona que se considere una amenaza para la seguridad del estado. Las manifestaciones públicas están prohibidas por la legislación. El 10 de febrero de 2011, el expresidente de Egipto, Hosni Mubarak prometió la supresión del artículo constitucional relevante que da legitimidad al estado de emergencia en un intento de complacer al número masivo de manifestantes que le exigieron su dimisión. El 11 de febrero de 2011, el presidente dimitió y el vicepresidente Omar Suleiman introdujo de facto al país a la ley marcial al transferir todos los poderes civiles de la institución presidencial a la institución militar. Significó que los poderes ejecutivos presidenciales, los poderes legislativos parlamentarios y los poderes judiciales se transfirieron directamente al sistema militar, que puede delegar poderes en cualquier institución civil dentro de su territorio.
El ejército emitió en su tercer anuncio el «fin del estado de emergencia tan pronto como se restablezca el orden en Egipto». Antes de la ley marcial, el parlamento egipcio según la constitución tenía el poder civil para declarar el estado de emergencia. Cuando estaban en la ley marcial, los militares obtuvieron todos los poderes del estado, incluso para disolver el parlamento y suspender la constitución como lo hizo en su quinto anuncio. Bajo la ley marcial, el único marco legal dentro del territorio egipcio son los anuncios numerados de los militares. Estos anuncios podrían, por ejemplo, ordenar que cualquier ley civil vuelva a entrar en vigor. Los anuncios militares (comunicados) son la única constitución y el marco legal vigentes de facto para el territorio egipcio.
Islandia La constitución islandesa no proporciona ningún mecanismo para la declaración de guerra, la ley marcial ni el estado de emergencia.
Indonesia El 18 de mayo de 2003, durante una actividad militar en Aceh, por orden del presidente, el Jefe del Ejército de Indonesia impuso la ley marcial por un período de seis meses para eliminar ofensivamente a los separatistas de Aceh.
Irán