En France, le président du Conseil, officiellement président du Conseil des ministres, était le chef du gouvernement sous plusieurs régimes politiques du et du . Depuis l'instauration de la Cinquième République, le rôle de chef du gouvernement est assuré par le Premier ministre (article 21 de la Constitution du ).

Histoire

Ce titre a été porté pour la première fois par Talleyrand en 1815 lors de la Restauration. Constitutionnellement, c'est le roi qui préside le Conseil des ministres : le ministre « président du Conseil » le remplace en cas de nécessité. Dans la pratique, il joue déjà un rôle de premier plan puisque déclare dans une lettre à Decazes en 1821 : Cité par Joseph Barthélemy et Paul Duez, Traité de droit constitutionnel, édition de 2004..

Le record de longévité à ce poste (, et ) est détenu par Jean-de-Dieu Soult, trois fois à la tête du gouvernement sous la monarchie de Juillet.

Le premier président du Conseil de la est Jules Dufaure en 1876. De 1871 à 1876, le chef du gouvernement portait en effet le titre de vice-président du Conseil, le Conseil étant présidé par le président de la République (Adolphe Thiers, puis le maréchal Mac Mahon). Les élections législatives de 1876 entraînent une crise politique entre le gouvernement et le président de la République. Le poste de président du Conseil est alors créé. Il n'a rien d'officiel, les lois constitutionnelles de la donnant la totalité du pouvoir exécutif au président de la République. Curieusement, c'est ce dernier qui continue de présider le Conseil des ministres qui se tient à l’Élysée, alors qu'un autre membre du gouvernement porte le titre de « président du Conseil des ministres » et oriente les débats. Jusqu'en 1934, le président du Conseil dut cumuler la direction du gouvernement avec un autre portefeuille ministériel puisqu'il n'avait, en tant que chef « officieux » du gouvernement, ni bureaux ni personnel. Le président du Conseil présentait au président de la République une liste de ministres issus de partis qui se coalisaient pour la circonstance (le programme était assez succinct). Cette coalition restait fragile, à la merci de la défection d'une de ses composantes sur un point particulier de la politique gouvernementale. Le ministère se présentait alors devant la Chambre des députés et le Sénat qui lui votaient la confiance. La Constitution de 1946 consacrera la création d'un poste de président du Conseil investi du pouvoir exécutif, mais précisera tout de même que « le président de la République préside le Conseil des ministres ». La Constitution de 1958 exprimera clairement la primauté du président de la République en donnant le titre de Premier ministre au chef du gouvernement et en réservant la présidence du Conseil des ministres au président de la République.

Sous le régime de Vichy, le chef du gouvernement était appelé vice-président du Conseil puis tout simplement chef du gouvernement, la présidence du Conseil des ministres étant assurée par le chef de l'État.

Le titre de vice-président du Conseil est à nouveau donné de 1926 à 1958 à certains ministres importants.

Liste des présidents du Conseil

Président Gouvernement Début Fin DuréeRestauration (1815 - 1830) Louis XVIII et Charles X, rois de France Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord I du au Armand-Emmanuel du Plessis de Richelieu I du au Jean-Joseph, marquis Dessolles I du au Élie Decazes I du au Armand-Emmanuel du Plessis de Richelieu II du au Joseph, comte de Villèle I du au Jean-Baptiste, vicomte de Martignac I du au Jules, comte de Polignac I du au Casimir-Louis-Victurnien de Rochechouart de Mortemart I du au Monarchie de Juillet (1830 - 1848) Louis-Philippe , roi des Français Jacques Laffitte I du au Casimir Perier I du au Jean-de-Dieu Soult I du au Étienne Maurice, comte Gérard I du au Hugues-Bernard Maret I du au Édouard Mortier I du au Victor de Broglie I du au Adolphe Thiers I du au Louis, comte Molé I et II du au Jean-de-Dieu Soult II du au Adolphe Thiers II du au Jean-de-Dieu Soult III du au François Guizot I du au Louis, comte Molé Non formé du au Adolphe Thiers Non formé du au République ( - ) Gouvernement provisoire de 1848 Jacques Charles Dupont de l'Eure I du au Assemblée constituante Louis Eugène Cavaignac I du au Louis-Napoléon Bonaparte, président du au Odilon Barrot I et II du au Alphonse Henri d'Hautpoul (de facto) I du au Léon Faucher (de facto) I du au Louis-Napoléon Bonaparte (de facto) Dernier ministère du au Second Empire ( - ) République ( - ) Louis Jules Trochu (Gouvernement de la Défense nationale) du au Adolphe Thiers, chef du pouvoir exécutif du au Jules Dufaure (vice-président du Conseil) I du au Adolphe Thiers, président du au Jules Dufaure (vice-président du Conseil) Jules Dufaure (vice-président du Conseil)IIdu au Maréchal de Mac Mahon, président du au Albert de Broglie (vice-président du Conseil) I du au Albert de Broglie (vice-président du Conseil) II du au Ernest Courtot de Cissey (vice-président du Conseil) I du au Louis Buffet (vice-président du Conseil) I du au Jules Dufaure (vice-président du Conseil) III du au Jules Dufaure ( président du Conseil) IV du au Jules Simon I du au Albert de Broglie III du au Gaëtan de Rochebouët I du au Jules Dufaure V du au Jules Grévy, président du au William Waddington I du au Charles de Freycinet I du au Jules Ferry I du au Léon Gambetta I du au Charles de Freycinet II du au Charles Duclerc I du au Armand Fallières I du au Jules Ferry II du au Henri Brisson I du au Charles de Freycinet III du au René Goblet I du au Maurice Rouvier I du au Sadi Carnot, président du au , assassiné Pierre Tirard I du au Charles Floquet I du au Pierre Tirard II du au Charles de Freycinet IV du au Émile Loubet I du au Alexandre Ribot I du au Alexandre Ribot II du au Charles Dupuy I du au Jean Casimir-Perier I du au Charles Dupuy II du au Jean Casimir-Perier, président du au Charles Dupuy III du au Félix Faure, président du au Alexandre Ribot III du au Léon Bourgeois I du au Jules Méline I du au Henri Brisson II du au Charles Dupuy IV du au Émile Loubet, président du au Charles Dupuy V du au Pierre Waldeck-Rousseau I du au Émile Combes I du au Maurice Rouvier II du au Armand Fallières, président du au Maurice Rouvier III du au Ferdinand Sarrien I du au Georges Clemenceau I du au Aristide Briand I du au Aristide Briand II du au Ernest Monis I du au Joseph Caillaux I du au Raymond Poincaré I du au Aristide Briand III du au Raymond Poincaré, président du au Aristide Briand IV du au Louis Barthou I du au Gaston Doumergue I du au Alexandre Ribot IV du au René Viviani I du au René Viviani II du au Aristide Briand V du au Aristide Briand VI du au Alexandre Ribot V du au Paul Painlevé I du au Georges Clemenceau II du au Alexandre Millerand I du au Paul Deschanel, président du au Alexandre Millerand II du au Alexandre Millerand, président du au Georges Leygues I du au Aristide Briand VII du au Raymond Poincaré II du au Raymond Poincaré III du au Frédéric François-Marsal I du au Gaston Doumergue, président du au Édouard Herriot I du au Paul Painlevé II du au Paul Painlevé III du au Aristide Briand VIII du au Aristide Briand IX du au Aristide Briand X du au Édouard Herriot II du au Raymond Poincaré IV du au Raymond Poincaré V du au Aristide Briand XI du au André Tardieu I du au Camille Chautemps I du au André Tardieu II du au Théodore Steeg I du au Pierre Laval I du au Paul Doumer, président du au , assassiné Pierre Laval II du au Pierre Laval III du au André Tardieu III du au Albert Lebrun, président du au , réélu Édouard Herriot III du au Joseph Paul-Boncour I du au Édouard Daladier I du au Albert Sarraut I du au Camille Chautemps II du au Édouard Daladier II du au Gaston Doumergue II du au Pierre-Étienne Flandin I du au Fernand Bouisson I du au Pierre Laval IV du au Albert Sarraut II du au Léon Blum I du au Camille Chautemps III du au Camille Chautemps IV du au Léon Blum II du au Édouard Daladier III du au Édouard DaladierIVau du Édouard DaladierVdu au Paul Reynaud I du au Philippe Pétain I du au Régime de Vichy ( - ) Philippe Pétain, chef de l'État français du au Philippe Pétain du au Pierre Laval (vice-président du Conseil) V du au Pierre-Étienne Flandin (vice-président du Conseil) II du au François Darlan (vice-président du Conseil) I du au Pierre Laval (chef du gouvernement) VI du au Gouvernements provisoires de la République française (3 juin 1944 - 27 octobre 1946) Charles de Gaulle, président du Gouvernement du au , I et II Félix Gouin, président du Gouvernement du au , I Georges Bidault, président du Gouvernement du au , I République ( - ) Vincent Auriol, président de l'Assemblée du au Léon Blum (président du gouvernement) III du au Vincent Auriol, président du au Paul Ramadier I du au Robert Schuman I du au André Marie I du au Robert Schuman II du au Henri Queuille I du au Georges Bidault II du au Henri Queuille II du au René Pleven I du au Henri Queuille III du au René Pleven II du au Edgar Faure I du au Antoine Pinay I du au René Mayer I du au Joseph Laniel I du au René Coty, président du au Joseph Laniel II du au Pierre Mendès France I du au Edgar Faure II du au Guy Mollet I du au Maurice Bourgès-Maunoury I du au Félix Gaillard I du au Pierre Pflimlin I du au Charles de Gaulle III du au

Notes et références

Voir aussi Bibliographie portant approbation de la convention passée le entre l'état et l'Office des biens et intérêts privés, relative à la renonciation au profit de l'état des droits que l'Office détient sur l'hôtel Matignon et au règlement des travaux nécessaires à l'installation des services de la présidence du conseil, dans le du , .

Articles connexes Liste des gouvernements de la France - Liste des chefs du Gouvernement français Premier ministre français

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