Les opérations et les missions de l'Union européenne conduites au titre de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) peuvent être de trois natures : militaire, civile ou civilo-militaire.

Typologie En ce qui concerne les grandes catégories, l'UE mène des opérations de type militaire et portant l'abréviation « FOR », et des missions (plutôt civiles). Les missions sont notamment : les missions de police, les « POL » ; les missions juridiques, les « LEX » et les « JUST » (« état de droit » et « justice ») ; les missions de formation, les « TM » (pour « training mission ») ; les missions d'assistance aux frontières, les « BAM » ( « border assistance mission »), les missions de conseil militaire les « MAM », (« military advisory mission ») , les missions d'observations, les « MM », (« monitoring mission ») et les missions de renforcement des capacités, les « CAP » (« capacity building mission »).

Historique

Impact du Covid-19 Au début de la pandémie, le , la capacité militaire de planification et de conduite (MPCC) et la capacité civile de planification et de conduite (CPCC) ont chacune émises des instructions à destination des missions et opérations en cours. Rapidement (moins de huit semaines), le personnel de chacune des missions a été réduit de moitié et les activités de formation furent arrêtéesTobias Pietz, The impact of Covid-19 on CSDP, European Union Institute for Security Studies, septembre 2021, page 2.

En , le Conseil européen demanda le retour urgent du personnel qui avait été retiré des zones d'opération : en , seulement 80 à 85 % du personnel était de retour par rapport à l'avant-pandémie.

TM pour training mission Entre le 16 et le 22 octobre 2023, l'Union européenne a réalisé son tout premier exercice militaire réel LIVEX depuis la Base navale de Rota, pour tester en grandeur nature ce que pourrait être la capacité de déploiement rapide de l’UEhttps://www.touteleurope.eu/l-ue-dans-le-monde/defense-l-union-europeenne-organise-en-espagne-son-premier-exercice-militaire/ sur touteleurope.ue. Elle impliquait dix neuf états et étaient rassemblé 2 800 soldats, 25 aéronefs, 6 navires, des forces spécialessur euractiv.fr. L'annonce a été faite par Josep Borrell depuis le Juan Carlos I (L61). +Opérations militaires d'entrainement menées au cours des années par l'Union européenne DébutOpérationZone d'opérationMandat UENature2024LIVEXTester en grandeur nature ce que pourrait être la capacité de déploiement rapide de l’UE2016European Union Training Mission in the Central African Republic2013European Union Training Mission in Mali2010European Union Training Mission in Somalia

Opérations militaires +Opérations militaires en cours menées par l'Union européenne DébutOpérationZone d'opérationMandat ONUNature2004EUFOR Althea#1575Opération de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine mise en place à partir de décembre 2004. Elle prend la suite d'une opération de l'OTAN. Elle s'inscrit dans le cadre des accords Berlin Plus qui permettent d'avoir recours aux moyens et capacités de l'OTAN. C'est la dernière opération menée dans ce cadre. Elle repose sur l' du Conseil du 12 juillet 2004.2008EUNAVFOR Atalanta#1816#1838Intervention de l'EUNAVFOR aux large des côtes de Somalie. Elle est mise en place par l' du Conseil du 10 novembre 2008.2010EUTM SomaliaMission militaire de formation de l'armée somalienne. Elle est mise en œuvre par la du Conseil du 31 mars 2010.2013EUTM MaliMission de formation des forces maliennes. Elle repose sur la du Conseil du 17 janvier 2013.2016EUTM RCAMission militaire de formation de l'armée centrafricaine. Elle repose sur la du Conseil du 12 juillet 2016.2020EUNAVFOR Med IRINIMéditerranée#2473

#2509

#2510Mission militaire pour faire respecter l'embargo sur les armes imposé à la Libye, décidée le par le Conseil de l'Union européenne.2021EUTM MozambiqueMission militaire de formation de l'armée mozambicaine. Elle repose sur la du Conseil du 12 juillet 2021.2022EUMAM UkraineMission militaire d'assistance aux forces armées ukrainiennes. Elle repose sur la du Conseil du 17 octobre 2022.

Missions civiles L'Union européenne mène onze missions civiles de gestion de crise au titre de la PSDC. Elles concernent quatre zones géographiques : les Balkans, d'anciennes républiques socialistes soviétiques, le Proche-Orient et l'Afrique. +Missions civiles en cours menées par l'Union européenne DébutOpérationZone d'opérationMandat ONUNature2002PAMECAMission d'assistance technique visant à soutenir et à aider les principaux services de police albanais, en particulier la police d'État et les procureurs albanais.Cette mission n'a pas été montée dans le cadre de la PESC/PSDC. Elle ne figure pas dans la liste des opérations référencées sur le site de l'EEAS.2005EUBAM Moldavie Ukraine, Mission d'assistance à la surveillance aux frontières de Moldavie et d'Ukraine. Elle est basée sur le protocole d’accord du 7 octobre 2005 entre la Commission, la Moldavie et l'Ukraine2005EUBAM Rafah, Mission d'assistance au poste frontière de Rafah. Elle est mise en place par l'.2006EUPOL CoppsMission de formation des services de la police palestinienne dans les territoires palestiniens (actuellement uniquement en Cisjordanie). Elle est mise en place par l' du 14 novembre 2005.2008EULEX Kosovo #1244Mission qui vise à renforcer les capacités du Kosovo en matière de police et de justice et de douanes. Elle comprend environ (dont 1900 experts internationaux). Elle a été adoptée par l' du 4 février 2008, modifiée et prorogée par la du 5 juin 2012 et de nouveau prorogé par la du 12 juin 2014.2008EUMM GéorgieMission d'observation dans le cadre du cessez-le-feu entre les séparatistes et le gouvernement. Elle a été créée par l'.2012EUCAP Nestor / SomalieMission de renforcement des capacités maritimes régionales dans les États de la corne de l'Afrique et dans l'océan Indien occidental. La mission EUCAP Nestor, adoptée par la , est renommée EUCAP Somalia par la du 12 décembre 2016.2012EUCAP Sahel NigerMission dite de renforcement de capacité, en assistance des forces de sécurité au Niger, dans le cadre de la lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée. La mission est mise en place par la .2013EUBAM LibyeMission de soutien et d'assistance aux frontières de la Libye. Elle a été créée par la du 22 mai 2013.2014EUAM UkraineMission de conseil aux forces de sécurité intérieure ukrainiennes. Elle est créée par la du 22 juillet 2014.2015EUCAP Sahel MaliMission de soutien aux capacités intérieures maliennes. Elle a été mise en place par la du 15 avril 20142017EUAM IrakMission de conseil et d'assistance au gouvernement irakien dans la mise en œuvre des aspects civils de la stratégie de sécurité irakienne.2019EUAM RCAMission civile de conseil auprès du gouvernement centrafricain pour soutenir la réforme du secteur de la sécurité et contribuer à la réorganisation et au déploiement des forces de sécurité intérieure du pays.2023EUMP MoldavieMission civile ayant pour objectif de .2023EUM ArménieMission civile de la politique de sécurité et de défense commune de l'Union européenne sur le territoire de la république d'Arménie.

Opérations terminées De son origine à 2021, l'Union européenne a engagé et terminé 23 opérations, dont 9 opérations militaires.

Parmi les opérations militaires, l'opération de soutien de l'UE à l'AMIS II ne figure pas dans la liste figurant sur le site du Service européen pour l'action extérieure (SEAS / EEAS). L'opération EUFOR Libye, mort-née, n'y figure pas non plus..

Parmi les opérations civiles, deux ne sont donc pas recensées sur le site du SEAS : la Mission d'observation en Yougoslavie (ECMM) lancée en 1991 avant que ne soit instaurée la PESC, et la Mission civile d'observation de l'Union européenne dans les Balkans (EUMM Balkans) lancée en 2000.

Opérations militaires +Opérations militaires terminées menées par l'Union européenneAnnée débutAnnée finOpérationZone d'opérationMandat ONUNature de l'opération20032003FYROM ConcordiaOpération de stabilisation de l'Ouest de la Macédoine appuyée par les moyens de commandement de l'OTAN. Cette mission rassemble 400 militaires provenant de 26 pays (dont 13 européens) de mars à décembre 2003. Action commune 2003/92/PESC du Conseil, du 27 janvier 200320032003Opération Artémis#1484Opération militaire d'interposition en Ituri, province de l'est de la République démocratique du Congo (RDC). De juin à septembre 2003, en provenance de 17 pays parviennent à garantir la sécurité des populations dans le secteur de la capitale régionale (Bunia) dans l'attente du déploiement des casques Bleus de la MONUC (Mission des Nations unies en RDC). Il s'agit de la première opération militaire de l'Union européenne réalisée en dehors des eaux européennes et sans le recours aux moyens de l'OTAN. Action commune 2003/423/PESC du Conseil, du 5 juin 2003

Décision 2003/432/PESC du Conseil du 12 juin 200320052007Soutien de l'UE à l'AMIS IIAction de soutien civilo-militaire à la mission de l'Union africaine au Darfour Action commune 2005/557/PESC, du Conseil, du 18 juillet 200520062006EUFOR RD Congo#1671Opération militaire de soutien des casques bleus de la MONUC durant la période des élections de 2006 en RDC. La mission, conduite par l'état-major stratégique de Potsdam et par un état-major tactique français, s'est achevée le 30 novembre 2006.. Action commune 2006/319/PESC du Conseil, du 27 avril 200620082009EUFOR Tchad/RCA, Opération militaire de transition dans l'Est du Tchad et dans le Nord-Est de la République centrafricaine mise en route le 28 janvier 2008 pour un travail en étroite coordination avec la présence des Nations unies dans l'Est du Tchad et dans le Nord-Est de la République centrafricaine (MINURCAT) afin d'améliorer la sécurité dans ces régionsCommuniqué de presse du Conseil de l'Union européenne sur le Tchad/RCA.EUFOR Tchad/RCA. Action commune 2007/677/PESC du Conseil du 15 octobre 200720112011EUFOR LibyeOpération militaire d'aide humanitaire mort-née, faute d'un accord sur ses caractéristiques avec l'ONU. Décision 2011/210/PESC du Conseil du 20142015EUFOR RCAMise en place en 2014 afin d'assurer la sécurisation dans « la zone de Bangui » pour les civils et les humanitairesEUFOR RCA. La mission a pris fin le 23 mars 2015. Elle est remplacée par la mission EUMAM RCA le 16 mars 2015. Décision 2014/73/PESC du Conseil du 10 février 201420152016EUMAM RCAMission militaire de conseil à l'armée centrafricaine. Décision 2015/442/PESC du Conseil du 16 mars 201520152020EUNAVFOR Med SophiaMéditerranéeOpération aéronavale au large de la Libye. Elle repose sur la du Conseil du 22 juin 2015. Elle s'achève le 31 mars 2020 parallèlement au lancement de l'opération IRINI.

Missions civiles +Missions civiles terminées menées par l'Union européenne Début FinOpérationZone d'opérationMandat ONUNature19912000ECMMMission d'observation de l'évolution de la situation dans l'ex-Yougoslavie adoptée conformément à la déclaration de Brioni de juillet 1991.20002007EUMM BalkansBalkansMission d'observation de l'évolution de la situation dans les Balkans, qui fait suite à la mission ECMM. Elle est mise en place par l' du 22 décembre 2000.20032012EUPM BiH Mission de police de l'Union européenne en Bosnie-HerzégovinePremière mission lancée officiellement au titre de la PESD. Opération de renforcement de la police bosniaque, en remplacement de la mission de l'ONU en Bosnie-Herzégovine (MINUBH) et dans le cadre de l'International Police Task Force (IPTF) décrite dans l'annexe E des accords de Dayton. Cette mission a compté jusqu'à 600 personnels.20032005EUPOL ProximaMission de soutien à la police macédonienne.20042005EUJUST ThémisMission de soutien du processus de transition démocratique en Géorgie.20052007EUPOL Kinshasa#1493Mission de formation des forces de polices de Kinshasa, capitale de la RDC. - Action commune 2006/913/PESC du Conseil, du 7 décembre 2006