José Manuel Durão Barroso Prononciation en portugais du Portugal retranscrite selon la norme API., né le à Lisbonne (Portugal), est un homme politique portugais, président de la Commission européenne entre le et le .
Depuis , il est président non exécutif du conseil d'administration de la banque Goldman SachsJ-L. Clergerie, L'Europe de la dernière chance..., BoD, 2018, p.60.
Situation personnelle Origines Comme il est d'usage au Portugal et dans les pays lusophones, José Manuel Durão Barroso porte deux noms de famille (le maternel : Durão, suivi du paternel : Barroso). Cependant, dans la vie courante et les médias, il est coutume d'omettre le prénom des personnes jouissant d'une certaine notoriété ; ainsi, on le désigne régulièrement par ses seuls noms de famille : Durão Barroso. En revanche, cet usage n'a pas été repris par les grands médias internationaux et il est appelé José Manuel Barroso en dehors du Portugal.
José Manuel Durão Barroso est le fils de Luís António Saraiva Barroso et de son épouse Maria Elisabeth de Freitas Gomes Durão.
En 1980, il a épousé Maria Margarida Pinto Ribeiro de Sousa Uva (décédée d'un cancer de l'utérus en 2016, à l'âge de 60 ans), avec laquelle il a eu trois enfants : Luís, Guilherme et Francisco.
Formation José Manuel Durão Barroso est un juriste universitaire et un diplomate portugais. Lors de la révolution des Œillets en 1974, il se situe à l'extrême gauche radicale de l'échiquier politique comme président des étudiants maoïstes (MRPP), à l'époque seul parti d'opposition actif, avec le Parti communiste portugais. En 1979, il fonde l'Association universitaire d'études européennes. Il obtient une licence de littérature à l'âge de 25 ans. ; il s'est ensuite formé notamment à l'université de Genève, à l'Institut universitaire d'études européennes où il a obtenu un diplôme en 1985. et où il fut assistant du professeur Dusan SidjanskiUn ancien élève de l'Institut européen de Genève président de la Commission, université de Genève.. Il y découvre la pensée de Denis de Rougemont. Il séjourne aux États-Unis pour parfaire sa formation à l'université de Georgetown.
Parcours politique Montée en puissance au sein du centre droit Son parcours politique commence en 1980, lorsqu'il devient membre du Parti social-démocrate (PPD/PSD), un parti de centre-droit. Élu député à l'Assemblée de la République six fois, il entame sa carrière gouvernementale en 1985, au poste de secrétaire d'État adjoint au ministère de l'Administration interne, sur recommandation de Pedro Santana Lopes. Deux ans plus tard, il est nommé secrétaire d'État aux Affaires étrangères et à la Coopération. Au cours de son mandat de cinq ans, il est le principal promoteur des accords entre l'Union nationale pour l'indépendance totale de l'Angola et le Mouvement populaire de libération de l'Angola, qui mettent fin à la guerre civile en Angola.
Il est promu ministre des Affaires étrangères le , à trente-six ans seulement, et s'attache alors à faire connaître la cause du Timor oriental. À la suite des législatives de 1995, le PPD/PSD est renvoyé dans l'opposition, et lui-même retourne siéger comme député au Parlement, dont il présidera la commission des Affaires étrangères.
À l'occasion du du PSD, organisé à la fin du mois d' à Coimbra, il est élu président du parti. Il devient de facto le chef de l'opposition au socialiste António Guterres.
Premier ministre : atlantisme et rigueur budgétaire gauche|thumb|À la Maison-Blanche, en compagnie du président des États-Unis George W. Bush, en 2003. Après avoir remporté les élections législatives de mars 2002, il est chargé de former le gouvernement portugais et de trouver une majorité pour le soutenir. Le Parti social-démocrate (PPD/PSD)de centre droit et libéral ayant obtenu 40,12 % et 105 sièges sur 230, devra cependant s'allier avec le Parti populaire (CDS/PP), une formation de droite qui a obtenu 8,75 % des voix et 14 sièges.
Son principal souci est de sortir le Portugal du marasme économique dans lequel il se trouve en avec des sur les principaux indicateurs économiques : inflation à 1,5 % (2001), prévisions de croissance de 1,8 % à 2,8 % pour 2002 et déficit budgétaire de 2,2 %. Mais, il imprime au gouvernement un vigoureux tournant atlantiste. Il se range ainsi en aux côtés des Américains et Britanniques pour déclencher la deuxième guerre en Irak allant jusqu'à organiser un sommet aux Açores (portugaises) des chefs de gouvernement pro-intervention (George W. Bush, Tony Blair, José María Aznar). Il annule également la participation du Portugal au programme de construction de l'avion militaire européen, Airbus A400M. Un retrait suivi par l'Italie qui coutera à l'avionneur européen près de 2 milliards d'euros..
Fonctions européennes vignette|José Manuel Durão Barroso, le 18 mai 2009 dans son bureau de président de la Commission Européenne à Bruxelles. Le , Durão Barroso est nommé président désigné de la Commission européenne, choisi à l'unanimité par les exécutifs des de l'Union européenne, lors d'un Conseil européen extraordinaire, les vingt-cinq États membres n'ayant, quelques jours auparavant, en effet pas réussi à se mettre d'accord sur un candidat parmi les noms qui circulent, notamment celui du Premier ministre de Belgique Guy Verhofstadt et celui du britannique, Chris Patten, commissaire européen sortant. Barroso est finalement choisi lors d'un « second tour » ; il est fermement soutenu par le gouvernement britannique qui refuse Guy Verhofstadt, candidat du couple franco-allemand, trop fédéraliste aux yeux de Londres..
Le Parlement européen donne son aval à cette nomination le avec 413 voix sur 711 (251 contre et 44 abstentions, 3 nuls).. Sa présidence ne devient effective que le , et non le comme initialement prévu. Il est remplacé à son précédent poste par Pedro Santana Lopes qui sera Premier ministre du au .
Attaché au libéralisme économique, il est très critiqué par une partie de la presse européenne de gauche ; pourtant, sa vision de la politique européenne se révèle en pratique très indécise selon le journaliste Jean Quatremer. qui parle de .. Ainsi Martin Schulz, le président du Parlement européen, déclare-t-il : . thumb|left|José Manuel Barroso avec le Premier ministre de Serbie Ivica Dačić à Bruxelles le 28 juin 2013. Il doit affronter en 2005 le non à la Constitution européenne des Français et Néerlandais. ; il déclare néanmoins peu après ces votes négatifs ne pas Discours de José Manuel Durão Barroso sur le bilan de la présidence luxembourgeoise du Conseil de l'Union européenne, Bruxelles, 22 juin 2005, CVCE, Centre virtuel de la connaissance sur l'Europe..
Il soutient la proposition de Nicolas Sarkozy de faire un traité modifié (traité de Lisbonne), mais récuse le terme de « traité simplifié ».
En , les chefs d'État et de gouvernement le nomment pour un second mandat. Cette nomination est approuvée par le Parlement le (382 voix pour, 219 voix contre et 117 abstentions).. thumb|left|Barroso avec le Néerlandais Sybrand van Haersma Buma, en 2014 à un sommet du Parti populaire européen. Il passe la main fin à son successeur à la tête de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, qui entre en fonction le . À l'heure du bilan, Quentin Dickinson fait un état très critique des dix années passées à ce poste, assénant que Durão Barroso s'est . Il met à son actif, lors de son premier mandat, le référendum constitutionnel européen à cause de l'intervention du plombier polonais, engendré par du président de la Commission qui est un des promoteurs fervents de la directive Bolkestein. Il l'accuse également d'un manque de pertinence dans sa gestion de la crise financière mondiale, laissant partir l'initiative aux pays membres plutôt que de mettre en place une politique coordonnée à l'échelle européenne, l'Europe étant là cantonnée à un . En limitant le nombre de textes législatifs portés à l'examen du Parlement européen afin de calmer le jeu avec les capitales européennes, il se met le Parlement à dos. Dickinson est moins négatif sur le second mandat, mais en mettant à l'actif des commissaires les plus actifs, dont Michel Barnier, ses principales réussites.
Reconversion dans le secteur bancaire Depuis son retrait de la vie politique, José Manuel Durão Barroso est professeur invité à l'université de Princeton. et à l'Institut de hautes études internationales et du développement et à l'université de Genève., qui cependant renonce à prolonger son engagement après qu'il a été embauché par la banque d'investissement américaine Goldman Sachs.
En , il est annoncé que Durão Barroso est embauché par la banque d'investissement américaine Goldman Sachs comme conseiller et qu'il prend la présidence non exécutive du conseil d’administration de sa filiale Goldman Sachs International.. Rapidement, cette annonce est critiquée par certains hommes politiques dont notamment Jean-Claude Juncker, qui lui a succédé à la tête de la Commission européenne, puis François Hollande, président de la République française, qui déclare dans son entretien du que cette décision est .. Toutefois, l'article 339 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne interdit la divulgation d'information concernant les activités des commissaires durant leur période à la Commission et ce, même après avoir mis fin à leur fonction, TFUE., mais autorise légalement Barroso à prendre de telles responsabilités après son mandat. Ainsi, les anciens commissaires ne peuvent pas exercer de telles fonctions dans les 18 mois suivant la fin de leur fonction.., considérant que la pertinence de l'information et son caractère confidentiel s'efface avec le temps. Certains responsables politiques jugent cependant ce délai bien trop court.
Controverses Liens avec le groupe Latsis Il a notamment nommé conseiller spécial à la commission Dusan Sidjanski, président du Centre européen de la culture, financé par le groupe Latsis de . Le groupe Latsis a été plusieurs fois avantagé par la commission, avant l'arrivée de Barroso, comme pour les financements européens en Grèce via la filiale et cinq autres contrats divers entre 1999 et 2004. Ce groupe est montré du doigt par certains parlementaires pour son manque de transparence en Grèce et dans les BalkansLe Canard enchaîné .. Une motion de censure a été déposée en 2006 par 77 députés européens à propos des liens entre le président Barroso et ce groupe.
Frais de représentation En 2010, le service de la Commission chargé de l’exécution des paiements pour frais de missions dévoilait que le coût pour le contribuable européen des « frais de représentation » et « missions » du président de la Commission européenne était de pour la seule année 2009, les frais de représentation des 26 autres membres de la Commission s'échelonnant entre et « En 2009, Barroso a dépensé en déplacements » sur liberation.fr..
Embauche chez Goldman Sachs L'annonce de l'embauche de Durão Barroso dans la banque d'affaires Goldman Sachs juste après la fin de son mandat européen a soulevé une vague d'indignation dans toute l'Europe et au-delà..
Plusieurs personnalités politiques françaises y ont vu une faute morale grave, et l'ont appelé à renoncer à cette prise de fonction. Dans un communiqué, les eurodéputés du PS français ont jugé ce ; . Le secrétaire d’État aux affaires européennes de la France, Harlem Désir, a pour sa part déclaré publiquement que cette embauche était .. Le président François Hollande a renchéri, déclarant cette décision . De son côté, Marine Le Pen a estimé sur Twitter que la nouvelle n'avait .
Au Portugal, le chef de file de la gauche portugaise au pouvoir a déclaré que .
Face au scandale public, le nouveau président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker a publié un communiqué indiquant qu'il allait saisir le comité d’éthique ad hoc de la Commission européenne au sujet de cette embauche..