pienoiskuva|Kenraalikuvernööri Mihail Stahovitš ja Oskari Tokoi senaatintorilla palaamassa valtiopäivien avajaisjumalanpalveluksesta 11. huhtikuuta 1917.|alt= Tokoin senaatti oli toiseksi viimeinen Venäjän alaisuudessa toiminut Suomen senaatti, käytännössä maan ensimmäinen parlamentaarinen hallitus.Parlamentarismi Suomalainen yhteiskunta, Taustatietoa vuosista 1917–1918, Suomi 80, Historia, Yhteiskunta- ja kulttuuritieteiden yksikkö, Tampereen yliopisto Se oli samalla maailman ensimmäinen sosialistijohtoinen hallitus.
Maaliskuussa 1917 tapahtuneen, keisarivallan kukistaneen helmikuun vallankumouksen jälkeen tasavaltaiseen valtiomuotoon pyrkinyt Venäjän väliaikainen hallitus antoi julistuksen, joka palautti Suomelle sortovuosia edeltäneen ajan oikeudet. Suomessa alkoi hallituksen kokoaminen. Eduskuntavaaleissa 1916 sosiaalidemokraatit olivat saaneet enemmistön eduskuntaan, mutta heillä oli tuolloin periaate, etteivät voi osallistua porvarilliseen hallitukseen. Monipuoluehallitus kuitenkin syntyi maaliskuun lopulla.
Oskari Tokoin (sd.) johtama senaatti pyrki ratkaisemaan seuraavia laajoja ongelmia, kuten Suomen sisäinen itsenäisyys, valtiosääntöuudistus, kieltolaki ja torpparikysymys. Tokoin huhtikuinen puhe eduskunnassa mainitsi myös ”valtiolliset pyrkimykset”, toisin sanottuna Suomen itsenäisyyden.
Tokoin senaattia seurasi Setälän senaatti, sosiaalidemokraatien jätettyä Tokoin senaatin.
Kiista korkeimmasta vallasta Suomessa
Keisarin kukistuminen aiheutti Suomessa epäselvyyksiä siitä, että oliko keisarin paikan ottanut Venäjän väliaikainen hallitus perinyt suuriruhtinaalle kuuluneen vallan. Saiko se vahvistaa Suomen lait ja käyttää ruhtinaan entistä nimitysoikeutta Suomessa. Asiasta esitettiin kaksi suomalaista ja yksi venäläinen tulkinta. Venäläisen kannan muotoili venäläinen lainopillinen neuvottelukunta professori J. J. Kokoskinin johdolla. Sen kanta oli lyhyesti se, että suuriruhtinaan valta oli siirtynyt vähentämättömänä väliaikaiselle hallitukselle. Venäjän korkein valta oli korkein myös Suomessa. Vasta tuleva perustuslakia säätävä kokous voisi muuttaa asian. Suomen sosialistien ehdotuksesta asettuivat venäläiset bolsevikit tukemaan korkeimman vallan siirtämistä Suomen eduskunnalle. Tosin myös he pitivät perustuslakia säätävää kokousta lopullisena päätöksentekijänä. Suomalaiset sosialistit esittelivät tämän päätöksen eduskunnassa, ja se tuli tunnetuksi ns. Valtalakina. Siitä oli vain unohtunut pois maininta kansalliskokouksesta lopullisena päätösfoorumina. Valtalain hyväksyminen merkitsi suoraa konfliktia venäjän väliaikaisen hallituksen kanssa. (1)
Venäjän kauppa laantui aiheuttaen työttömyyttä ja varustelutöiden vuoksi Suomeen virtaavat ruplat saivat aikaan inflaatiota. Pula elintarvikkeista nosti ruoan hintaa ja johti elintarvikkeiden puutteessa mellakointiin. Yleinen epäjärjestyksen kasvu toi Tokoin senaatille huonon maineen nimenomaan vasemmiston piirissä. Väkijoukkojen liikehtiminen muuttui yhä levottomammaksi. SDP jakautui ääriaineksen miehittäessä avainpaikat. Lopulta kiista valtalaista kaatoi senaatin. Senaatin porvarit puolsivat Venäjän manifestin julkaisemista ja voittivat sitä vastustaneet sosiaalidemokraatit äänin 7–6. Sosiaalidemokraattiset senaattorit luopuivat viroistaan kesän aikana. Elintarvikehuollosta vastannut Wuolijoki erosi elintarvikeongelmien vuoksi elokuun alussa. 17. elokuuta Tokoi lähti itse. Vanhin senaattori E.N. Setälä nousi uudeksi johtajaksi. Julius Ailio ja Väinö Voionmaa aloittivat lomansa 17. elokuuta odottaen erokirjansa vahvistusta. 8. syyskuuta Venäjän väliaikainen hallitus hyväksyi Väinö Tannerin ja Matti Paasivuoren eron. Ailio ja Voionmaa erosivat samana päivänä. Täten syntyi Setälän senaatti.
Kokoonpano
SenaattoriTehtävissäPuolue Senaatin talousosaston varapuheenjohtajaOskari Tokoi 26.3.1917 – 8.9.1917 SDP Oikeustoimituskunnan päällikköAntti Tulenheimo 26.3.1917 – 8.9.1917 Suomalainen puolue Siviilitoimituskunnan päällikköAllan Serlachius 26.3.1917 – 8.9.1917 Suomalainen puolue Siviilitoimituskunnan apulaispäällikköJulius Ailio 26.3.1917 – 8.9.1917 SDP Kamaritoimituskunnan päällikköWäinö Wuolijoki 26.3.1917 – 17.8.1917 SDP Valtiovaraintoimituskunnan päällikköVäinö Tanner 26.3.1917 – 8.9.1917 SDP Kirkollis- ja opetustoimituskunnan päällikköEmil Nestor Setälä 26.3.1917 – 8.9.1917 Nuorsuomalainen puolue Maanviljelystoimituskunnan päällikköKyösti Kallio 26.3.1917 – 8.9.1917 Maalaisliitto Kulkulaitostoimituskunnan päällikköVäinö Voionmaa 26.3.1917 – 8.9.1917 SDP Kauppa- ja teollisuustoimituskunnan päällikköLeo Ehrnrooth 26.3.1917 – 8.9.1917 RKP Kauppa- ja teollisuustoimituskunnan apulaispäällikköMatti Paasivuori 26.3.1917 – 8.9.1917 SDP Salkuton senaattoriRudolf Holsti 27.5.1917 – 8.9.1917 Nuorsuomalainen puolue
Lähteet Jussila, Hentilä, Nevakivi: Suomen poliittinen historia 1809–2006, Werner Söderström, Helsinki 2006
Viitteet
Luokka:Suomen senaatit Luokka:1917 Luokka:Suomen politiikka 1910-luvulla