La communauté urbaine d'Arras (CUA) est une structure intercommunale française, située dans le département du Pas-de-Calais en région Hauts-de-France. Elle est créée le avec pour date d’effet le . Son siège est situé dans la commune d'Arras, à la citadelle. Elle regroupe communes et totalise en . Elle est localisée dans le sud-est du Pas-de-Calais.
Historique La communauté urbaine d'Arras est issue du district urbain d'Arras créé en 1965, transformé en 1998 en communauté urbaine ..
Comme la communauté a été créée avant la loi Chevènement de 1999, elle n'est pas soumise à ses effets de seuil, ce qui explique que la communauté ait moins de ..
Elle s'est peu à peu élargie, passant de 10 communes à 39 et parvenant à . En 2010, elle comptait (dont 33 % ont moins de 25 ans).
La CUA est recréée par un arrêté préfectoral du qui prend effet le ., lors de son élargissement à 15 nouvelles communes portant la superficie du territoire de 171 à (intégrant des communes de la communauté de communes du sud Arrageois et de la communauté de communes de l'Artois)...
La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du , prévoyant que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de Section III de l', sur Légifrance, le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) arrêté par le préfet du Pas-de-Calais le prévoit notamment d'élargir la CUA aux communes de Basseux, Boiry-Saint-Martin, Boiry-Sainte-Rictrude, Ficheux, Ransart, Rivière (communauté de communes La Porte des Vallées) et Rœux (communauté de communes Osartis Marquion), portant ainsi la communauté urbaine d'Arras à 46 communes et à partir du . AnnéeElargissementTotalDistrict urbain 1965 Achicourt, Anzin-Saint-Aubin, Arras, Athies, Beaurains, Dainville, Feuchy, Saint-Nicolas-lès-Arras, Saint-Laurent-Blangy et Tilloy-lès-Mofflaines 10 1966 Agny 11 1970 Sainte-Catherine-lès-Arras 12 1980 Bailleul-Sir-Berthoult 13 1990 Monchy-le-Preux 14 1991 Willerval 15 1993 Thélus et Wancourt 17Communauté urbaine 1998 Farbus, Gavrelle, Mercatel et Neuville-Vitasse 21 2001 Beaumetz-lès-Loges et Wailly 23 2002 Fampoux 24 2013 Acq, Boiry-Becquerelle, Boisleux-au-Mont, Boisleux-Saint-Marc, Boyelles, Écurie, Étrun, Guémappe, Héninel, Hénin-sur-Cojeul, Marœuil, Mont-Saint-Éloi, Neuville-Saint-Vaast, Roclincourt et Saint-Martin-sur-Cojeul 39 2017 Basseux, Boiry-Saint-Martin, Boiry-Sainte-Rictrude, Ficheux, Ransart, Rivière et Rœux 46
Territoire communautaire Géographie La communauté urbaine d'Arras est à la fois un territoire urbain et rural, comportant une commune centre représentant 41 % de la population totale du territoire, Arras, 7 communes périurbaines et 31 communes rurales.
Composition La communauté urbaine est composée des suivantes :
Démographie
Logement En 20222022 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, le nombre total de logements dans la communauté urbaine était de , alors qu'il était de en 2016 et de en 2011. , soit une progression du nombre total de logements de 11,5 % depuis 2011.
Parmi ces logements, 91,1 % étaient des résidences principales, (soit ), 1,0 % des résidences secondaires et 7,8 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 60,3 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 39,3 % des appartements.
Sur les résidences principales, 54,8 % sont occupées par des propriétaires, 44,1 % par des locataires et 1,1 % par des personnes logées gratuitement..
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements dans la communauté urbaine en 2022 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi la faible proportion des résidences secondaires et logements occasionnels (1,0 %) par rapport au département (6,6 %) et à la France entière (9,7 %) ainsi que d'une proportion de logements vacants (7,8 %) inférieure à celle du département (7,2 %) et de la France entière (8 %).
+ Le logement dans la communauté urbaine en 2022 Typologie Communauté urbaine. Pas-de-Calais. France entière. Résidences principales (en %)91,186,282,3 Résidences secondaires et logements occasionnels (en %)1,06,69,7 Logements vacants (en %)7,87,28
Le tableau ci-dessous présente le type de combustible principal utilisé dans les résidences principales ainsi que l'évolution des différents types de combustible entre 2011 et 2022. + Type de combustible principal des résidences principales dans la communauté urbaine en 2022. Type de combustible principal du logementCommunauté urbaine Pas-de-Calais2011. 2022 △ 2022. Gaz de ville - réseau de chaleur64,7 %64,1 %-0,651,7 % Fioul (mazout)9,2 %5,6 %-3,67,4 % Électricité22,0 %23,3 %1,324,4 % Gaz en bouteilles ou en citerne0,7 %0,4 %-0,31,0 % Autres (bois, solaire, géothermie, etc.)3,5 %6,6 %3,115,5 %
Économie Revenus de la population et fiscalité En 20212021 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, la communauté urbaine compte fiscauxUn ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation., regroupant ..
En 2021, le revenu fiscal médian par ménage, le taux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la communauté urbaine, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants : le revenu fiscal médian par ménage de la communauté urbaine est de , supérieur à celui du département du Pas-de-Calais () et inférieur à celui de la France métropolitaine ().. ; le taux de pauvreté des ménages de la communauté urbaine est de , inférieur à celui du département du Pas-de-Calais () et supérieur à celui de la métropole ()... ; la part des ménages fiscaux imposés dans la communauté urbaine est de , supérieure à celle du département du Pas-de-Calais () et inférieure à celle de la métropole ().
Emploi
En 2022, la population âgée de s'élève à , parmi lesquelles on compte 73,8 % d'actifs (64,7 % ayant un emploi et 9,1 % de chômeurs) et 26,2 % d'inactifsLes inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.. En 2022, le taux de chômage (au sens du recensement) des est supérieur à celui du département et supérieur à celui de la France métropolitaine.
La communauté urbaine compte en 2022, contre en 2016 et en 2011. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la communauté urbaine est de , soit un indicateur de concentration d'emploi de 135,9 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 56,7 %..
Sur ces actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, travaillent dans la communauté urbaine, soit 74 % des habitants.. Pour se rendre au travail, 76,0 % des habitants de la communauté urbaine utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 10,5 % les transports en commun, 10,7 % s'y rendent en deux-roues motorisé, à vélo ou à pied et 2,8 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)..
Entreprises et commerces Activités hors agriculture En 2022, marchands non agricoles sont économiquement actifsdans la communauté urbaineUn établissement est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.... Secteur d'activitéCU d'Arras Département Nombre % %Ensemble100 % (100 %)Industrie manufacturière, industries extractives et autres4635,7 % (5,3 %)Construction6217,7 % (11,7 %)Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration26,9 % (22,5 %)Information et communication2302,8 % (3,6 %)Activités financières et d'assurance4785,9 % (5,3 %)Activités immobilières3684,5 % (5,7 %)Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien18,1 % (20,2 %)Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale18,2 % (15,8 %)Autres activités de services82310,2 % (9,9 %) La répartition en pourcentage des différents secteurs d'activité de la commune est proche de celle du département.
Tourisme Hôtellerie, camping et autres hébergements collectifs Au , la communauté urbaine d'Arras dispose de dix-neuf hôtels pour une capacité totale de ., d'aucun camping. et d'aucun autre type d'hébergement collectifL'Insee classe dans cette catégorie : les résidences de tourisme et les hébergements assimilés, les villages vacances et maisons familiales et les auberges de jeunesse et centres sportifs...
Organisation Siège Le siège de la communauté urbaine d'Arras est situé en plein cœur. de la Citadelle d'Arras, construite par Vauban, depuis .
Élus
Mandat 2020-2026
La communauté urbaine est administrée par son conseil communautaire, composé de 92 conseillers municipaux issus de chaque commune membre et répartis sensiblement en fonction de leur population. Pour la mandature 2020-2026, cette répartition est la suivante. : - 30 délégués pour Arras ; - 5 délégués pour Achicourt ; - 4 délégués pour Beaurains, Dainville, Saint-Laurent-Blangy ; - 3 délégués pour Saint-Nicolas ; - 2 délégués Sainte-Catherine ; - 1 délégué ou son représentant pour les autres communes.
Au terme des élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire a élu le ,son nouveau président, Frédéric Leturque, maire d'Arras, qui l'emporte face à un conseiller municipal arrageois d'opposition, Alban Heusèle, avec 83 voix sur 84. Ses vice-présidents sont. : Françoise Rossignol, maire de Dainville, chargée des mobilités-transports et des grands projets ; Nicolas Desfachelle, maire de Saint-Laurent-Blangy, chargé de la cohésion territoriale & mutualisation,du tourisme & attractivité, ainsi qu du numérique ; Alain Cayet, maire de Saint-Nicolas, chargé des finances, des marchés publics et des achats ; Pierre Ansart, maire de Beaurains, chargé des infrastructures et du cadre de vie ; Jean-Luc Tillard, maire de Beaumetz-les-Loges, chargé du développement des solidarités et des préventions ; Alain Van Ghelder, maire de Sainte-Catherine, chargé de l'urbanisme Nathalie Gheerbrant, conseillère municipale d’Arras, vice-présidente du conseil régional, chargée du développement économique, de l'emploi, de la formation et de l'insertion ; Bernard Milleville, maire de Thélus, chargé de la gestion du patrimoine communautaire ; Thierry Spas, conseiller municipal d'Arras, chargé de l'écolgie et de l'environnement ; Jean-Pierre Puchois, maire de Neuville-Saint-Vaast, chargé de l'agriculture, ruralité & alimentation ; Emmanuelle Lapouille, conseillère municipale d'Arras, chargée des ressources humaines et de la moderniosation de l'administration ; Patrick Lemaire, conseiller municipal d’Achicourt, chargé de l'eau et de l'assainissement ; Cédric Delmotte, maire de Boiry-Saint-Martin, chargé de l'économie sociale et solidaire, de l'économie circulaire et de la gestion des déchets ; Vincent Théry, maire de Gavrelle, chargé de l'énergie ; Jean-Pierre Ferri, conseiller municipal d'Arras, chargé de l'habitat, de la politique de la ville et du renouvellement urbain ;
Le bureau communautaire est constitué, pour la mandature 2020-2026, du président, des 15 vice-présidents et de 34 autres membres..
Mandat 2026-2032 Au terme des élections municipales de 2026 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire a réélu président le , Frédéric Leturque, maire d'Arras. Les quinze vice-présidents élus, dont deux femmes, sont. : Françoise Rossignol, maire de Dainville, mutualisation, bassins de vie et solidarités territoriales ; Nicolas Desfachelle, maire de Saint-Laurent-Blangy, développement économique ; Patrick Lemaire, maire d'Achicourt, eau et assainissement ; Cédric Delmotte, maire de Boiry-Saint-Martin, cohésion et action sociale ;