Las elecciones al Parlamento Vasco de 2012, que inicialmente estaban previstas para 2013, abren paso a la X Legislatura. Se celebraron anticipadamente el 21 de octubre de 2012,Las elecciones en el País Vasco se adelantan al próximo 21 de octubre, El Economista, 21 de agosto de 2012. al igual que las elecciones al Parlamento de Galicia. Estaban llamados a las urnas 1 775 336 ciudadanos, de los cuales 56 640 eran residentes en el extranjero.
Adelanto electoral
El Lendakari, Patxi López, publicó el 28 de agosto el decreto del lendakari, de disolución del parlamento vasco y de convocatoria de elecciones anticipadas para el 21 de octubre, el día posterior al aniversario del cese definitivo de la actividad armada de ETA. López había justificado días antes el posible adelanto por la ruptura del acuerdo de gobierno entre el PSOE y el PP, que achacó al ambiente preelectoral que se vivía ya en la región. El anuncio se producía una vez garantizada la tesorería hasta final de año con un crédito del Banco Europeo de Inversiones de 460 millones de euros y una desinversión en Euskaltel de 120 millones de euros. Una vez asegurada el cumplimiento de objetivos financieros, el adelanto se planteaba como una forma de que el nuevo Gobierno salido de las urnas elaborase los Presupuestos Regionales de 2013, que él mismo gestionaría. La disolución anticipada de la cámara legislativa regional vasca dejó 13 proyectos de ley sin solventar, entre los que se encontraban la Ley Municipal o la Ley del Cambio Climático, ambas en estado muy avanzado de elaboración.
Reacciones
Contexto político
Cese definitivo de la actividad armada de ETA
El 20 de octubre de 2011 ETA anunciaba el cese definitivo de su actividad armada, poniendo fin a más de 50 años de actividad terrorista. Este hecho abrió una nueva etapa política, marcada por el debate sobre la convivencia y la construcción de una paz duradera. También otras actividades violentas habituales, como los episodios de kale borroka o el impuesto revolucionario, disminuyeron hasta desaparecer.
El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, anunció la puesta en marcha de un plan de reinserción individual que permitía el acercamiento de los presos de ETA a las cárceles vascas. El plan requería al reo un rechazo de la violencia y su desvinculación de ETA. No incluía, sin embargo, la necesidad de petición de perdón para acogerse al plan, como ocurría hasta entonces en la llamada "Vía Nanclares". El perdón se convertía en condición posterior necesaria para tener beneficios penitenciarios (permisos, terceros grados...). El plan pretendía ser un compromiso de equilibrio entre los partidos que pedían un gesto hacia los presos y las asociaciones de víctimas, y marcó el final de la exigencia de disolución a ETA para que sus presos pudiesen acogerse a beneficios penitenciarios. El Colectivo de Presos Políticos Vascos (EPPK en sus siglas en euskera), que engloba a los presos de ETA, rechazó el plan propuesto y siguió apostando por la amnistía, a pesar de que la izquierda abertzale esperaba que aceptaría la reinserción individual. Interior puso en marcha también un plan para el retorno de miembros de ETA huidos, por el cual aquellos que no tuvieran causas pendientes con la justicia podrían regresar sin que se les imputara cargos de pertenencia a banda armada si se desvinculasen de ETA. El Ministerio del Interior también anunció su intención de reformar la ley electoral para que aquellos ciudadanos que huyeron de Euskadi y Navarra por la amenaza de ETA. La propuesta inicial partía del presidente del PP vasco, Antonio Basagoiti, y contaba con la oposición del resto de fuerzas políticas por el riesgo de una posible notable alteración del censo electoral.
En cuanto al reconocimiento del daño causado, la izquierda abertzale mostró su "profundo pesar" por las "consecuencias derivadas de la acción armada de ETA" y por su "posición política" ante ellas. Reconocía que esta posición había podido suponer un dolor añadido o un sentimiento de humillación en ellas. Esta declaración era un paso adelante evidente en el reconocimiento del daño causado (impensable hace poco tiempo), pero fue criticada por otros partidos pues consideraban que la izquierda abertzale tenía que reconocer que ese dolor añadido había sido injusto y que debía exigir a ETA su disolución (el texto presentado pedía su desarme, no su disolución). El Gobierno Vasco aprobó un decreto de medidas de reconocimiento y ayudas a víctimas de conculcaciones de derechos humanos, en su mayoría excesos policiales, ocurridos entre 1960 y 1978 en el contexto de la lucha contra el terrorismo. Los destinatarios eran, además de 62 personas que resultaron muertas por actuaciones policiales o parapoliciales, las víctimas de las últimas penas de muerte de la legalidad franquista y las de las deficiencias democráticas que acompañaron la transición. El Gobierno Vasco anunció también que preparaba otro decreto para las víctimas policiales a partir de 1978.
En el ámbito de la convivencia, el Parlamento Vasco aprobó la creación de una ponencia para el debate sobre la paz y la convivencia, presentada por la parlamentaria de Aralar Aintzane Ezenarro. El debate principal en el momento de su aprobación giró alrededor de la presencia permanente de la izquierda abertzale en dicha ponencia; el acuerdo, tal y como quedó, reservaba la presencia permanente a los grupos de la cámara. Aun así, abría la ponencia a la participación de instituciones y otros agentes sociales, por lo que la presencia de la izquierda abertzale podría haber estado representada por la Diputación Foral de Guipúzcoa, gobernada por Bildu. Este hecho supuso la ruptura del grupo parlamentario de Aralar, incluido ya entonces en el polo soberanista junto con la izquierda abertzale. Tres parlamentarios de Aralar, incluida Ezenarro, apoyaron la ponencia y uno votó en contra de la misma. La ponencia salió adelante, pues, con 72 de los 75 parlamentarios vascos. Los votos contrarios eran muy significativos, pues representaban ideologías próximas al polo soberanista (Aralar y EA) y a las asociaciones de víctimas del terrorismo (UPyD). Las Juntas Generales de Guipúzcoa también crearon una ponencia de paz, convivencia y normalización democrática con la oposición, esta vez, del PP.
La ponencia del Parlamento Vasco concretó en julio de 2012 sus primeros acuerdos, concretados en unos “principios compartidos para una paz con memoria”. también se adoptaron unos compromisos de garantía para no repetir el pasado, con base en esa proclama de que ninguna idea política está por encima del “absoluto ético” de los derechos humanos. Los compromisos adoptados fueron los siguientes:
Principio de responsabilidad:determinar y reconocer la responsabilidad de cada cual en el pasado” y sus consecuencias. Articular una memoria colectiva no neutral y activa contra la quiebra de los derechos humanos y sus consecuencias. La memoria es una herramienta esencial para la deslegitimación ética, social y política del terrorismo. Evitar una verdad a medias, reprimida o amnésica, por medio de un relato objetivo de los hechos. Asumir que todas las vulneraciones de derechos humanos ocurrieron porque grupos y personas antepusieron otros objetivos a la dignidad humana. Aliviar con una memoria compartida el sufrimiento de las víctimas y evitar la impunidad, como modo de construir el futuro sin anclarse en el relato de lo sucedido. Trabajar con la reconstrucción de lo sucedido para erradicar el miedo que aún persiste en parte de la sociedad vasca por la persecución y la amenaza. El compromiso ético por la dignidad humana: la vida en primer lugar, es siempre superior y anterior a cualquier causa o idea política o a la razón de Estado. El compromiso democrático con la pluralidad de la sociedad vasca. El compromiso democrático con el uso de la palabra, el diálogo y la búsqueda de acuerdos, como base de un instrumento educativo, en particular para concienciar a la juventud de que ninguna diferencia, problema o conflicto se soluciona por medios violentos.
Crisis económica
Legalización de la izquierda abertzale
Ruptura del pacto PSE-PP
Candidaturas El Estatuto de Guernica establece en su artículo 26 que la circunscripción electoral será el territorio histórico y fija un número igual de representantes por circunscripción. La actual ley electoral en vigor, establece en 25 el número de parlamentarios por circunscripción y que las candidaturas deben obtener un mínimo de 3% de votos válidos para optar al reparto de representantes.
Concurrieron un total de 20 partidos, de los que 13 lo hicieron en las 3 circunscripciones. Se proclamaron 17 candidaturas en la circunscripción de Vizcaya, 15 en la de Álava y 13 en la de Guipúzcoa.Veinte formaciones políticas concurren a las elecciones en Euskadi La Ser, 19 de septiembre de 2012.
Candidatos a lendakari del Gobierno Vasco Las elecciones autonómicas vascas no son presidenciales, sino legislativas, es decir, los ciudadanos no eligen al presidente del Gobierno Vasco (lendakari), sino a los miembros del Parlamento, y son estos a su vez quienes eligen al lendakari. A pesar de ello, la mayoría de partidos establece de antemano quién será su candidato.
Los candidatos a lendakari fueron: Iñigo Urkullu por el EAJ-PNV,Íñigo Urkullu, designado por unanimidad candidato a lehendakari por el PNV, RTVE, 5 de julio de 2012. Patxi López por el PSE-EE, Antonio Basagoiti por el PP, Laura Mintegi por EH Bildu,Mintegi, la candidata para el cambio , Gara, 4 de julio de 2012. Raquel Modubar por EB-B,La abogada santurtziarra Raquel Modubar será la candidata a lehendakari de EB-B, El Mundo, 7 de septiembre de 2012. Gorka Maneiro por UPyD,UPyD elige a Gorka Maneiro candidato a lehendakari en las próximas elecciones vascas, El Economista, 1 de julio de 2012. Mikel Arana por IU-LVEzker Anitza dice que el PSE quiere 'cuatro años más' para 'hacer lo mismo', El Mundo, 27 de septiembre de 2012. y Aitor Urresti por Equo Berdeak.Aitor Urresti será el candidato de EQUO a las elecciones autonómicas de Euskadi
Candidatos por circunscripciones Por orden de número de escaños en la legislatura anterior. En negrita, el candidato a lendakari: Territorio Histórico Cabeza de lista Observaciones100pxÁlava PSE-EE: Patxi López EAJ-PNV: Xabier Agirre PP: Iñaki Oyarzabal EH Bildu: Belén Arrondo UPyD: Gorka Maneiro Otras candidaturas: EQUO, Eb-Az, IU-LV, EB-B, Ongi Etorri, PACMA/ATTKA, PH, PYC, PUM+J y UCE. EH Bildu no tenía representación parlamentaria. Sí la tenía Aralar, partido integrante de esta coalición.100pxGuipúzcoa EAJ-PNV: Joseba Egibar PSE-EE: Iñaki Arriola EH Bildu: Xabier Isasi PP: Arantza Quiroga EB-B: Alba Gutiérrez IU-LV: Jon Hernández Otras candidaturas: EQUO, Eb-Az, PACMA/ATTKA, PH, PUM+J, UCE y UPyD. EH Bildu no tenía representación parlamentaria. Sí la tenían Aralar y EA, partidos integrantes de esta coalición. El parlamentario electo por EB-B se presentaba en esta convocatoria por IU-LV.100pxVizcaya EAJ-PNV: Iñigo Urkullu PSE-EE: José Antonio Pastor PP: Antonio Basagoiti EH Bildu: Laura Mintegi Otras candidaturas: EQUO, Eb-Az, IU-LV, EB-B, Hartos.org, PACMA/ATTKA, EK-PCPE, PFyV, PH, POSI, PUM+J, UCE y UPyD. EH Bildu no tenía representación parlamentaria. Sí la tenía Aralar, partido integrante de esta coalición.
Precampaña y campaña electoral
Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco