vignette|Imprimé montrant l'Oncle Sam tenant un traité commercial avec la Chine, debout sur une carte de la Chine, accompagné d'autres dirigeants. La doctrine de la porte ouverte est utilisée pour décrire la politique étrangère des États-Unis à la fin du et début du vis-à-vis de la Chine. Définie par le secrétaire d'État John Hay, la note de la porte ouverte est envoyée en 1899 à ses homologues européens. Cette doctrine propose de maintenir le marché chinois sur un pied d’égalité avec toutes les autres puissances étrangères. Ainsi, aucune puissance internationale n’aurait le contrôle total du pays.
Mise en place Avant d'être théorisé, le principe de la porte ouverte qui limite la souveraineté économique d'une nation est imposé par les États-Unis à la Chine par deux traités d'amitiés de 1844 et 1858http://rbdi.bruylant.be/public/modele/rbdi/content/files/RBDI%201987/RBDI%201987-1/Etudes/RBDI%201987.1%20-%20pp.%205%20%C3%A0%2027%20-%20Robert%20Charvin.pdf.
La doctrine de la porte ouverte est incorporée officiellement la première fois dans l'Acte général de Berlin du (bassin conventionnel du Congo). Elle est réaffirmée le par la déclaration de Bruxelles et le par l'Acte d'Algésiras. Les États-Unis, par les notes de John Hay (, et ) défendent le principe de la porte ouverte en ChineFischer Georges. Le parti travailliste et la doctrine de la porte ouverte. In: Politique étrangère N°4 - 1968 - pp. 361-395.http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/polit_0032-342x_1968_num_33_4_2159.
Voyant l'inexorable morcellement de la Chine, John Hay, le secrétaire d'État de William McKinley, adresse le des notes identiques aux différentes puissances ayant des intérêts en Chine, soit la Grande-Bretagne, l'Allemagne, la Russie, le Japon, la France et l'Italie. Il leur demande d'adhérer au principe de la « porte ouverte ». John Hay espère éradiquer les frontières et les taxes internes perçues entre les différentes « sphère d'intérêt ». En effet, un pays unifié est beaucoup plus propice au commerce. Ces propositions ne furent pas appliquées. Elles se virent même refusées par la Russie. John Hay réitéra sa demande à la suite de la révolte des Boxers. Hay envoya alors, le , une deuxième note, rappelant ainsi la politique des États-Unis :
Principe Dans cette note, les deux fondements de la nouvelle politique étrangère américaine y sont énoncés : la non-discrimination envers toutes les puissances qui convoitent un territoire ou un marché et la politique du libre-échange. Les États-Unis pensent que l'un des meilleurs moyens pour garantir la sécurité internationale est de créer un climat de confiance, encourageant ainsi les pays à commercer ensemble. Ils n'y auraient ainsi plus de raison de faire la guerre, car ceci nuirait au commerce. Le protectionnisme est donc à bannir.
Les États européens virent avec cette insurrection des Boxers qu'il existait un nationalisme chinois. Ils se montrèrent alors plus enclins à suivre la politique des États-Unis : la Grande-Bretagne et l'Allemagne donnèrent enfin leur accord.
Application Les bons rapports qu'entretenaient les États-Unis avec la Chine n'ont pas débouché sur les promesses escomptées. En effet, la présence russe en Mandchourie se fait de plus en plus menaçante. La guerre russo-japonaise remet en cause la viabilité de cette politique. N’ayant pas les moyens navals pour s'opposer aux ambitions ascendantes des autres puissances, et voyant que leur commerce avec la Chine reste insignifiant, l'Empire du Milieu devient alors une préoccupation marginale pour les États-Unis d’Amérique.
Conséquences Le principe de la porte ouverte, bien qu'il n’ait pas fait ses preuves, est le début d'une volonté américaine beaucoup plus franche de s'affirmer à travers le monde par leur puissance économique et financière. Elle sera à la base de la future diplomatie du dollar sous le président William H. Taft.
En 1978, la doctrine de la porte ouverte a été reprise par Deng Xiaoping afin d'ouvrir la Chine aux entreprises étrangères qui voulaient investir dans le pays. Cette politique a mis en mouvement la transformation économique de la Chine moderne par l’établissement de zones économiques spéciales.
Notes et références
Bibliographie Heffer, Jean, Les États-Unis et le Pacifique histoire de frontière, Albin Michel, 1995 Lacour-Gayet, Robert, Histoire des États-Unis, Fayard, 1976 Nouailhat, Yves-Henri, Les États-Unis: l'avènement d'une puissance mondiale 1898-1933, éditions Richelieu, 1973 Nouailhat, Yves-Henri, Les États-Unis et le monde de 1898 à nos jours, Armand Colin, 2003 Soppelsa, Jacques, Les États-Unis une histoire revisitée, édition de La Martinière, 2004
Catégorie:Impérialisme Catégorie:Relations internationales Catégorie:Politique étrangère de la dynastie Qing Catégorie:Commerce international Catégorie:Histoire de la politique étrangère de la Chine Catégorie:Relations entre la Chine et les États-Unis Catégorie:Politique étrangère des États-Unis Catégorie:Histoire économique des États-Unis