Le gouvernement Prodi () est le entre le et le , sous la du Parlement républicain.
Il est dirigé par l'indépendant Romano Prodi, successeur de Lamberto Dini à la suite de la victoire de la coalition de L'Olivier aux élections générales, et repose sur une coalition entre plusieurs partis de centre gauche. Il succède au gouvernement Dini et cède le pouvoir à Massimo D'Alema et à son premier gouvernement après le renoncement de Romano Prodi à la présidence du Conseil.
Historique du mandat Ce gouvernement est dirigé par le nouveau président du Conseil des ministres indépendant de centre gauche Romano Prodi, ancien ministre de l'Industrie. Il est constitué d'une coalition baptisée L'Olivier () entre le Parti démocrate de la gauche (PD), le Parti populaire italien (PPI), le Renouveau italien (RI), la Fédération des Verts (FdV) et l'Union démocratique (UD). Ensemble, ils disposent de sur 630, soit 45,7 % des sièges de la Chambre des députés, et sur 325, soit 48 % des sièges du Sénat de la République.
Il bénéficie du soutien sans participation du Parti de la refondation communiste (PRC), le Parti populaire sud-tyrolien (SVP), l'Union valdôtaine (UV), le Mouvement pour la démocratie - Le réseau (La Rete), le Parti sarde d'action (PSd'Az), la Ligue Autonomie Vénétie et des indépendants. Ensemble, ils disposent de , soit 6,2 % des sièges de la Chambre des députés, et de , soit 7,7 % des sièges du Sénat de la République.
Il est formé à la suite des élections générales anticipées du 21 avril 1996.
Il succède donc au gouvernement du technocrate Lamberto Dini, qui dispose du soutien sans participation du Parti démocrate de la gauche, de la Ligue du Nord, du Parti populaire, de centristes, de représentants des minorités linguistiques et d'indépendants.
Formation Le , le président de la République Oscar Luigi Scalfaro ouvre les consultations avec les forces politiques selon une procédure abrégée qui lui permet de limiter ses entretiens aux délégations des coalitions électorales, au lieu de recevoir les représentants de chacun des partis. À l'issue de ces pourparlers, il confie le lendemain au chef de file de L'Olivier Romano Prodi la charge de former le nouveau gouvernement de l'Italie, que ce dernier accepte . Il revient le lendemain lever la réserve et présenter sa liste de ministres au chef de l'État. Romano Prodi prête serment dès ce , tandis que son gouvernement est assermenté le lendemain, toujours au palais du Quirinal..
Après un premier conseil des ministres tenu le , au cours duquel l'exécutif valide la nomination du ministre des Biens culturels Walter Veltroni comme vice-président du Conseil et les délégations accordées aux trois ministres sans portefeuille, le gouvernement Prodi se soumet au vote de confiance des deux chambres du Parlement. Il obtient celle du Sénat le par pour et contre., puis celle de la Chambre une semaine plus tard avec et ..
Crises En vertu de la résolution 1101 du Conseil de sécurité des Nations unies, les forces armées italiennes sont appelées à diriger l', une mission de maintien de la paix déployée en Albanie, alors en situation de guerre civile. Les et , le Sénat puis la Chambre approuvent la participation de l'Italie à cette opération mais sans le soutien du Parti de la refondation communiste. En conséquence, Romano Prodi se rend auprès d'Oscar Luigi Scalfaro, et ce dernier l'invite à se soumettre à un vote de confiance dans chaque chambre.. Les sénateurs accordent la leur par pour et contre le ., puis les députés font de même deux jours plus tard avec favorables et ..
Une nouvelle crise au sein de la majorité parlementaire survient au début du mois d', après que les groupes parlementaires du PRC ont annoncé leur intention de ne pas voter la future loi de programmation triennale des finances publiques. Le , après que le PRC a confirmé publiquement lors d'un débat à la Chambre des députés qu'il ne votera pas la loi de programmation, le président du Conseil des ministres se présente devant le président de la République et lui remet sa démission, ce dernier réservant sa décision de l'accepter ou non. Après cinq jours de consultation, Oscar Luigi Scalfaro invite Romano Prodi à vérifier qu'il bénéficie encore de la confiance des parlementaires.. La Chambre confirme son soutien à l'exécutif le par pour et ., puis le Sénat adopte peu après la même posture par et ..
Un nouveau désaccord surgit entre le Parti de la refondation communiste et le gouvernement le , lorsque le groupe du PRC à la Chambre des députés indique son intention de voter contre le projet de loi de ratification du traité d'adhésion de trois ex-pays du bloc de l'Est à l'OTAN. Le texte est approuvé malgré l'opposition de Refondation communiste grâce au soutien de l' (UDR) ainsi que l'abstention de Forza Italia (FI) et l'Alliance nationale (AN).. Un mois plus tard, à l'issue de plusieurs rencontres et consultations, et en accord avec la consigne du président Scalfaro, Romano Prodi demande le la confiance du Sénat de la République, qui vote favorablement par pour et .. La Chambre des députés en fait de même dès le lendemain par favorables contre ..
Succession Sur proposition de son secrétaire Fausto Bertinotti, le PRC annonce le qu'il votera contre le prochain projet de loi de programmation triennal des finances publiques. Cette position est néanmoins critiquée par la majorité des groupes parlementaires de Refondation communiste. Lors d'un débat organisé sur la question à la Chambre des députés le , le président du groupe PRC Oliviero Diliberto indique ainsi que la majorité des députés votera en faveur de la confiance au gouvernement. Pourtant lors du scrutin, s'expriment contre le soutien à l'exécutif, face à ; Romano Prodi remet aussitôt sa démission à Oscar Luigi Scalfaro, qui le charge de la gestion des affaires courantes..
Le , après avoir consulté les forces politiques pendant trois jours, le président de la République confie au président du Conseil démissionnaire une mission exploratoire afin de vérifier l'existence d'une majorité parlementaire. À l'issue de ses propres entretiens, Romano Prodi informe deux jours plus tard Oscar Luigi Scalfaro que les conditions ne sont pas remplies pour former un nouvel exécutif. Le chef de l'État reprend ses entretiens et charge le Massimo D'Alema d'un mandat exploratoire identique. Le mandataire rend compte de son succès plus tard et se voit officiellement charger de constituer le prochain gouvernement, mission qu'il accepte . Massimo D'Alema lève la réserve le et présente à cette occasion la liste des ministres de son gouvernement, qui sont assermentés le jour même par le président de la République..
Composition PosteTitulairePartiPrésident du Conseil des ministresRomano ProdiL'OlivierVice-président du Conseil des ministresMinistre pour les Biens culturels et environnementauxWalter VeltroniPDS, DSSecrétaire d'État à la présidence du Conseil des ministresSecrétaire du Conseil des ministresEnrico MicheliPPIMinistres sans portefeuilleMinistre pour la Solidarité socialeLivia TurcoPDS, DSMinistre pour l'Égalité des chancesAnna FinocchiaroPDS, DSMinistre pour la Fonction publique et les Affaires régionalesFranco BassaniniPDS, DSMinistre pour les Relations avec le Parlement (14/03/1997)Giorgio Bogi SRMinistresMinistre des Affaires étrangèresLamberto DiniRIMinistre de l'IntérieurGiorgio NapolitanoPDS, DSMinistre de la Grâce et de la JusticeGiovanni Maria FlickAucunMinistre du Trésor, du Budget et de la Planification économiqueCarlo Azeglio CiampiAucunMinistre des FinancesVincenzo ViscoPDS, DSMinistre de la DéfenseBeniamino AndreattaPPIMinistre de l'ÉducationMinistre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique et technologiqueLuigi BerlinguerPDS, DSMinistre des Travaux publicsAntonio Di Pietro (jusqu'au 20/11, 1996)Paolo CostaAucunMinistre des Postes et des TélécommunicationsMinistre des Communications (01/08/1997)Antonio MaccanicoUDMinistre de l'Industrie, du Commerce et de l'ArtisanatPier Luigi BersaniPDS, DSMinistre du Travail et de la Sécurité socialeTiziano TreuRIMinistre du Commerce extérieurAugusto FantozziRIMinistre de la SantéRosy BindiPPIMinistre de l'EnvironnementEdoardo RonchiFdVMinistre des Ressources agricoles, alimentaires et forestièresMinistre pour les Politiques agricoles (05/06/1997)Michele PintoPPIMinistre des Transports et de la NavigationClaudio BurlandoPDS, DS
Notes et références
Voir aussi Articles connexes Politique en Italie Élections générales italiennes de 1996 de la République italienne
Liens externes . .
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