vignette|Provinces du Japon en 1867, avant les réformes.
Le est une réorganisation administrative entreprise par le gouvernement de Meiji en 1868, pendant la chute du shogunat Tokugawa et la guerre de Boshin. Sur une période de quatre ans, les anciennes provinces du Japon sont catégorisées en trois juridictions différentes : , et . Cette réforme, parmi d'autres introduites lors de l'abolition du système han en , amène la formation de 45 des 47 actuelles préfectures du Japon.
Plusieurs des préfectures actuelles existantes au Japon sont créées dans leurs formes actuelles à cette époque : préfecture de Nagasaki, préfecture d'Osaka, préfecture de Nara, préfecture de Shiga (sous le nom Ōtsu-ken) et préfecture de Niigata (sans l'addition de l'île de Sado en 1876).
Contexte À la fin de la période Asuka, le et le code de Taihō sont promulgués en 701 et 702. Ces lois répartissent les régions du Japon en différents domaines, en utilisant la terminologie de la dynastie Tang en raison de l'influence confucéenne au JaponNussbaum, Louis-Frédéric. (2005). "Taihō Code" in .. Cela entraîne la création des , elles-mêmes divisées en . Hormis les zones autour de la capitale Nara (région du Kansai), le Japon est organisé en grandes régions appelées .
Au cours du shogunat Tokugawa, les terres sont contrôlées par les clans individuels et régies par un daimyo, territoires appelés han. Chaque han est un État indépendant avec ses propres lois. En 1866, le domaine de Satsuma et le domaine de Chōshū forment l'alliance Satchō afin de renverser le shogunat Tokugawa et de renforcer les pouvoirs de l'empereur. Cette entreprise réussit et entraîne le début de la guerre de Boshin et de la restauration de Meiji. Edo, la capitale des Tokugawa, tombe en mai 1868, amenant la création du gouvernement de Meiji qui prend en charge le pays.
Histoire En est proclamée une constitution provisoire appelée , rédigée par Fukuoka Takachika et Soejima Taneomi, qui établit l'administration centrale au Japon sous le gouvernement de Meiji. La loi dissout les palais de justice de l'ère des Tokugawa et crée des gouverneurs préfectoraux contrôlés par le gouvernement et appelés et . Toutes les autres zones encore sous le pouvoir d'un daimyo, les anciens han, sont laissés comme ils sont sans aucun changement de structure et avec leur système judiciaire indépendant.
Le , Hakodate-fu et Kyoto-fu sont établies comme les deux premières préfectures en vertu des nouvelles modifications. À l'époque, les forces de l'armée gouvernementale impériales combattent la république d'Ezo à la bataille de Hakodate, et en dépit de la proclamation, la ville de Hakodate n'est pas encore tombée. À la fin du mois de juin, 11 préfectures ont été créées, dont Edo-fu.
En juillet et lors de l'abolition du système han, le gouvernement promulgue le hanseki hōkan aux han restants, leur demandant de retourner volontairement leurs domaines et plus tard en reçoivent l'ordre par la cour, sous la menace d'une action militaire. Les daimyo qui acceptent sont nommés , qui doivent suivre les lois et instructions du gouvernement central.
Beaucoup des territoires devenus les premières préfectures, sont confisqués aux domaines ayant participé à la guerre de Boshin, en particulier les domaines qui font partie de l'alliance Ōuetsu Reppan Dōmei.
Les zones de la région du Kantō ne reçoivent d'abord pas de nom et suffixes de préfecture en propre, même si des fonctionnaires officiels ont été nommés pour cette zone.
Création des préfectures urbaines Lorsque les suffixes des préfectures sont d'abord créés, le Seitaisho (constitution provisoire) proclame que toutes les zones avec un (gardien de château), à savoir Osaka, Sunpu et Kyoto, le shoshidai ou un bugyō recevront le suffixe préfectoral fu tandis que toutes les autres zones seront nommées ken. Les deux premières sont créées le : Kyoto-fu et Hakodate-fu. À la fin de 1868, dix fu sont d'ores et déjà en place : Kyoto, Hakodate, Osaka, Nagasaki, Edo (plus tard Tokyo), Kanagawa, Watarai, Nara, Echigo (later Niigata) et Kōfu. En raison de certaines préfectures qui gagnent des terres non-urbaines ou sont fusionnées dans d'autres territoires, il en reste trois en 1869 : Kyoto-fu, Osaka et Tokyo-fu-fu. Cette situation perdure jusqu'en 1943, quand Tokyo-fu et Tokyo-shi sont fusionnées pour former Tokyo-to.
Noms et juridictions La convention est de nommer les préfectures et les han après l'emplacement de leurs bureaux préfectoraux. Cependant, ce choix conduit parfois à des confusions de nom, avec des bureaux non centralisés ou situés dans les enclaves. Par exemple, Nirayama-ken est nommé d'après Nirayama sur la péninsule d'Izu, mais administre des parties de Shizuoka, Yamanashi, Tokyo, Kanagawa et Saitama. Beaucoup de préfectures sont fusionnées pour l'efficacité de l'administration, mais en octobre et lors de l'abolition des han, la plupart sont réorganisées sous une forme complètement différente.
Préfectures créées Les préfectures énumérées ci-dessous sont toutes créées avant l'abolition du système han. L'abolition n'est enregistrée que si elle est entrée en vigueur avant le .
Hokkaido et Tohoku Région Création Abolition Notes Hakodate-fu 14 juin 1868 15 août 1869 Élargi dans Hakodate-ken le 8 février 1882, intègre Hokkaido le 26 janvier 1886. 13 juin 1869 27 août 1869 22 octobre 1870 Renommé le 18 septembre 1869. Absorbé dans Fukushima. Fukushima-ken Sakata-ken 2 septembre 1869 17 octobre 1870 Absorbé dans Yamagata. 12 septembre 1869 30 décembre 1869 Renommé du 17 au 23 octobre 1869, jusqu'à ce que la zone soit redessinée et fusionnée dans . Absorbé dans Esashi. Fusionné avec Kakudale 23 décembre 1869. 17 septembre 1869 10 juillet 1870 Créé après l'abolition du domaine de Morioka
Après que les daimyo des domaines du nord ont été déchus de leur statut social après la guerre de Boshin, les préfectures suivantes sont créées. Il s'agit principalement de création nominales et elles ne fonctionnent pas comme entités propres
Région Création Abolition Notes 19 janvier 1869 23 septembre 1869 Zones des anciens domaines de Morioka et Sendai administrées par le domaine de Matsumoto. Absorbé dans Esashi. Morioka-ken 12 septembre 1869 Zone de l'ancien domaine de Morioka administrée par le domaine de Matsushiro. Absorbée dans Esashi. (différent du Morioka-ken créé en 1870) Zone de l'ancien domaine de Morioka administrée par le domaine de Tsuchiura. Absorbée dans Tome. 27 août 1869 Anciennes parties de différents domaines, administrées par le domaine de Sōma. 4 février 1869 12 septembre 1869 Ancien domaine de Sendai administré par le domaine d'Utsunomiya. Absorbé dans Isawa. 30 mars 1869 Ancien domaine de Morioka administré par le domaine de Kurohane. Absorbé dans Kunohe. 11 avril 1869 23 septembre 1869 Anciens domaines de Morioka, Sendai et Ichinoseki administrés par le domaine de Maebashi. Absorbé dans Isawa (胆沢).
Région de Kantō Région Création Abolition Notes 30 juin 1868 Renommé le 3 septembre 1868 5 août 1868 Renommé avec son nom actuel le 5 novembre 1868 7 aout 1868 Renommé le 10 mars 1869. Divisé en le 2 novembre 1869. 17 août 1868 Divisé en le 21 mars 1869. 27 août 1868 Divisé en le 23 février 1869. 15 août 1868 Renommé le 21 mars 1869. 19 août 1868 Renommé le 21 mars 1869. 23 septembre 1868 Renommé le 23 février 1868 12 juillet 1868 Fusionne dans le 27 mars 1869.
Région du Chūbu Région Création Abolition Notes 15 juin 1868 Partie méridionale de Gifu 12 juillet 1868 Renommé le 21 juillet 1868 (premier) 18 juillet 1868 3 septembre 1869 Renommé Niigata-fu le 5 novembre 1868. Renommé Niigata-ken (premier) le 3 avril 1869. 28 juillet 1868 août 1869 Absorbé dans Ina en 1869. 17 août 1868 (premier) 13 septembre 1868 18 décembre 1869 Séparé de Echigo-fu, plus tard ajouté à Niigata-fu. 17 septembre 1868 Renommé préfecture de Nagano en 1870. 17 octobre 1868 Incorporé dans Niigata-fu le 18 décembre 1868. Durant la séparation d'avec Echigo-fu intervenue le 30 août 1869, redevient une préfecture. Renommé en 1871, fusionnée dans la préfecture de Niigata en 1876. 19 octobre 1868 11 décembre 1869 Fusionné dans Kai-fu 11 décembre 1868 Renommé Kai-ken le 27 août 1868. Renommé préfecture de Yamanashi rn 1871. Echigo-fu (second) 20 mars 1869 3 septembre 1869 Recréé après la séparation d'avec Niigata-fu. 3 septembre 1869 Créé après avoir rejoint Echigo-fu et Niigata-ken. Fusionné et renommé préfecture de Niigata (deuxième) le 7 avril 1870. Kashiwayama-ken (second) 30 septembre 1869 Recréé après la séparation d'avec Suibara-ken. 11 octobre 1870 Créé après la séparation d'avec Ina. Limites redessinées et renommé préfecture de Nagano le 8 août 1871. 11 février 1871
Région du Kansai Région Création Abolition Notes Kyoto-fu 14 juin 1868 15 juin 1868 Renommé Shiga en 1872. Osaka-fu 21 juin 1868 28 juin 1868 Zones réparties dans Ikuno-ken en 1869, fusionnée dans Toyooka-ken en 1871. Nara-ken 8 juillet 1868 Renommé Nara-fu le 15 septembre 1868. Le nom redevient Nara-ken le 24 août 1869. Hyōgo-ken 12 juillet 1868 10 août 1868 Fusionné dans Osaka-fu en 1881. 23 août 1868 Renommé Watari-ken le 24 août 1869. 2 mars 1869 7 septembre 1869 Renommé le 19 juin 1869. Merged into Hyōgo-ken in 1869, later merged into Osaka-fu in 1871. Fusionné dans Sakai-ken. 15 septembre 1869 28 mars 1870
Région de Chūgoku, Shikoku Région Création Abolition Notes 15 juillet 1868 Réparti entre Fukatsu-ken, Hiroshima-ken et Tsuyama-ken (de nos jours Kagawa-ken). 6 avril 1869 Territoire réarrangé dans le 7 septembre 1869. De nouveau réarrangé dans le 9 février 1870.
Kyushu Région Création Abolition Notes 15 juin 1868 14 octobre 1868 Renommé le 29 juillet 1868. Fusionné dans Nagasaki-fu. 2 octobre 1868 Fusionné dans Hita-ken. Nagasaki-fu 23 juin 1868 Renommé Nagasaki-ken le 28 juillet 1869.
Liens externes
Notes et références
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