Arsen Borysovytch Avakov (en ; en ), né le à Bakou (RSS d'Azerbaïdjan) est un homme d'État et homme politique ukrainien d'origine arménienne, ministre de l'Intérieur de l'Ukraine de 2014 à 2021. Avant cela, il est tour à tour député du peuple de l'Ukraine (2012–2014), président de l'administration régionale de Kharkiv (2005–2010), membre du Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine (2007–2008, 2014–2021) et du Comité d'organisation de l'Euro 2012 (2007).
Biographie Origines
Né le dans le village de Kirov (maintenant – Yeni Surahany), à proximité de Bakou dans une famille de militaires. Il est arménien de nationalité.
Depuis 1966, il réside en permanence en Ukraine, dont il a la nationalité.
Formation et carrière
En 1988, il est diplômé de l'Institut polytechnique de Kharkiv avec un diplôme en systèmes de contrôle automatisés, qualification – ingénieur des systèmesAvakov's record, Ukrayinska Pravda (28 February 2021).
En 1990, il fonde et dirige SA « Investor » (dont il est président jusqu'en 2005), et en 1992 - la banque commerciale « Basis ». Pendant la campagne présidentielle de 2004, il a été chef adjoint du siège à Kharkiv du candidat à la présidence Viktor Iouchtchenko et premier vice-président du « Comité de salut national » régional de Kharkiv.
Chef de la région de Kharkiv
Le , par décret du président de l'Ukraine, il a été nommé président de l'administration régionale de Kharkiv. Après sa nomination, il a démissionné de son poste de président du conseil de surveillance de SA « Investor » et de la banque commerciale « Basis ».
Le , deux jours après la victoire de Viktor Ianoukovitch à l'élection présidentielle, Avakov a démissionné de son poste de président de l'administration régionale de Kharkiv en vertu de la partie 3 de l'article 31 de la loi ukrainienne sur la fonction publique, « désaccord de principe avec la décision d'un organe ou d'un fonctionnaire de l'État, ainsi que des obstacles éthiques au maintien dans la fonction publique ».
De 2010 à 2013 Le , il a rejoint le parti Batkivshchyna et a accepté l'offre de Ioulia Tymochenko de diriger l'organisation régionale de Batkivshchyna, et est membre du conseil politique du parti. En , il a participé à l'élection du maire de Kharkiv, avec la représentante du Parti communiste d'Ukraine Alla Oleksandrivska, était l'un des principaux rivaux du maire par intérim et candidat du Parti des régions Hennadiy Kernes. Après avoir traité 100 % des protocoles, Kernes est devenu le vainqueur (30,09 % des voix), Arsen Avakov a obtenu 29,46 %. Les élections elles-mêmes et la procédure de dépouillement des votes se sont déroulées dans une atmosphère scandaleuse avec de nombreuses violations. Selon Freedom House, il existe des preuves qu'à la suite de violations massives, le résultat de l'élection a été changé en faveur de Hennadiy Kernes.
Depuis l'automne 2011, Avakov est en Europe pour les affaires de sa propre fondation, en particulier afin de promouvoir le film « Patrimoine arménien d'Europe ».
Jusqu'en , il était en exil politique en Italie en raison de poursuites pénales en Ukraine.
Selon les résultats des élections législatives de l'automne 2012, il a été élu député du peuple d'Ukraine sur les listes de l'opposition unie « Batkivshchyna ». Pendant la Révolution de la dignité, il a été l'un des commandants de l'Euromaïdan, s'est occupé de l'infrastructure du camp de protestation : barricades, ville de tentes et nourriture.
Ministre de l'Intérieur
Le , la Verkhovna Rada de l'Ukraine a nommé Arsen Avakov par intérim et le , il est approuvé au poste de ministre de l'Intérieur de l'Ukraine. Immédiatement après sa nomination, Arsen Avakov a déclaré que la direction du ministère de l'Intérieur de l'Ukraine inclurait pour la première fois dans l'histoire de l'Ukraine des représentants du Secteur droit et de l'Autodéfense de MaidanRada Names Avakov Acting Internal Minister..
Après les premiers 100 jours de travail en tant que ministre, parmi ses principales réalisations, Avakov a cité la prévention d'un scénario séparatiste à Kharkiv, la restauration de la Garde nationale et le travail réussi de la police lors de l'élection présidentielle de 2014.
Événements à Kharkiv
Dans la nuit du 7 au , Avakov a personnellement dirigé la prise d'assaut du bâtiment de l'administration régionale de Kharkiv, qui avait été saisi par des séparatistes et des militants venus de Belgorod la veille. L’assaut a été mené dans le cadre de l'opération antiterroriste à Kharkiv et dans la région de Kharkiv.
L'opération spéciale visant à libérer l'administration régionale de l'État de Kharkiv a été menée par les forces spéciales du ministère de l'Intérieur « Jaguar » (Vinnytsia) sous la supervision directe du ministre de l'Intérieur de l'Ukraine Arsen Avakov et la direction opérationnelle du commandant de la Garde nationale d'Ukraine Stepan Poltorak.
L'opération spéciale a été menée entièrement dans le cadre des normes législatives : la veille, un décret a été signé par le président par intérim Oleksandr Tourtchynov sur la conduite d'une opération antiterroriste sur le territoire de Kharkiv et la région de Kharkiv. Sur la base de ce décret, un ordre correspondant a été émis pour mener une opération spéciale par le département régional du Service de sécurité de l'Ukraine, puisque les activités antiterroristes relèvent de la compétence du SBU.
Avant le début de l'assaut, le métro de Kharkiv a été arrêté, le centre-ville a été bouclé par la police locale et les cadets de l'Académie de la Garde Nationale et de l'Université du ministère de l'Intérieur. Les envahisseurs ont été avertis par haut-parleur du début de l'opération et ont lu leurs droits. L'assaut contre le bâtiment de l'administration régionale de Kharkiv a duré 17 minutes. Il n'était pas nécessaire d'utiliser des armes à feu. À la suite de l'opération, 67 personnes ont été arrêtées.
En 2020, Avakov a publié un livre sur les événements de Kharkiv au printemps 2014 « 2014. Moments du printemps de Kharkiv », dans lequel il a publié un document unique – « Plan pour Kharkiv et la région de Kharkiv », le plan des séparatistes pour s'emparer de la région de Kharkiv et d'autres plans pour s'emparer des régions orientales de l'Ukraine.
La présidence de Porochenko
Le , Avakov a annoncé les plans de l'agence pour remplacer environ 20 000 policiers dans les régions de Louhansk et de Donetsk qui s'étaient discrédités lors des événements de 2014 dans ces régions.
Le , Arsen Avakov annonce la création d'un nouveau parti – le Front populaire. Le , il rejoint le conseil militaire de ce parti.
Le , le Conseil des ministres a approuvé le concept et la stratégie de réforme du ministère de l'Intérieur. En outre, 15 000 policiers des régions de Donetsk et de Louhansk, restés dans les territoires contrôlés par les formations armées de la RPD et de la RPL, ont été renvoyés du ministère de l'Intérieur et privés de garanties sociales.
Le , Avakov a annoncé le début de la lustration dans son propre département après l'entrée en vigueur de la loi pertinente, qui a été signée la veille par le président ukrainien Petro Porochenko, à la fin du mois d'octobre, 91 employés ont été licenciés (parmi lesquels figuraient les chefs des départements de police régionaux de Kyïv, Donetsk, Tchernihiv, Ternopil, Khmelnytskyï, Poltava, la direction du département du service de sécurité et les unités de police de la circulation, ainsi que 8 généraux).
Le , Arsen Avakov a publié les textes des documents sur la réforme du ministère de l'Intérieur de l'Ukraine, ainsi que la composition du conseil d'experts et des consultants qui, avec le ministère de l'Intérieur, ont élaboré une stratégie de réforme. Le , une coalition formée à la Verkhovna Rada représentée par les partis « Bloc Petro Porochenko », « Front populaire », « Assistance a soi », « Parti radical d'Oleh Liachko » et « Batkivshchyna » a formé un projet de nouveau gouvernement, où Arsen Avakov a conservé le poste de chef du ministère de l'Intérieur de l'Ukraine. La Verkhovna Rada a adopté cette composition, en faveur de laquelle 288 députés du peuple ont voté. Selon la législation, le parlement a mis fin prématurément aux pouvoirs de député de 4 députés du peuple, élus sur la liste du Front populaire : Arseni Iatseniouk, Arsène Avakov, Viatcheslav Kyrylenko et Pavlo Petrenko.
Après la démission du second gouvernement de Iatseniouk le et la formation d'un nouveau gouvernement dirigé par Volodymyr Hroïsman, Arsen Avakov a conservé le poste de ministre de l'Intérieur de l'Ukraine..
Le , l'ancien conseiller d'Avakov, Anton Gerachtchenko, a déclaré qu'il y avait un conflit entre le chef du ministère de l'Intérieur et Petro Porochenko depuis l'élection de ce dernier à la présidence de l'Ukraine en 2014. Selon Gerashchenko, Avakov considère le désir de Porochenko de « concentrer tout le pouvoir sur les forces de l'ordre entre ses mains » comme un « dangereux précédent ».
L'affaire du soldat de la Garde nationale d’Ukraine Vitaliy Markiv
Le , Vitaliy Markiv, sergent principal, commandant de cellule du bataillon Kulchitsky (unité militaire 3066) de la Garde nationale d'Ukraine, a été arrêté en Italie parce qu'il était soupçonné d'être impliqué dans la mort du photojournaliste Andrea Rocchelli et du citoyen russe Andrei Mironov dans la ville Sloviansk en .
Immédiatement après la détention de Markiv, Arsen Avakov a déclaré l'innocence du soldat de la Garde nationale, la partialité du tribunal et l'utilisation de fausses preuves falsifiées par la Russie. Avakov a lancé la propre enquête de la police nationale ukrainienne, au cours de laquelle un certain nombre d'actions d'enquête ont été menées et des preuves ont été obtenues de l'innocence de Vitaly Markiv des meurtres du photojournaliste Italien Andrea Rocchelli et du russe Andrei Mironov en 2014.
Tout au long du procès de l'affaire Markiv de 2017 à 2020, le ministre Avakov a supervisé son cours, rencontré à plusieurs reprises des représentants de l'ambassade d'Italie, facilité le travail des avocats (selon certaines sources, rémunérés pour leurs services) et assisté à toutes les audiences du tribunal de la ville Pavie (Italie) et Milan (Italie).
Avakov était également présent à la réunion de la Cour d'appel de Milan, qui a abandonné toutes les charges contre Vitaly Markiv. À la fin de la réunion finale, Avakov a initié la libération immédiate de Markiv de prison et le soir même a organisé son vol pour Kyiv sur un vol charter, qu'il a payé.
Depuis le premier jour de détention de Markiv le jusqu'à sa libération le , le ministre Avakov a adopté une position cohérente – l'État est obligé de protéger son citoyen, qui est devenu un instrument de la guerre hybride de la fédération de Russie contre l'Ukraine, en utilisant toutes ses institutions, ses outils diplomatiques et son travail avec la diaspora ukrainienne en Italie. Son slogan « Nous ne quitterons pas notre soldat » est devenu un mème sur Internet, et des bannières en défense de Markiv ont été placées sur le bâtiment du ministère de l'Intérieur de l'Ukraine, tous les départements régionaux de la police nationale d'Ukraine, y compris la place Sophia, la place principale de Kyiv, et même pendant les matchs de football.
La présidence de Zelensky
Arsen Avakov est reconduit à son poste précédent, à la suggestion du président ukrainien Volodymyr Zelensky. Il est approuvé dans la nouvelle composition du Cabinet des ministres de l'Ukraine le lors de la première réunion de la Verkhovna Rada de la convocation, élue lors d'élections anticipées le . À ce moment-là, il reste le seul ministre venu après le changement de pouvoir en Ukraine en 2014 et qui n'a pas perdu son poste.