vignette|Alexandra Kollontaï, commissaire du peuple à l'Assistance publique (ministre des Affaires sociales) de la RSFS de Russie entre 1917 et 1918, est la première femme ministre d'un gouvernement dans l'histoire. vignette|Nina Bang, ministre de l'Éducation du Danemark entre 1924 et 1926, est la première femme ministre d'un gouvernement démocratiquement élu.
Cette liste de premières femmes ministres recense, par pays, toutes les femmes qui ont été les premières femmes membres d'un gouvernement depuis les années 1910. Elles constituent alors des exceptions au sein de la vie politique mondiale, puis leur présence s'accroît dans la deuxième moitié du et surtout au début du .
Vue globale Les femmes accédant à des responsabilités de ministre sont, dans la première moitié du , des pionnières au parcours exceptionnel, au sein de la vie politique mondiale. Cette accession devient progressivement un peu plus courante dans la deuxième moitié de ce . En 1986, la Première ministre norvégienne Gro Harlem Brundtland retient l'attention lorsqu'elle nomme un nombre presque égal de femmes et d'hommes dans son équipe gouvernementale : 8 femmes ministres parmi dix-huit ministres. À la fin du siècle, en 1999, les femmes représentent 8,7 % des ministres dans le monde. Elles en représentent 16,9 % au début de 2010.. Dans quelques pays, des femmes ont été ministres avant qu'une présence féminine soit effective au sein du Parlement, comme les Émirats arabes unis, qui ont connu des femmes ministres en 2004 et des parlementaires femmes en 2006..
La question n'est souvent plus au de la présence ou non de femmes dans les équipes gouvernementale mais d'une parité ou non au sein de ces équipes, de l'accès à certains ministères longtemps considérés comme « plus masculins », tel celui des Armées ou de la Défense, et de la tête de l'exécutif, c'est-à-dire les fonctions de Premier ministre ou de président.
Afrique Bien des femmes africaines sont rentrées dans l'histoire en tant que dirigeantes. Dès l'Antiquité, une reine comme Cléopâtre a été l'une des plus célèbres femmes de son époque, négociant avec des généraux ou consuls romains. L'écrivaine Léonora Miano a rappelé en 2021 dans son ouvrage L'autre langue des femmes le parcours d'une douzaine de personnalités féminines subsahariennes (reines, guerrières, prêtresses, etc.), souvent méconnues en Occident, qui, telle Cléopâtre, ont pourtant marqué au fil des siècles l'histoire de l'Afrique, et sont devenues des légendes. Ce continent africain a été marqué également au par le mouvement de décolonisation : les femmes ont été à nouveau bien souvent au premier plan dans ces luttes pour l'indépendance. Mais elles ont été ensuite, également, souvent mises à l'écart de la sphère politique, notamment par les régimes militaires. Le retour à un fonctionnement plus ouvert et plus démocratique leur a à nouveau ouvert des opportunités, dans les années 1980 ou 1990.. Mais la situation diffère selon les pays, et le Liberia par exemple, indépendant dès le , compte dès 1948 une femme membre du gouvernement en tant que secrétaire d'État à l'Éducation dès 1948, Ellen Mills Scarborough, une ministre en 1972, et la première femme élue au suffrage universel à la tête d'un État africain, Ellen Johnson Sirleaf, en 2006. Un autre pays, le Rwanda, reconstruisant son mode de fonctionnement politique en 2003 sur la base d'une nouvelle constitution, a mis particulièrement l'accent sur une meilleure parité entre hommes et femmes dans les différentes institutions politiques, dont le Parlement et le gouvernement.
Afrique du Sud Rina Venter Ministre de la Santé et du Développement entre 1989 et 1994.
Algérie Z'hour Ounissi. Secrétaire d'État aux Affaires sociales en 1982. Ministre aux Affaires sociales entre 1984 et 1986. Ministre de l'Éducation entre 1986 et 1988. Nafissa Sid Cara, née dans une Algérie qui n'était pas encore indépendante, a été secrétaire d'État dès 1959 mais dans le gouvernement français, dirigé à l'époque par Michel Debré. C'est aussi la première femme ministre de la Cinquième République française et la première femme musulmane ministre en France.
Angola Maria Mambo Café. Ministre des Affaires sociales entre 1982 et 1986. Ministre d'État, ministre de la Sphère économique et sociale entre 1982 et 1986.
Bénin Rafiatou Karimou (1946-2018.) Ministre de la Santé publique en 1989. Ministre de l'Éducation primaire et secondaire en 2003.
Botswana Gaositwe K.T. Chiepe Ministre du Commerce et de l'Industrie entre 1974 et 1977. Ministre des Mines et des Ressources naturelles entre 1977 et 1984. Ministre des Affaires extérieures entre 1984 et 1994. Ministre de l'Éducation entre 1994 et 1999.
Burkina Faso Célestine Ouezzin Coulibaly Ministre de la Protection sociale, du Foyer et du Travail en 1958. Ministre des Affaires sociales et du Travail entre 1958 et 1959.
Burundi Euphrasie Kandeke Ministre des Questions féminines entre 1982 et 1987. Caritas Mategeko Karadereye Ministre des Affaires sociales en 1982.
Cap-Vert Maria Helena Semedo (1959-) Secrétaire d'État à la Pêche entre 1991 et 1993. Ministre de la Pêche, de l'Agriculture et du Développement rural entre 1993 et 1994. Ministre coordinatrice entre 1993 et 1997. Ministre de la Mer entre 1995 et 1998. Ministre du Tourisme, des Transports et des Affaires maritimes entre 1998 et 2001.
Cameroun Delphine Zanga Tsogo (1935-) Ministre de la Santé et de la Santé publique entre 1970 et 1975. Ministre des Affaires sociales entre 1975 et 1984.
Comores Sittou Raghadat Mohamed (1952-) Secrétaire d'État à la Population et aux Affaires féminines entre 1991 et 1992. Ministre des Affaires sociales, du Travail et de l'Emploi entre 1993 et 1994. Ministre des Affaires sociales, de l'Emploi et des Travaux en 1995.
Côte d'Ivoire Jeanne Gervais (1922- 2012) Ministre de la Condition féminine de 1976 à 1983
Djibouti Hawa Ahmed Youssouf Ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée de la Promotion des Femmes, de la Protection familiale et des Affaires sociales entre 1999 et 2005. Ministre déléguée aux Affaires étrangères, chargée de la coopération en 2005.
Égypte Hikmat Abu Zayd Ministre des affaires sociales entre 1962 et 1965 (au sein de l'Union arabe entre 1964 et 1965).
Érythrée Fozia Hashim Ministre de la Justice depuis 1993.
Éthiopie Youdith Imre Ministre déléguée aux Affaires étrangères entre 1966 et 1975. Woizero Mary Tadesso Ministre de l'Éducation en 1991.
Gabon Antoniette Oliveira Ministre des affaires sociales et des femmes entre 1980 et 1986.
Gambie Louise N’Jie Ministre de la Jeunesse, des Sports et de la Culture entre 1982 et 1987.
Ghana Suzanna Al-Hassan Ministre de l'Éducation entre 1961 et 1963. Ministre des Affaires sociales entre 1963 et 1966 et en 1967. Membre du conseil national de Défense entre 1985 et 1987 et en 1990.
Guinée Loffo Camara (1925-1971) Secrétaire d'État aux Affaires sociales entre 1961 et 1968.
Guinée-Bissau Carmen Pereira Ministre de la Santé et des Affaires sociales entre 1981 et 1983. Ministre d'État, ministre des Affaires sociales entre 1990 et 1991.
Kenya Nyiva Mwendwa Ministre de l'Héritage national, de la Culture et des Affaires sociales entre 1995 et 1998.
Lesotho Anna 'Matlelima Hlalele Ministre adjointe d'État, ministre de la Jeunesse et des Affaires féminines entre 1986 et 1990.
Liberia Ellen Mills Scarborough Secrétaire d'État à l'Éducation entre 1948 et 1952. Mai Padmore Ministre de la Santé et de la Sécurité sociale entre 1972 et 1973.
Libye Fatima Abkul Abd al-Hafiz Mukhtar Ministre de l'Éducation entre 1989 et 2004.
Madagascar Gisèle Rabesahala Ministre de l'Art révolutionnaire et de la Culture entre 1977 et 1991.
Malawi Fern Favere Najere Sadyalunda Ministre du Développement communautaire et de la Protection sociale entre 1975 et 1980.
Mali Inna Sissoko Cissé Secrétaire d’Etat aux Affaires sociales 1968 et 1972.
Maroc Aziza Bennani (1943-) Secrétaire d'État à la Culture entre 1997 et 1998.
Mauritanie Aïssata Touré Kane Ministre de la Famille et de la Protection sociale entre 1971 et 1978.
Mozambique Graça Machel Ministre de l'Éducation et de la Culture entre 1975 et 1986.
Namibie Libertine Amathila (1940-) Ministre déléguée au Gouvernement local et au Foyer entre 1987 et 1989. Ministre du Gouvernement local et du Territoire entre 1989 et 1996. Ministre du Gouvernement régional et du Foyer entre 1995 et 1996. Ministre de la Santé et des Services sociaux entre 1996 et 2005.
Niger Aïssata Moumouni Secrétaire d'État à la Santé publique, aux Affaires sociales et chargée de la Condition féminine en 1987 Ministre des Affaires sociales et des Femmes entre 1989 et 1991. Ministre de l'Éducation nationale entre 1996 et 1999.
Nigeria Ebun Oyagbola Ministre fédérale du Plan national entre 1978 et 1983 ou 1984. , ministre fédérale de l'Intérieur, et ministre du Développement social durant la même période.
Ouganda Elizabeth Rukidi Nyabongo Ministre des Affaires étrangères en 1974.
République centrafricaine Marie-Josèphe Zane-Fé Touam-Bona Ministre des Affaires sociales entre 1970 et 1971. Marie-Mathurine Silinghia Ministre du Plan et de la Coopération en 1970. Ministre du Plan et de l'Orientation nationale en 1970. Ministre de la Coopération internationale entre 1970 et 1971.
République démocratique du Congo Sophie Lihau-Kanza Secrétaire d'État aux Affaires sociales entre 1966 et 1967. Ministre des Affaires sociales entre 1967 et 1968. Ministre d'État, ministre des Affaires sociales entre 1969 et 1970.
Rwanda Madeleine Ayinkamiye Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique entre 1964 et 1965.
République du Congo Charlotte Kisimba Ministre des Services publics en 1970.
Sahara occidental Nema Ould al-Joumani Ministre entre 1982 et 1985.
Sao Tomé-et-Principe Alda Neves da Graça do Espirito Santo Ministre de la Culture et de l'Éducation entre 1975 et 1978. Ministre de l'Information et des Affaires sociales entre 1978 et 1980.
Sénégal Caroline Faye Diop Ministre des Affaires sociales entre 1978 et 1981. Ministre d'État entre 1982 et 1983.
Sierra Leone Ella Koblo Gulama Ministre d'État en 1962. Ministre sans portefeuille entre 1962 et 1967.
Somalie Nur Ilmi Uthma Ministre de la Santé en 1994.
Somaliland Edna Adan Ismaïl (1937-) Ministre de la Protection familiale et du Développement social entre 2002 et 2003. Ministre des Affaires étrangères en 2003.
Soudan Nafisah Ahmad al-Amin Ministre de la Jeunesse et des Sports entre 1971 et 1972. Fatima Abdel Mahmoud Ministre d'État entre 1975 et 1976. Ministre des Affaires sociales entre 1976 et 1979.
Swaziland Fanny Friedman (1926-) Ministre de la Santé entre 1987 et 1993. Tanzanie Bibi Titi Mohammed Ministre de la Santé entre 1962 et une date inconnue. Julie Manning Ministre de la Justice entre 1975 et 1979.
Togo Bibi Yao Savi de Tove Ministre de la Justice entre 1978 et 1982. Biyémi Kekeh Ministre des Affaires sociales, de la Santé et des Femmes entre 1978 et 1981.
Transkei Stella N. Sigcau Ministre de l'Éducation entre 1970 et 1973. Ministre de l'Intérieur, de l'Industrie, du Commerce et du Tourisme entre 1973 et 1978. Ministre des Affaires internes, des Postes et Télécommunications entre 1978 et 1981. Ministre des Postes et des Télécommunications ente 1981 et 1987.
Tunisie Fethia Mzali (1927-2018) Ministre de la Famille et des Femmes entre 1983 et 1986.
Zambie Mutumba Mainga Ministre de la Santé entre 1973 et 1976.
Zanzibar Manical Mastura Ali Salem Ministre de la Culture entre 1981 et 1983. Ministre de la Santé de 1983 à 1990.
Zimbabwe Joice Mujuru Ministre de la Jeunesse, du Sport et du Temps libre en 1980. Ministre du Développement communautaire et des Affaires féminines entre 1980 et 1985. Ministre d'État auprès du Premier ministre de 1985 à 1988.