Une pièce commémorative de est une pièce de 2 euros frappée par un État membre de la zone euro ou par un des micro-États autorisés à frapper des pièces de monnaie libellées en euro, destinée à commémorer un événement historique ou célébrer un événement actuel important. Ces pièces ont les mêmes caractéristiques techniques que les autres pièces de et portent le revers commun de ces pièces mais un avers différent de la face nationale habituelle.
Elles ont cours légal dans toute la zone euro, et peuvent être utilisées comme n'importe quelle autre pièce de . Cependant, selon leur raretéBeaucoup sont tirées à plusieurs millions d'exemplaires et circulent à égalité avec les pièces « ordinaires », mais d'autres, tirées à ou moins, soit une seule pièce pour ou de la zone euro, n'existent en pratique qu'en tant que pièces de collection., elles sont prisées par les collectionneurs.
Fin , de pièces commémoratives de avaient déjà été frappées : 463 émises par les États de leur propre initiative, et 85 issues des cinq séries communes. Limité à une seule pièce de 2004 à 2011 (à l'exception des pièces commémoratives communes), puis à deux pièces à partir de 2012, le nombre de pièces commémoratives différentes émises chaque année a fortement augmenté : de en 2004 à en 2024. Aux pièces commémoratives nationales s'ajoutent les cinq séries de pièces commémoratives communes émises en 2007, 2009, 2012, 2015 et 2022.
Règles et recommandations Les pièces commémoratives de sont, comme les autres pièces en euro destinées à la circulation, soumises à la règlementation européenne. Le Journal officiel de l'Union européenne spécifie notamment les caractéristiques des pièces...
Depuis 2004, les États membres de la zone euro sont autorisés par le Conseil européen à frapper des pièces commémoratives. Toutefois, ces émissions sont soumises à un certain nombre de recommandationsJO C 247/03 du 15/10/2003 : recommandations sur la modification des faces nationales et l'émission de pièces commémoratives de ..
Tout d'abord, la pièce de est la seule valeur qui peut être utilisée pour de telles émissions et, comme toutes les autres pièces en euro, les pièces commémoratives ont une face commune et une face nationale. Seule cette dernière est autorisée à changer.
De 2004 à 2011, le nombre de pièces commémoratives était limité à une par pays et par an. Un règlement du Parlement européen et du ConseilJO L 201/135 du 27/07/2012 : Règlement (UE) du Parlement européen et du conseil du 4 juillet 2012 concernant l'émission de pièces en euros., datant de 2012, fixe le nombre de pièces commémoratives à deux par État membre et par an, sans compter une éventuelle émission commune par tous les pays de la zone euro. Outre ces deux pièces commémoratives, l'État membre est autorisé à émettre une pièce à l'occasion de la vacance temporaire ou de l'occupation provisoire de la fonction de chef d'État (ce qui est notamment utilisé par le Vatican lors de la vacance du Siège apostolique).
Le tirage total de pièces commémoratives mises en circulation par an ne doit pas dépasser le plafond le plus élevé des deux suivants : 0,1 % du volume total de pièces de mises en circulation dans toute la zone euro ; 5,0 % du volume d'émission national cumulé de pièces de . Exceptionnellement, le plafond de 0,1 % peut être porté à 2,0 % pour commémorer un événement hautement symbolique et de portée réellement universelle, à condition que l'État membre concerné s'abstienne d'émettre des pièces commémoratives pendant les quatre années suivantes.
La recommandation applicable depuis 2006 pour les pièces en euro destinées à la circulation s'applique égalementJO L 186/01 du 18/07/2005 : recommandations pour les faces nationales des nouvelles émissions de pièces en euro destinées à la circulation concernant notamment l'identification de l'État membre émetteur et l'absence du nom de la monnaie et de la valeur unitaire.. Elle indique que l'État émettant une pièce doit être clairement identifiable, en faisant figurer soit son nom, soit une abréviation, sur la face nationale. Ni la valeur unitaire, ni le nom de la monnaie unique ne doivent être répétés sur la face nationale. En revanche, la gravure sur la tranche de la pièce de peut mentionner la valeur unitaire. Cette recommandation ne s'applique pas rétroactivement. Les nouveaux dessins des pièces destinées à la circulation, et donc y compris ceux des pièces commémoratives de émises à partir de 2006 sont concernés.
À partir de 2009, une nouvelle recommandation modifie la précédenteJO L 9/09 du 14/01/2009 : recommandations pour les faces nationales et l'émission des pièces en euros destinées à la circulation concernant notamment la nécessité pour les douze étoiles européennes d'entourer complètement le dessin national.. L'État émettant une pièce doit toujours être clairement identifiable mais la face nationale peut désormais porter la mention du nom de la monnaie unique, à condition que celle-ci découle de l'utilisation d'un alphabet différent de l'alphabet latin. La gravure sur la tranche de la pièce de doit également être la même pour toutes les pièces de , commémoratives ou standard, émises par le même État membre. De plus, la face nationale des pièces en euros destinées à la circulation doit comporter les douze étoiles européennes entourant complètement le dessin national, y compris le millésime et l'indication du pays émetteur. Cette recommandation n'est pas rétroactive, c'est-à-dire qu'elle ne concerne pas les faces nationales des pièces dont le dessin a été approuvé avant l'adoption de cette recommandation.
Le dessin de chaque pièce est publié dans le Journal officiel de l'Union européenne.
Séries particulières Communes +Séries commémoratives communesAnnée2007En 2007, à l'occasion du cinquantième anniversaire du traité de Rome, commémoratives de ont été émises par tous les pays de l'Union européenne utilisant l'euroDe manière générale, seuls les pays de l'Union européenne utilisant l'euro doivent frapper les pièces commémoratives communes. Les micro-États utilisant l'euro sans faire partie de l'Union européenne n'émettent pas ces pièces. à cette époque.2009En 2009, à l'occasion du dixième anniversaire de l'Union économique et monétaire, il y a eu une émission spéciale de commémoratives de .2012En , les pays membres de la zone euro ont émis une troisième pièce commune, une série de pour célébrer le dixième anniversaire des billets et pièces en euros.2015En 2015, les de la zone procèdent à une émission commune célébrant le du drapeau européen.2022Une cinquième émission commune, commémorant le du programme Erasmus, a eu lieu en 2022..
Spécifiques à un pays De 2006 à 2022, l'Allemagne émet une première série de commémoratives sur les . Chaque pièce commémore la présidence successive d'un des Länder au Bundesrat, à l'aide d'un monument emblématique.
En 2010, l'Espagne a commencé une série de pièces commémoratives dédiées aux sites espagnols inscrits sur la liste du Patrimoine mondial de l'Unesco.
De 2011 à 2015, Malte a émis une série de cinq pièces commémoratives sur son histoire constitutionnelle.
En 2016, Malte a commencé deux nouvelles séries : cinq pièces commémoratives sur des thèmes universels dessinés par des enfants, et sept sur des sites préhistoriques.
De 2016 à 2018, la Lettonie a émis une série de quatre pièces commémoratives sur ses régions.
En 2019, la Lituanie a commencé une série de cinq pièces commémoratives sur ses régions ethnographiques.
En 2021, la France a commencé une série de quatre pièces destinées à commémorer les Jeux olympiques d'été de 2024, qui n'est constituée que de pièces de collection et n'est donc pas présente en circulation.
À partir de 2023, l'Allemagne émet une deuxième série de commémoratives sur les .
Mise en circulation Belgique En Belgique, depuis 2018, il n’est plus possible de retirer des pièces commémoratives aux guichets d’une banque ou de la Banque nationale de Belgique. La production de nouvelles cartouches de pièces commémoratives de 2 euro a été arrêtée. Depuis quelque temps, celles-ci sont uniquement proposées en coincards pour les collectionneurs, au prix de 10 euros.. Certaines pièces antérieures, en particulier la pièce « Atomium » émise à d'exemplaires en 2006, sont couramment en circulation.
Chronologie et répartition géographique
vignette|300px|droite| Fin , tous les pays autorisés à frapper des pièces en euro ont déjà émis au moins une pièce commémorative de de leur propre initiative. Le dernier pays à le faire, la Croatie, a émis sa première pièce commémorative en 2023.
La Grèce a été le premier pays à émettre une pièce commémorative de , pour célébrer les Jeux olympiques d'Athènes en 2004. La Finlande, le Luxembourg, Saint-Marin et le Vatican sont les seuls pays à avoir émis de leur propre initiative au moins une pièce chaque année depuis 2004. En prenant en compte les émissions communes, l'Italie a également émis au moins une pièce chaque année sans discontinuer depuis 2004. Andorre, la Lettonie et la Lituanie ont émis chaque année au moins une pièce de leur propre initiative depuis leur autorisation d'émission respectivement en 2014, 2014 et 2015.
Fin 2024, les pays ayant émis le plus de pièces commémoratives sont la Finlande et le Luxembourg (37 pièces), l'Italie (36), la Belgique, le Portugal et la France (33). Les pays les moins émetteurs sont la Croatie (3), Chypre, l'Irlande, l'Autriche (8 pièces), et les Pays-Bas (9 pièces). Si l'on ne compte que les émissions de leur propre initiative, les pays les plus émetteurs sont la Finlande, le Luxembourg et Saint-Marin (32 pièces) puis l'Italie et le Vatican (31), tandis que les pays ayant émis le moins sont l'Autriche, la Croatie, et l'Irlande (3 pièces), puis Chypre et les Pays-Bas (4 pièces).
Historique des émissions
En 2004, pour cette première année, six pays émettent chacun une pièce : la Grèce, la Finlande, l'Italie, le Luxembourg et les micro-États de Saint-Marin et du Vatican. La Grèce est le premier pays à lancer une pièce commémorative de 2 € à l'occasion des Jeux olympiques d'Athènes...
L'année suivante, en 2005, huit pays émettent des pièces commémoratives de 2€, dont l'Autriche, la Belgique et l'Espagne qui en produisent pour la première fois. La Finlande, l'Italie, le Luxembourg, Saint-Marin et le Vatican émettent déjà leur deuxième pièce..
Sept pays émettent une pièce commémorative de 2 € en 2006, parmi lesquels l'Allemagne qui émet sa première pièce, qui est aussi la première de la série consacrée aux Länder allemands..
L'année 2007 est marquée par le du Traité de Rome et l'entrée de la Slovénie dans la zone euro. Les 13 pays de l'Union européenne utilisant l'euro frappent une pièce commémorant l'anniversaire du Traité de Rome. C'est la première série de pièces commémoratives de 2 euros. Pour la France, l'Irlande, les Pays-Bas et la Slovénie, c'est aussi leur première pièce commémorative. En plus de ces 13 pièces, sept États frappent leur propre pièce commémorative dont Monaco et le Portugal, qui émettent leur première pièce commémorative de leur propre initiative..
Nombre de pièces émises par année et par pays