Les élections au Parlement de Navarre de 2015 () se tiennent le , afin d'élire les de la législature du Parlement, pour un mandat de .
Le scrutin est marqué par la victoire à la majorité relative de l'Union du peuple navarrais, qui ne peut espérer se maintenir au pouvoir. Uxue Barkos, issue de Geroa Bai, semble en mesure de provoquer l'alternance grâce aux bons résultats des partis de gauche.
Deux mois après les élections, une majorité est effectivement formée entre Geroa Bai, Euskal Herria Bildu, Podemos-Ahal Dugu et Izquierda-Ezkerra. Uxue Barkos est alors investie présidente de la Communauté forale et forme un gouvernement dont Podemos décide de ne pas faire partie.
Contexte Les résultats des élections autonomiques du 22 mai 2011 dessinent un Parlement composé de six formations politiques et dominé par l'Union du peuple navarrais (UPN), qui fait élire 19 députés. Grâce à la division de la gauche et en dépit de son plus mauvais résultat historique, le Parti socialiste (PSN-PSOE) arrive deuxième et détient la clé du maintien au pouvoir de l'UPN. La gauche nationaliste, divisée entre Nafarroa Bai (NaBai) et Bildu, obtient un total de 15 sièges, un record dans l'histoire politique régionale..
L'UPN et le PSN-PSOE concluent rapidement un accord de coalition. qui permet à Yolanda Barcina d'être investie présidente de la communauté forale de Navarre le . et de former son gouvernement le ..
Le , en raison de désaccords budgétaires entre les deux partenaires de la majorité, Yolanda Barcina expulse son vice-président et le Parti socialiste de l'exécutif, se trouvant désormais en situation de gouvernement minoritaire..
La présidente du gouvernement autonomique annonce le son intention de mettre un terme à son parcours politique à la fin de la législature..
Mode de scrutin Le Parlement de Navarre () est une assemblée parlementaire monocamérale constituée de (), élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct selon les règles du scrutin proportionnel d'Hondt par l'ensemble des personnes résidant dans la communauté autonome où résidant momentanément à l'extérieur de celle-ci, si elles en font la demande.
Convocation du scrutin Conformément à l'article 15 du statut d'autonomie de la Navarre, le Parlement est élu pour un mandat de quatre ans.. L'article 12 de la loi électorale navarraise du précise que les élections sont convoquées par le président du gouvernement de Navarre au moyen d'un décret publié le qui précède la fin de la législature..
Nombre de députés Puisque l'article 15 du statut d'autonomie prévoit que le nombre de députés , l'article de la loi électorale dispose que le nombre de parlementaires est fixé à 50.. L'article 9 précise que le territoire de la communauté autonome forme une circonscription unique..
Présentation des candidatures Peuvent présenter des candidatures.. : les partis ou fédérations politiques enregistrées auprès du registre des associations politiques du ministère de l'Intérieur ; les coalitions électorales de ces mêmes partis ou fédérations dûment constituées et inscrites auprès de la commission électorale au plus tard après la convocation du scrutin ; et les groupements d'électeurs, s'ils bénéficient des parrainages d'au moins 1 % des électeurs inscrits.
Répartition des sièges Seules les listes ayant recueilli au moins 3 % des suffrages valides dans la circonscription peuvent participer à la répartition des sièges à pourvoir dans cette même circonscription, qui s'organise en suivant différentes étapes : les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ; les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ; les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus....
Lorsque deux listes obtiennent un même quotient, le siège est attribué à celle qui a le plus grand nombre total de voix ; lorsque deux candidatures ont exactement le même nombre total de voix, l'égalité est résolue par tirage au sort et les suivantes de manière alternative.
Campagne Principales forces politiques Force politiqueIdéologieChef de fileRésultats en 2011Union du peuple navarrais UPNCentre droitLibéral-conservatisme, démocratie chrétienne, foralismeJosé Javier Esparza(Conseiller au Développement rural)34,48 % des voixParti socialiste de Navarre-PSOE PSN-PSOECentre gaucheSocial-démocratie, progressisme, régionalismeMaría Chivite15,85 % des voix GBaiCentre gaucheProgressisme, social-démocratie, nationalisme basqueUxue BarkosNaBai3 députésParti nationaliste basque EAJ-PNV EH Bildu Gauche abertzaleIndépendantisme, souverainisme, socialisme démocratiqueBildu et NaBai12 députésParti populaire PPCentre droit à droiteLibéral-conservatisme, démocratie chrétienne7,29 % des voix4 députésIzquierda-Ezkerra I-EGauche à extrême gaucheSocialisme, communisme3,69 % des voixIzquierda Unida de Navarre IUN-NEBBatzarre Gauche à extrême gauchePopulisme de gauche, socialisme démocratique, écologie politiquePas créé CsCentreSocial-libéralisme, unionismeDiego PañosPas créé
Sondages + 26 sièges nécessaires pour avoir la majorité Institut Date UPN PSN GBai EH Bildu PP IU Pod C'sAutres En-tête 2015 Gizaker mars 24,2%13 13,9%7 15,8%9 14,4%8 3,3%1 5,2%2 16,4%9 3,0%1 3,8 % 7,8 2014 Navarrómetro 3- 15,3%8 9,7%5 8,6%4 20,8%11 3,2%1 4,2%2 35,5%18 14,7 Torrene Consulting 13- 23,1%13 12,1%7 11,3%6 16,4%9 8,5%4 4,5%2 15,6%9 6,7 Inpactos 21– 23,5%13 21,0%11 16,5%9 17,5%9 5,0%2 12,0%6 4,5%0 2,5 2013 NC Report –16–17 –9 –10–11 –10 –3 –3–4 –0 – Gizaker –15 –8 –10 –11 –2 –4 –0 – NC Report - –18 15,8%9 –8 –8 8,1%4 –3 –0 – Geroa Bai 27,3%13–15 10,7%5–6 21,3%10–12 19,0%10–12 5,5%2–3 9,5%4–6 6,7%1 6,0 2012 Gara 35,0%19 13,0%7 16,9%9 18,7%10 4,8%2 6,8%3 4,8%0 16,3 2011 Élections générales(projection) 22,0%(12) 12,8%(7) 14,9%(8) 38,2%(20) 5,5%(3) 6,6%(0) 16,2 Résultats 2011 34,5%19 15,9%9 13,3%7 7,3%4 5,7%3 7,9%0 18,6
Résultats Participation Taux de participationEn 2011En 2015DifférenceÀ 14 heures39,04 %40,51 %À 18 heures53,39 %55,76 %À 20 heures67,43 %68,26 %
Voix et sièges +Résultats des élections au Parlement de Navarre de 2015.Fichier:Parlement de Navarre 2015.svg Parti Voix % +/- Sièges +/-Union du peuple navarrais (UPN)27,4415Geroa Bai (GBai)15,839Euskal Herria Bildu (EH Bildu)14,258Podemos-Ahal Dugu13,677Parti socialiste de Navarre-PSOE (PSN-PSOE)13,377Parti populaire (PP)3,932Izquierda-Ezkerra (I-E)3,692Ciudadanos (Cs)2,960Parti animaliste contre la maltraitance animale (PACMA)0,680Equo0,640Union, progrès et démocratie (UPyD)0,510Parti cannabis (RNC)0,510Liberté navarraise (Ln)9550,280Solidarité et autogestion internationaliste (SAIn)8800,260Vote blanc1,96Suffrages exprimés98,75Votes nuls1,25Total100-50Abstention31,74Inscrits / participation68,26
Analyse vignette|Force politique arrivée en tête par commune. Les résultats font émerger un Parlement composé de sept partis politiques. Bien qu'en tête, l'Union du peuple navarrais (UPN) au pouvoir n'est pas en mesure de forger une majorité avec le renfort du Parti socialiste (PSN-PSOE) et du Parti populaire (PP). Uxue Barkos, cheffe de file de Geroa Bai (GBai), peut alors envisager de provoquer l'alternance avec le soutien des partis de gauche grâce à la force d'Euskal Herria Bildu (EH Bildu) et à l'irruption de Podemos-Ahal Dugu, qui fait jeu égal avec le Parti socialiste pour sa première participation électorale..
Conséquences Uxue Barkos confirme publiquement le son objectif de parvenir à un accord entre Geroa Bai, Euskal Herria Bildu, Podemos-Ahal Dugu et Izquierda-Ezkerra (I-E). Elle se dit prête à l'élargir au Parti socialiste, ce que rejette catégoriquement Bildu.. Les échanges entre les quatre partis commencent le ..
Les quatre formations s'entendent le sur un programme commun de 74 pages et 614 mesures, principalement centrées sur le développement des politiques sociales et la création d'emploi. Le texte se montre également critique des mesures mises en place par le gouvernement espagnol de Mariano Rajoy dans le domaine des conditions de travail et de l'éducation.. La composition du gouvernement et la participation des différentes forces politiques à l'exécutif n'est alors pas déterminée..
Le pacte de coalition est formellement signé le .. À cette occasion, il est indiqué que seul Podemos n'a proposé aucun nom pour intégrer le prochain gouvernement autonomique.. Le choix de confier à une représentante de Bildu le département de l'Intérieur, qui a autorité sur la Police forale de Navarre, est assumé par Uxue Barkos mais critiqué par la vice-présidente du gouvernement espagnol Soraya Sáenz de Santamaría et le secrétaire général du Parti socialiste Pedro Sánchez..
Uxue Barkos est investie présidente de la Communauté forale par le Parlement le avec 26 voix pour, 17 voix contre et 7 abstentions : elle bénéficie du soutien des quatre formations de sa majorité, de l'opposition des partis de droite et de la neutralité des socialistes.. Elle forme son gouvernement de 9 conseillers, pour la plupart indépendants des partis qui la soutiennent, le ..
Notes et références Notes
Références
Voir aussi Articles connexes Parlement de Navarre législature du Parlement de Navarre
Navarre 2015